Работодатель потерял трудовую книжку: что делать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель потерял трудовую книжку: что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вкратце рассмотрим массовую утрату работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (п. 34 Правил, Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50). Речь идет о стихийных бедствиях, экологических и техногенных катастрофах, массовых беспорядках и других чрезвычайных обстоятельствах.
Массовая утрата трудовых книжек
В этих случаях трудовой стаж работников устанавливается специально организованной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъекта РФ. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
Факт и периоды работы определяются комиссией из документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании акта работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.
Отметим, что срок для проведения расследования комиссией и выдачи работнику дубликата трудовой книжки не установлен39.
Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении в размере заработка за период, в течение которого работник не мог устроиться на работу, организация будет нести только в случае признания действий работодателя, повлекших массовую утрату трудовых книжек, незаконными40.
На основании каких документов вносятся записи в дубликат трудовой книжки
В соответствии с правилами ведения трудовых книжек записи в дубликат трудовой книжки вносятся на основании надлежаще оформленных документов.
К таким документам могут относиться:
- письменные трудовые договоры;
- справки, выдаваемые работодателямис предыдущих мест работы;
- справки из государственного или муниципального архива, подтверждающие периоды работы у предыдущих работодателей;
- выписки из приказов о приеме на работу (увольнении) или их копии;
- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
- решение суда об установлении трудового стажа и т.п.
Как восстановить трудовую книжку через работодателя
Обращаться за восстановлением документа надо к последнему работодателю. Для оформления дубликата нанимателю работником направляется письменное заявление, после чего в 15-тидневный срок производится восстановление документа.
Что делать, если утеряна трудовая книжка – пошаговый алгоритм действий:
1. По последнему месту работы направляется заявление об оформлении дубликата трудовой с указанием причин ее утраты и просьбой выдать дубликат.
2. В новом бланке книжки работодатель делает надпись «Дубликат».
3. Далее на титульный лист вписывается актуальная информация о работнике.
4. Отражается суммарный трудовой стаж у предыдущих работодателей без разбивки по местам работы.
5. На следующей стадии начинается заполнение данных о работе у всех работодателей. Информация берется из имеющихся подтверждающих документов – архивных справок, оригиналов выписок из приказов о приеме и увольнении, их заверенных копий. Все записи вносятся в хронологической последовательности. Если по каким-либо периодам документы отсутствуют, сведения о них в книжку не вносят.
Когда утеря трудовой книжки произошла в результате чрезвычайной ситуации (экологическая или техногенная катастрофа, стихийное бедствие и др.), и это был не единичный факт, а речь идет о массовой утрате документов, восстановление трудовой производится на основании акта специальной комиссии. Комиссия формируется органами исполнительной власти региона, она рассматривает все имеющиеся в распоряжении работников и работодателей документы, а также свидетельские показания минимум двоих бывших сослуживцев, по которым можно восстановить сведения о стаже.
Как восстановить трудовую книжку при утере, если последний наниматель ликвидирован? В этом случае есть несколько вариантов:
- если у компании есть правопреемник, обратиться к нему;
- данные можно получить в архиве, где хранятся документы ликвидированного предприятия, направив письменный запрос;
- в ситуации, когда в архиве сведений нет, восстановление трудовой книжки при утере возможно только через суд – в ходе разбирательства надо предъявить все имеющиеся у физического лица документальные подтверждения о периодах и местах трудоустройства (копии приказов, трудовые договоры и т.п.), рассматриваются также свидетельские показания бывших коллег.
Последствия утраты трудовой книжки
Трудовую книжку, как и любой бумажный документ, можно потерять или безвозвратно испортить. Это совсем не означает, что в такой ситуации работник утрачивает всю информацию о своем стаже. Законодательством регламентирована возможность выдачи дубликата, и в инструкции к заполнению указано, как восстановить записи в трудовой книжке при утере или порче. Восстановить этот важный документ вполне возможно. Другое дело, что иногда это довольно непросто.
