Что изменилось в ЖКХ с 1 января 2023 года

08.03.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменилось в ЖКХ с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Порядок получения и продления сертификата ЭП на сотрудника и физлицо

2. Машиночитаемая доверенность: что это и для чего нужна

3. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о новом председателе правления ТСЖ

4. Что нужно включить в устав ТСЖ

5. Назначение руководителя ТСЖ

6. За что можно подать жалобу на ТСЖ?

7. Основные нюансы смены ОПФ

8. Растворы для дезинфекции по СанПиН в 2023 году

9. Дезинфекция в стоматологии по СанПиНу в 2023 году

10. Пошаговая инструкция по составлению

11. Как правильно составить?

12. Учредительные документы товарищества собственников жилья

13. Как принимается учредительный документ?

14. Какая система выгоднее для конкретной организации?

Чтобы внести изменения в уже утвержденный устав, придется приложить немало усилий. Сначала волнующий вопрос доводится до сведения собственников многоквартирного дома, затем проходит собрание, оно обязательно протоколируется, проходит голосование.

Порядок получения и продления сертификата ЭП на сотрудника и физлицо

Пока действующие сертификаты на сотрудников и иных привлечённых лиц можно продлевать вплоть до 31 августа 2023 года. Это могут сделать УЦ, в которых они были получены. Как таковые, электронные подписи работников перестанут действовать 1 сентября 2023 года (если не будут введены дополнительные продления). Потом будут действовать только ЭЦП физических лиц.

Имейте в виду, что продление электронной подписи на сотрудника в 2023 году будет невыгодным — платить придётся как за полноценную ЭЦП со сроком действия 1 год, а пользоваться только 8 месяцев и меньше.

Если личные данные сотрудника с момента выпуска ЭЦП не менялись, новых документов предоставлять не нужно. При изменении персональных данных понадобятся подтверждающие бумаги.

Электронную подпись физического лица можно заказать в любом аккредитованном удостоверяющем центре. На бланке УЦ пишется заявление и предъявляются паспорт, СНИЛС заявителя. И сертификат ЭЦП выпускается сразу, в присутствии физлица.

После выпуска сертификата и подписания всех документов информация о полученной ЭЦП отображается в личном кабинете заявителя на портале Государственных услуг. Здесь же указывается срок её действия. Обычно он составляет 12 месяцев.

Машиночитаемая доверенность: что это и для чего нужна

С 1 марта 2023 года по 31 августа 2023 года вводится переходный период для начала применения машиночитаемой доверенности. С 1 сентября 2023 года она станет обязательной. До этого времени можно использовать действующие доверенности на сотрудников, выданные до 2023 года.

МЧД представляет собой полную копию обычной доверенности, выполненной в цифровом формате. В неё вносится информация о доверенном лице, его обязанностях и полномочиях, а также данные об организации-доверителе, от имени которой он действует.

У каждого контролирующего органа будет своя форма МЧД — у ФНС она одна, у Социального фонда и Росстата другая. Машиночитаемая доверенность будет заполняться по специальной форме. Можно использовать форму из бухгалтерской программы (например, 1С). МЧД заверяет руководитель организации или ИП своей электронной подписью.

С помощью МЧД можно использовать ЭЦП физлица для:

сдачи отчётности;
работы на государственных порталах (ЕГАИС, Честный знак, и т.д.);
участия в электронных торгах;
подписания первичных документов, договоров и обмена документами с контрагентами;
замены бумажной формы доверенности от руководителя во всех других случаях.

1. Установлены единые сроки уплаты налогов, страховых взносов.

Подробная информация содержится в Федеральном законе от 14.07.2022 № 263-ФЗ. Изменение связано с тем, что с 1 января вводится единый налоговый платеж, о котором мы уже говорили выше. Срок уплаты НДС переносится на 28-е число (до этого предельным сроком уплаты было 25-е число), но сам порядок уплаты не меняется. То есть уплачивать НДС необходимо будет не позднее 28-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим кварталом.

Организации и индивидуальные предприниматели на УСН будут уплачивать налог по итогам года в следующие сроки:

Организации – не позднее 28 марта следующего года (сейчас не позднее 31 марта следующего года).
Предприниматели – не позднее 28 апреля следующего года (сейчас не позднее 30 апреля следующего года).

Страховые взносы будут выплачиваться исходя из единой базы по тарифам:

С выплат, не превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 30 %.
С выплат, превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 15,1 %.

2. Введение новых коэффициентов-дефляторов (Приказ Минэкономразвития № 573 от 19 октября 2022 г.)

Коэффициент-дефлятор – это коэффициент, который при расчете налога учитывает изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в России за предыдущий период (год или квартал).

Его применяют, например, при уплате налога при УСН, НДФЛ, торгового сбора.

С 2023 года будут действовать такие коэффициенты:

УСН — 1,257.
НДФЛ (расчёт фиксированного авансового платежа по налогу отдельными категориями иностранных работников при приобретении патента на работу) — 2,270.
Торговый сбор — 1,729.

3. Изменение лимитов по доходам для применения УСН.

Установлены новые лимиты по доходам для применения упрощенной системы налогообложения в 2023 году. Так, с 1 января 2023 года для перехода на УСН предельный размер дохода за 9 месяцев 2022 года для юридических лиц не должен превысить 141,4 млн рублей. А предприниматели, уже находящиеся на УСН, смогут наращивать обороты на больший лимит, не опасаясь потерять право на применение этого спецрежима.

Предельные величины доходов для применения УСН теперь составляют:

для обычных ставок (6% – «доходы» и 15% – «доходы минус расходы») – 188,55 млн рублей (в 2022 году – 150 млн рублей);
для повышенных ставок (8% – «доходы» и 20% – «доходы минус расходы») – 251,4 млн рублей (в 2022 году – 200 млн рублей).

Внесение в ЕГРЮЛ сведений о новом председателе правления ТСЖ

Сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, подлежат обязательному включению в ЕГРЮЛ, и в течение трех рабочих дней с момента их изменения ТСЖ должно сообщить об этом в налоговый орган (п. п. 1, 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации ).

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган (инспекцию ФНС ) представляется подписанное заявителем заявление по форме Р14001 . В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащаяся в заявлении информация достоверна.

Приказ Минфина России от 22.06.2012 N 87н.
Приложение 6 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Согласно п. 1.3 ст. 9 Закона о государственной регистрации в роли заявителя может выступать председатель правления ТСЖ. Обратим внимание, что это может быть только вновь избранный председатель, поскольку его полномочия возникают в момент избрания на должность и подтверждаются протоколом общего собрания членов ТСЖ. Одновременно прекращаются полномочия прежнего председателя. Он больше не вправе действовать от имени товарищества, не имея соответствующей доверенности , в том числе не может подписывать заявление по форме Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о новом единоличном исполнительном органе, на что прямо указал ВАС РФ в Решении от 29.05.2006 N 2817/06.

Подробнее об этом читайте в статье С.А. Субботиной «О моменте возникновения и прекращения полномочий председателя правления ТСЖ (ЖСК)» (N 5, 2014).

При заполнении формы Р14001 следует руководствоваться Требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее — Требования).

Приложение 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

При внесении в ЕГРЮЛ сведений о смене председателя правления ТСЖ заполняются следующие листы формы Р14001: титульный лист, с. 1 листа К (заполняются два таких листа: один — на лицо, полномочия которого как председателя правления ТСЖ прекращены, второй — на лицо, на которого возложены указанные полномочия ), с. 2 листа К (заполняется только на нового председателя правления ТСЖ), с. 1, 2, 3 и 4 листа Р. Скажем несколько слов о заполнении с. 1 листа К: сведения о прежнем председателе вносятся только в разд. 2 указанного листа (при этом в разд. 1 «Причина внесения сведений» проставляется цифра 2 — «прекращение полномочий»), сведения о новом председателе отражаются в разд. 3 листа К (в разд. 1 «Причина внесения сведений» ставится цифра 1 — «возложение полномочий») .