Изначальный документ о стаже восстановлению не подлежит, но его владелец вправе получить дубликат, в который внесут все или почти все сведения, которые были в оригинале. Для тех, кто работает с 2000 года, вопрос, как восстановить стаж при утере трудовой книжки, не стоит — все сведения о нем сохраняются в Пенсионном фонде, где формируются сведения для назначения пенсии еще до введения электронных трудовых книжек (ЭТК). С введением ЭТК проблема восстановления данных теряет актуальность, но еще востребована среди тех, кто решил сохранить бумажные документы.
Можно ли восстановить трудовую книжку?
Причины для выдачи дубликата трудовой книжки могут быть разными:
- документ может быть потерян работником;
- трудовая книжка может быть испорчена до состояния, которое препятствует дальнейшей работе с ней;
- восстановление трудовой книжки может понадобится по вине самого работодателя (например, трудовая книжки пострадала по причине пожара или украдена).
Бывают ситуации, когда с книжкой все в порядке – она не утеряна и не пострадала в пожаре, но работник все равно имеет право попросить выдать ему дубликат книжки:
- Если в трудовую книжку были внесены сведения о том, что работник отстранен от выполнения работы по причине привлечения к уголовной ответственности, но в процессе разбирательств оказалось, что обвинение является ложным – работник вправе обратиться к работодателю и попросить его выдать ему дубликат книжки, но без указанной записи.
- Если в трудовую книжку были внесены сведения о том, что работник уволился или переведен на другую работу, но данная запись в последствии была признана незаконной – работник вправе попросить выдать дубликат книжки без данной записи.
Как восстановить трудовую книжку при утере?
Потеря документа является, пожалуй, одной из самых частых причин, при которой работнику приходится восстанавливать книжку.
Где восстановить трудовую книжку при утере? По последнему места работы. Книжка может быть утеряна как работником, так и самим работодателем, например, в случае кражи. Восстановление трудовой книжки при утере работодателем имеет свои особенности: до начала оформления дубликата трудовой книжки работодателю нужно зафиксировать факт утраты трудовой книжки работника. Составить при свидетелях акт о краже (что будет являться подтверждением факта кражи). Восстановление трудовой книжки после утери в таком случае ляжет на плечи работодателя. При помощи уведомления работодатель попросит сотрудников сообщить все предыдущие места работы, а затем с помощью запросов в организации восстановит всю потерянную информацию.
Как восстановить утерянную трудовую книжку. В РФ, если работник потерял книжку, собирать документы, которые смогут подтвердить периоды его труда в предыдущих компаниях, придется самостоятельно.
Если утеряна трудовая книжка, как восстановить записи? Подтвердить работу у предыдущих работодателей можно с помощью документов. Это могут быть приказы о приеме на работу, переводах, увольнениях, справки с прежних мест работы и др.
Общая схема восстановления документа
Сама фраза «восстановление трудовой», по мнению юристов, не очень корректна. Восстановить ее законным способом невозможно, поскольку создается лишь дубликат. Впрочем, сейчас есть множество фирм, которые предлагают населению заполнение трудовых книжек. Но лучше сюда не обращаться, ведь подделка документов карается несколькими годами тюрьмы. Даже несмотря на то, что они лишь переносят записи, которые были до этого в книжке, законная процедура восстановления выглядит несколько по-другому.
- Необходимо обратиться к прежнему работодателю. Но что считать прежним местом работы? Если перед утратой документа работник уже успел заключить договор с новым работодателем, то именно это место и будет считаться последним. А если работник был в этот период безработным, то обращаться нужно по последнему месту службы. На имя руководителя пишется соответствующее заявление по установленной форме.
- Сбор документов. Чтобы подтвердить свой реальный стаж, работнику придется предоставить доказательства. Это должны быть только оригиналы. Сюда можно отнести:
- приказы о назначении на должность;
- трудовые договоры;
- официальные ведомости на выдачу зарплаты;
- сведения о стаже застрахованного лица из Пенсионного фонда (форма СЗВ-К);
- выписка из страхового счета гражданина РФ из Пенсионного фонда (форма СЗИ-5).
Отметим, что стаж в дубликате книжки вписывается как суммарное количество лет, без каких-либо уточнений по поводу занимаемых раннее должностей.
Выдача дубликата. Не позднее, чем через 2 недели с момента подачи работником заявления, работодатель обязан выдать ему оформленный по всем правилам дубликат трудовой. Здесь должны содержаться сведения об общем рабочем стаже до момента поступления на службу к последнему работодателю.
Как ее заполнить данными
Трудовая книжка взамен утерянной может быть выдана только на основании заявления работника либо же акта, составленного комиссией о порче документа, ввиду чего на начальном этапе восстановления утраченных данных оформляются указанные документы. Следующим этапом является выписка дубликата в соответствии с нормами главы III ПП №225.
Однако даже при наличии всех приказов о приеме и увольнении от прежних работодателей во исполнение п.32 в дубликат вносится запись об общем стаже до поступления к нынешнему. При этом совокупная выслуга суммируется только исходя из представленных данных без указания наименования должностей и названий предприятий.
Следующая запись вноситься уже в соответствии с Инструкцией, то есть полностью с отражением номера приказа и проставлением мокрой печати. Также на титульной странице книги о труде проставляется штамп: «Дубликат».
Важно! Если утерян дубликат трудовой книжки, восстановление записей производиться в том же порядке, который описан выше. То есть все копии необходимо получить заново и обратиться за оформлением документа к последнему работодателю.
Как восстановить трудовую книжку в МФЦ
Размышляя, как восстановить утерянные трудовые книжки, стоит попробовать воспользоваться услугами МФЦ. Благо, их перечень постоянно расширяется.
Можно сэкономить несколько часов на посещении центра, записавшись в очередь онлайн. Понадобится зайти на официальный сайт. Не авторизованным на портале пользователям, придётся зарегистрироваться.
При посещении, когда придёт очередь, потребуется заполнить выданный бланк заявления. Заявление, вместе с заранее подготовленными документами, передаётся специалисту МФЦ. Необходимо заранее запастись:
- паспортом;
- бланком, чтобы его заполнили как дубликат;
- имеющейся копией трудовой;
- сохранившимися копиями документации по прежним договорам;
- сведениями по назначениям и переводам;
- полученной в ПФР справкой, где указана продолжительность стажа.
Принявший заявление, с прилагающимися к нему документами, сотрудник сообщит, когда можно прийти за дубликатом. Для его получения МФЦ свяжется с госархивами.
Что предпринять при утере трудовой книжки в первую очередь
Если вы не собираетесь в ближайшее время менять место работы, то и торопиться с оформлением нового документа не стоит.
К тому же, если у вас было всего одна-две отметки, которые не существенны для построения дальнейшей карьеры, то и восстанавливать их не обязательно. В данном случае стоит купить пустой бланк трудовой книжки, когда пойдете к новому работодателю.
Прежде, чем обращаться в госорганы за восстановлением книжки, нужно заранее собрать необходимые документы, которые существенно ускорят процесс изготовления дубликата:
- Документ удостоверяющий личность (паспорт);
- Пустая трудовая книжка;
- Ксерокопия утерянного документа (при наличии);
- Контракты с организациями, которые вы подписывали при устройстве на должность;
- Сведения о переводах и новых назначениях;
- Данные от ПФР о трудовом стаже.
Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна работником?
Преобладают случаи, когда книжка потеряна или испорчена работником. Если человек сам утратил документ, он должен обратиться к последнему работодателю с заявлением, в котором содержится просьба о выдаче дубликата. Работодатель в течение 15 дней обязан выдать книжку.
Если вы столкнулись с такой ситуацией, приступите к процедуре подготовки дубликата. Соблюдайте правила наших экспертов о том, как восстановить трудовую книжку при утере сотрудником. Не забывайте требовать документы, подтверждающие периоды работы. Сотрудник обязан их взять в предыдущих организациях. Проверяйте подлинность бумаг, которые приносит работник. Не принимайте не заверенные ксерокопии.
Сроки восстановления
Период получения дубликата обычно не превышает более месяца. Наиболее длительный срок предусмотрен для получения информации из архива. Срок выдачи не будет превышать 30 дней. Если вы обратитесь к любому работодателю, он обязан заполнить вам книжку за установленные законодательством 15 дней.
Специалисты ПФР подготовят дубликат за 10 дней. А судебные разбирательства займут несколько месяцев, так как получение ответа от каждого работодателя может занять длительное время.