Пункт 7.15 Требований.
Пункт 7.15.1 Требований.

Заполненная форма Р14001 подписывается председателем правления ТСЖ. Подлинность подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. п. 2.20.5, 7.21.5 Требований). Заранее подписывать заявление не нужно, председатель должен сделать это в присутствии нотариуса.

Что нужно включить в устав ТСЖ

В устав ТСЖ рекомендуется включить сведения:

о наименовании ТСЖ, включающем слова «товарищество собственников жилья»;
месте нахождения ТСЖ;
предмете и целях его деятельности;
порядке возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
составе и компетенции органов управления ТСЖ и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством;
составе и компетенции ревизионной комиссии ТСЖ, а также иные сведения, предусмотренные ЖК РФ;
правовом статусе ТСЖ с регламентацией его прав и обязанностей;
правах и обязанностях членов ТСЖ;
порядке взаимодействия с собственниками в МКД, не являющимися членами ТСЖ;
порядке участия членов ТСЖ в финансировании расходов по управлению МКД;
порядке реорганизации и ликвидации ТСЖ.

Примерную форму устава вы можете найти ниже.

Назначение руководителя ТСЖ

В зависимости от положений утвержденного Устава, существует несколько способов избрания председателя Товарищества:

путем избрания на общедомовом собрании;
путем избрания руководителя членами правления ТСЖ из их числа.

Обязательным условием законности выборов становится наличие в повестке собрания соответствующих пунктов, а также отражение итогов голосования в протоколе. Руководитель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе некоммерческой организации, но не превышающий двух лет. Оформление же сотрудника включает в себя:

издание приказа о вступлении в должность;
составление срочного трудового договора;
подача заявления для оформления руководителя в ФНС;
получение выписки из ЕГРЮЛ.

За что можно подать жалобу на ТСЖ?

Конфликтные ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства возникают довольно часто, причиной тому может служить не только незаконные действия руководства Товарищества, но и завышенные требования собственников помещений, не входящих в Устав некоммерческой организации. Итак, подать жалобу на ТСЖ правомерно в случае:

ненадлежащего исполнения обязанностей по уходу за МКД и прилегающей к нему территорией;
нерациональный расход средств бюджета, проявляющийся в воровстве, несогласованных с собственниками тратах и завышенных суммах сделок;
повышение жилищно-коммунальных платежей, не связанное с увеличением тарифов за поставляемые ресурсы;
низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее действующему законодательству;
отсутствие реакции на требование собственников и жильцов многоквартирного дома устранить неполадки;
несвоевременное начало отопительного сезона, низкая температура в помещениях МКД;
приостановление подачи холодной и горячей воды на время, превышающее законодательно установленные сроки;
отсутствие мероприятий по проведению капитального и текущего ремонта помещений и конструкций общего пользования, расположенных в МКД.

Основные нюансы смены ОПФ

При наличии цели создать товарищество собственников недвижимости вместо СНТ понадобится ознакомиться с правилами и последовательно пройти все этапы. В большинстве случае не нужно вносить глобальные изменения, особенно если устав остается в прежней редакции, а в состав участников не включаются новые лица. Уже имеющиеся правоустанавливающие документы не нужно переоформлять, что заметно упрощает бюрократические процедуры.

Проблемы появляются только в той ситуации, если в СНТ возникли сложности с размежеванием участков, оформлением права на владение коммуникациями, включая другие конфликтные вопросы. Согласно закону, любая часть СНТ может выделиться из общего состава. Для этой цели понадобится получить согласие каждого участника или принять решение на собрании. При отсутствии положительного решения члены выделенной части товарищества имеют право обратиться в суд.

Растворы для дезинфекции по СанПиН в 2023 году

Основной перечень дезинфицирующих веществ, которые отвечают требованиям санитарных правил:

Группа	Отечественные	Импортные
Хлорсодержащие	«ЛюмаксХлорЛайт», «Белизна-3», «Гипостабил», «Хлорэффект»	«Клорсепт-25», «Пюржавель», «Санивап», «Хлормикс»
Кислородсодержащие	Перекись водорода медицинская, «Параксимед», «ПВК»	«Виркон»
Гуанидиновые	«Биопаг-Д», «Полисент», «Фосфопаг-Д»	«Вапусан-2000», «Сурфаниос»
Катионные	«Аламинол», «Люмакс», «Септол», «Дезэффект»	«Триацид», «Вегасепт Форте»

Дезинфекция в стоматологии по СанПиНу в 2023 году

Ранее действовал отдельный акт для зубных кабинетов СП 2.1.3.2524-09. В 2023 году он отменен. Все предписания были добавлены в новые общие для медучреждений правила СП 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Общие требования к дезинфекции для стоматологии и других направлений медицины описаны в главе II:

18. Стерилизация воздушным методом.
Универсальный метод дезинфекции для металлических, пластиковых и резиновых изделий.
22. Погружение в гласперленовые шариковые стерилизаторы.
Предусмотрено для небольших стоматологических изделий, в которых есть компоненты из керамики или алмаза.
23. Инфракрасная антибактериальная обработка.
Применяется для больших стоматологических принадлежностей (лотки, щипцы и др.).

Пошаговая инструкция по составлению

Для правильного составления устава, необходимо учесть некоторые нюансы. Вам потребуется предварительно ознакомиться с документацией, определяющей ведущие тенденции хозяйствующего субъекта, такие как региональные акты и положения в системе управления жилищным хозяйством.

Текст устава и его основные положения не должны идти вразрез с законодательной базой. Кроме этого, на законодательные положения удобно ссылаться в случае возникновения полемики, инициированной оппозиционными взглядами некоторых жильцов.

Не подкреплённые законодательными актами положения надлежит принимать только по общему решению, по инициативе жильцов или, как минимум, с их согласия. Текст устава составляется в соответствии с насущными проблемами, которыми планирует заниматься организация.

Как правильно составить?

Итак, если ваше ТСЖ только находится в рамках создания, или же вовсе, вы ещё не прибегали к действиям по созданию товарищества, нужно заранее узнать о том, какие трудности у вас поджидают. Познакомим вас с процедурой составления уставного документа ТСЖ.

Итак, в первую очередь помним о том, что ТСЖ является юридическим лицом. Это значит, что создать его должны учредители, поэтому, необходимо приобщить к уставу учредительные документы.

После этого, необходимо собрать собрание собственников жилья. Для этого, необходимо оповестить всех собственников многоквартирного дома о том, что им необходимо явиться в четко установленное время в офис товарищества.

После этого, необходимо удостовериться в том, что в офисе товарищества собралось как минимум половина жильцов, населяющих дом.

Только в этом случае принятый устав будет иметь свою юридическую силу.

Если же людей меньше, то проводить подобное собрание нельзя, лучше переназначить иное время, когда смогут явится больше народу.

Далее, необходимо предусмотреть такие нюансы, как наличие секретаря. Именно это лицо должно вести протокол, в соответствии с которым будет принято решение о новом уставе.

Кроме того, протокол является приложением к составленному документу. В нём фиксируются все предложения, которые звучали по внесению в устав каких-либо пунктов, а также основные тезисы, которые должны лечь в основу уставного документа.

После этого собственники должны предложить свое мнение по поводу пунктов уставного документа. Существует образец, который является единым для товарищества, и может быть применён.

Однако, в него могут быть внесены дополнения в соответствии с желаниями оппонентов в виде членов правления товарищества, председателя, а также по настоянию собственников жилья многоквартирного дома.

После того, как все предложения записаны, документ формируется и составляется. По факту его составления его подписывают члены правления, секретарь, председатель, а также, приобщаются к нему протоколы.

Ставится дата, и с этого момента устав начинает действовать. Не забудьте о том, что в нём должна стоять печать товарищества, а также должны быть приобщены учредительные документы.