В МФЦ вам потребуется примерно 2 недели для получения готового результата, если обращение будет запрашиваться только в ПФР. При необходимости оформление запроса в архив, длительность составления нового документа увеличится до 1 месяца и нескольких дней.
Запрос в государственный архив трудовых книжек
Государственный архив — учреждение, в которое следует обращаться лицам, которым необходимо восстановить длительный стаж, так как в архиве данные хранятся до 75-летнего срока.
Процедура запроса информации аналогична процессу работы с Пенсионным фондом — также представляются доказательства своих слов. Однако время, в течение которого архив будет обрабатывать запрос, может оказаться куда более длинным, поэтому нужно быть к этому готовым.
В Федеральное архивное агентство допустимо обращение при прекращении хозяйствования фирмы и отсутствии у работодателя правопреемника. Иначе архив скорее всего направит заявителя именно туда.
Запрос осуществляется различными путями:
- визит;
- запрос через сайт ведомства;
- через портал госуслуг;
- через МФЦ.
В указанные учреждения можно обратиться и через суд, если владелец не может решить проблему самостоятельно. Разумеется, судебный процесс продолжителен и не подходит для срочного восстановления. Однако суд дает точные сведения, его запросы обрабатываются ПФР и архивом максимально быстро и качественно, а решение не терпит претензий.
Образец бланка запроса в архив для подтверждения трудового стажа
Государственный архив предоставляет данные, которые подтверждают трудовую деятельность, именуемые Иными. Гл. 4 ст. 26 Постановления правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления пенсий». В форме запроса основную часть составляет заявление. Это отдельная графа, которая содержит информацию о предприятии и самом заявителе. Оно содержит следующие данные:
- Ф.И.О. на момент работы;
- период, на который нужна справка;
- о заработной плате в этот промежуток времени;
- об учебе, повышении квалификации;
- какая-либо дополнительная информация;
- наименование предприятия, подразделения и занимаемую должность;
- в предпоследней строке указывают основание.
Предоставление справки, подтверждающей трудовой стаж, это бесплатная услуга, если запрос составлен по утвержденной форме.
Гражданин самостоятельно относит запрос в архив, МФЦ или Пенсионный фонд. Если человек отнес заполненный бланк в последние два учреждения, то эти гос. организации самостоятельно связываются с архивом.
После того как документы туда поступят, служащие обрабатывают все данные, а затем предоставляют документы:
- архивная справка;
- копия справки;
- выписка из архивных документов;
- уточненные сведения, которых не хватало для оформления пенсии;
- обоснованный отказ, если работники гос.организации не смогли предоставить информацию.
Восстановление ТК работодателем, требуемые документы
Трудовая книжка может быть утеряна по нескольким причинам. Вот основные:
- ТК потерял работник.
- Документ потерял отдел кадров предприятия, где работает сотрудник.
- Утеря произошла в государственной организации, например, в Пенсионном фонде.
- Книжка пришла в негодность в результате неумелых действий какого-либо лица или при форс-мажоре.
Если документ теряется в результате стихийных бедствий, то восстановление в таком случае выполняется по упрощенной схеме.
Если человек работает в организации, то восстановление производит работодатель. Несмотря на то, что книжка хранится на предприятии, но работник имеет право взять ее во временное пользование для выполнения своих дел. Чаще всего именно в этот момент и происходит утеря. Работник должен сразу уведомить об этом руководство и написать заявление. Оно пишется на имя генерального директора с просьбой сделать дубликат.
Если это первое или единственное место работы, то процедура упрощается:
- Работник покупает бланк, при условии, что утеря произошла по его вине, и отдает его в отдел кадров.
- Кадровик заполняет бланк с личными данными и ставит в правом верхнем углу отметку о дубликате.
- В документ вносится информация, которая обычно записывается в книжках.
- Сюда же заполняется информация о награждениях и поощрениях, если они имели место и подтверждены необходимыми документами.
- Если человек продолжает работать на предприятии, то организация не ставит печать на трудовой книжке — сделать это можно только после увольнения.
Когда человек до последнего места работы трудился на нескольких предприятиях, то проблема усугубляется, ведь ему необходимо собирать документы от каждого работодателя, а если организация уже не функционирует, то необходимо обращаться в архив.