Учредительные документы товарищества собственников жилья

Устав — это далеко не единственный учредительный документ, необходимый для нормального осуществления деятельности товарищества в рамках правового поля.

Помимо устава, проводится утверждение и регистрация таких документов, как:

заявление о намерении создать товарищество собственников жилья;
свидетельства от налоговой службы (ОГРН и ИНН);
заявление от банка на открытие счета;
внутренние локальные акты, регулирующие порядок проведения собраний и иные важные аспекты.

Помимо этого, ТСЖ зачастую заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг. Иногда происходит заключение договоров даже с управляющими компаниями. Товарищество собственников жилья может заключать договоры с управляющей компанией в целях передачи ей некоторых своих полномочий. Заключение договора происходит по правилам, предусмотренным жилищным и гражданским кодексами.

ТСЖ путем заключения такого договора передает часть своих полномочий только тем управляющим компаниям, которые имеют лицензию на право выполнения данного вида предпринимательской деятельности. ТСЖ или ЖСК имеют право выбрать абсолютно любую организацию для управления.

При всем этом, товарищество управляет многоквартирным домом, а УК является лишь выполняющей работы подряда, во взаимоотношениях с жильцами УК практически не участвует.

В юридической практике сложилось всего два вида договора, которые между данными структурами могут быть заключены:

Договор подряда.
Договор возмездного оказания услуг (управленческий).

О подрядном договоре уже рассказывалось выше. По факту, это соглашение об оказании хозяйственных услуг. Но помимо этого договора есть и другие, при которых не ТСЖ является главенствующим звеном, а сама управляющая компания. Такое бывает в ситуациях, когда ТСЖ не в силах по объективным причинам заниматься управлением. Поэтому все управленческие функции передаются именно управляющей организации.

Как принимается учредительный документ?

Принятие устава осуществляется на общем собрании жильцов-собственников квартир, являющихся членами ТСЖ. Как правило, принятие данного документа проходит на учредительном собрании, но может происходить и в отдельный день (о том, кто такие учредители ТСЖ, каковы их права, как выйти из рядов и как сменить учредителей, читайте тут).

СПРАВКА! Для принятия устава в действие должны проголосовать «за» обладатели более 50 процентов всех голосов владельцев квартир данной жилищной организации (п. 2 ст. 135 ЖК РФ).

Голоса распределяются пропорционально количеству квадратных метров, которыми обладают собственники недвижимости.

Для того чтобы устав товарищества собственников жилья был правомерным, нужно обеспечить его принятие по правилам, предусмотренным жилищным законодательством. В принятии данного документа должны участвовать все жильцы многоквартирного дома. Решение принимается большинством голосов. В том случае, если в процессе утверждения документа возникают какие-либо разногласия, то они разрешаются путем проведения переговоров. Многие юристы рекомендуют составлять протоколы таких договоров.

Утверждает устав в окончательной его редакции глава данной управленческой организации. Для того чтобы придать ему юридическую, законную силу, необходимо произвести его государственную регистрацию в едином государственном реестре юр. лиц. Это происходит в момент подачи документов на регистрацию вновь созданного юридического лица.

Если устав принимается в нарушение правил, предусмотренных российским законодательством, то он признается недействительным. Это влечет за собой невозможность осуществления юридического создания данного рода фирмы.

Какая система выгоднее для конкретной организации?

Каждое ТСЖ самостоятельно выбирает оптимальную для себя систему налогообложения. Для определения оптимальных параметров используется таблица, помогающая определить итоговую налоговую нагрузку:

В таблицу вносится:

Показатели (руб)	ОСНО	УСН
Доход
Затраты
Налоги, включая Страховые взносы Прочие
Прибыль, поступившая в распоряжение
Налоговая нагрузка в процентах

При заполнении граф таблицы руководство ТСЖ может определить оптимальный для себя тип налогообложения. Отказ от УСН удобен для товариществ собственников жилья, у которых есть существенный дополнительный коммерческий доход. Например, от внесения платежей жильцами, которые не являются собственниками, или от коммерческого использования площадей многоквартирного дома.