Если трудовая книжка была испорчена, но записи читаются, то последний работодатель может восстановить такой дубликат без сбора документов. В ТК отмечается общий стаж и записывается запись о работодателях, но без их подписей и печатей.
Как и где получить дубликат трудовой книжки после утери?
Как и где получить дубликат трудовой книжки после утери? Самым легким и быстрым способом, а также бесплатным является визит в отделение МФЦ или ПФР.
Первое, что рекомендуется сделать, – это собрать сведения по поводу пакета документов, который будет необходим для восстановления утерянной ТК. Существенным плюсом в данном вопросе является универсальность собранных бумаг. Куда бы вы ни обратились, от вас потребуется:
- паспорт РФ;
- номер страхового счета;
- новая трудовая книжка;
- копия старой ТК (если есть);
- заявление с просьбой восстановить документ.
Заявление на восстановление
Строгой формы написания и составления заявления о восстановлении трудовой книжки не предусмотрено. Но оно должно быть написано корректно, без ошибок. Заявление подается работодателю по последнему месту работы человека. В первом абзаце заявления человек должен написать наименование последнего места работы, во втором – основание обращения за дубликатом этого документа: кража, непригодность и т.д. Факт кражи не должен подтверждаться документально, но в случае порчи книжки, ее можно приложить к заявлению. В третьем абзаце работодателю следует напомнить, что ему отводится 15 дней чтобы сделать сотруднику предприятия дубликат документа.
Чтобы избежать неприятностей, связанных с написанием, вручением заявления работодателю, заявление отпечатывается в нескольких экземплярах. Один вручается секретарю, второй остается у заявителя. На этом экземпляре делается пометка о вручении, на документе проставляется дата принятия заявления работодателем.
Если секретариат предприятия не принимает заявление от гражданина, отказывается делать пометку о вручении, документ может быть отправлен почтой с уведомлением о вручении.
ВАЖНО: если дубликат делается работодателем, с кем у работника заключен текущий трудовой договор, дубликат трудовой книжки выдается только при увольнении.
Если предприятие ликвидировано, восстановить трудовую книжку также возможно. И здесь человек может действовать при помощи нескольких вариантов:
- обращение в ПФР;
- обращение в Государственный Архив;
- заявление в судебный орган.
Для восстановления трудового стажа человек может обратиться в местное подразделение Пенсионного Фонда. Запрос отправляется в форме письменного документа, лично. Через 10 дней с даты получения запроса ПФР должен выдать справку об имеющемся у человека трудовом стаже, периодах работы заявителя. Эта услуга бесплатная.
Дубликат утерянной трудовой книжки оформляется по последнему месту работы
Вопрос от читательницы Клерк.Ру Елены (г. Москва)
Утеряна трудовая книжка. Что делать? Многих фирм уже нет. Как правильно восстановить или оформить новую трудовую книжку.
Если вы хотите восстановить утерянную трудовую книжку (весь предыдущий трудовой стаж), вам нужно по последнему месту своей работы оформить дубликат трудовой книжки. Из п. 31 Правил, утв.
Постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г. следует, что работник, утративший трудовую книжку, обязан немедленно (письменно) заявить об этом работодателю по последнему месту работы.
Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи заявления.
Основанием для оформления дубликата помимо заявления работника служат документы, которые подтверждают периоды трудовой деятельности (трудовой стаж) у данного работодателя, а также у прежних работодателей. Периоды трудовой деятельности у данного работодателя подтверждаются трудовым договором и приказами. Периоды работы у предыдущих работодателей подтверждают, в частности, следующие документы:
- приказы о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении, изданные прежними работодателями (выписки из указанных приказов либо заверенные копии);
- справки с прежних мест работы (например, справка об общем стаже);
- справки из архивных учреждений, подтверждающие трудовой стаж работника в ситуации, когда организация, в которой он работал ранее, была ликвидирована;
- трудовые договоры, заключенные с прежними работодателями (письменные экземпляры);
- трудовые книжки колхозников;
- лицевые счета (например, по форме № Т-54, № Т-54а);
- ведомости на выдачу зарплаты;
- решение суда об установлении трудового стажа.