Кому и куда жаловаться на нарушения в ЖКХ в Воронежской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и куда жаловаться на нарушения в ЖКХ в Воронежской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Можно ли сменить УК и как это сделать
Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:
— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.
— Выбор способа смены УК:
- отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
- расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
- лишение УК лицензии на управление домом;
- расторжение договора по согласию сторон;
- смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию
Прокуратура Российской Федерации – орган по надзору за соблюдением и исполнением закона во всех сферах жизнедеятельности граждан. Сфера предоставления услуг управляющими компаниями – не исключение, и в этой связи Прокуратура РФ контролирует законность в области потребительского рынка и жилищного права.
Подача жалобы на УК в прокуратуру в обязательном порядке повлечет проверку по факту сообщенному вами в жалобе, а это отнюдь не то, чего ждет руководство УК, поэтому иногда имеет смысл копию жалобы в прокуратуру направить директору управляющей компании.
Итак, обстоятельства, при которых будет уместно написать жалобу на управляющую компанию в прокуратуру:
- ваша УК систематически производит неправильные расчеты и начисления оплаты за коммунальные услуги;
- бездействие управляющей компании и игнорирование ранее поданных обращений, жалоб, претензий в других инстанциях;
- вам со стороны управляющей компании навязываются дополнительные платные услуги и сервисы (консьерж, вахтер, дополнительный дежурный сантехник и т.д.), предлагается внести плату за текущий или капитальный ремонт не по квитанции под предлогом внеочередного выполнения работ и т.д.;
- УК приняла какое-либо коммерческое предложение, касающееся использования общедомового имущества, не поставив данный вопрос в повестку очередного собрания собственников жилья и без голосования по данному вопросу, нарушив права собственников жилых помещений;
- управляющая компания своей деятельностью выходит за рамки полномочий, переданных ей по договору управления многоквартирным домом;
- полномочия УК неправильно оформлены документально, или отбор управляющей компании был произведен с нарушением закона и прав жильцов.
Жалоба в Прокуратуру – это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, то статья 4 говорит, что жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция – это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Заявление в суд на управляющую компанию ПЕРВАЯ ВОРОНЕЖСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ
Заявление в суд – это, пожалуй самый энергозатратный и ёмкий способ защиты своего нарушенного права, но в то же время безотказный механизм воздействия на нарушителя, и если все ранее испробованные методы не принесли желаемого результата, то обратиться в суд – правильный выбор и выход!
Исковое заявление в суд на управляющую компанию – серьезная проблема для управляющей компании, и в случае принятия решения в вашу пользу, не лучший пункт в истории компании, который существенно снизит ее рейтинг в числе прочих.
Когда можно подать заявление в суд на управляющую компанию:
- когда исчерпаны все другие варианты восстановления вашего права и вы не добились реакции других органов;
- когда УК нарушены условия договора управления многоквартирным домом;
- когда неправомерными действиями УК вам причинен материальный и моральный вред;
- и другие случаи, когда совсем не обязательно дожидаться разрешения проблемы другими инстанциями.
Заявление в суд – это официальное заявление гражданина, чьи права были нарушены, с требованиями и обоснованием таких требований.
Если обратиться к Федеральному Закону “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, то статья 4 говорит, что заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Есть общий перечень того, чем должна заниматься управляющая компания. Он не полностью очерчен в законе, но основные пункты встречаются в каждом договоре между УК и собственниками. Вот что к ним относится:
- обследование находящихся на учете УК многоквартирных домов;
- проверка, ремонт и модернизация инженерных систем;
- ремонтные работы (капремонт, замена стекол, ремонт общих антенн и крыши и т.д.);
- установка домофона;
- благоустройство придомовых территорий;
- монтирование счетчиков приборов;
- контроль состояния лифта;
- контроль перепланировки домов.
Куда обращаться жильцам?
Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому. Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.
В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.
Разница между коллективной и одиночной жалобой
Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.
Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.
В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.
Как подать жалобу на ЖКХ
В любую организацию или ведомство жалобу можно подать в письменной форме. Допускается непосредственное обращение с документами или направление их по почте. На каждую жалобу или заявление ответ должен быть дан в срок до 30 дней. Не будут рассматриваться только анонимные жалобы, а также обращения без конкретных требований.
Через онлайн-сервисы жалобу на ЖКХ можно подать:
- в прокуратуру;
- в Роспотребнадзор;
- в государственную жилищную инспекцию;
- в государственные и муниципальные органы.
Электронные жалобы рассматриваются по тем же правилам, что и письменные обращения. При использовании официальных онлайн-сервисов идентификация граждан происходит через учетную запись на портале госуслуг.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Еслиу вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к юристу и в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона.
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.
Как написать жалобу на УК: советы по составлению и оформлению
Чтобы жалоба имела максимальный эффект, она должна быть максимально простой, информативной и честной – причем как без лишнего канцеляризма, так и без эмоций.
Для начала – нужно определиться, куда жаловаться на УК (об этом было выше). А дальше – заполнить саму жалобу:
- Сверху справа указать название ведомства, куда адресовано обращение, и фамилию должностного лица, если это известно (например, уточнить ФИО директора УК в заявлении ему).
- Ниже по центру описать суть нарушения, указать данные УК и договора с ней. Например – в доме нет воды, а управляющая компания бездействует.
- Дальше – предоставить доказательства допущенного нарушения, чем больше вы их приложите, тем выше будут шансы на успех. Например, это может быть скрин вашей переписки с УК в телеграмме, видео, показания соседей с указанием их фамилий и статуса по отношению к жилью.
- В конце нужно обозначить себя и, в случае наличия, указать данные права собственности на жилплощадь.
Другие сведения зависят от ситуации – например, арендаторам потребуется договор с собственником, а жильцам по договору социального найма – данные этого самого договора.
Жалоба на ЖКХ: на что можно пожаловаться?
Повод для жалобы найти, казалось бы, просто. Однако прежде, чем отстаивать свою правоту и обвинять управляющую компанию, необходимо тщательно изучить договор управления домом. Убедившись, что выполнение той или иной услуги в договоре прописано, а на деле нет и намека на качественное обслуживание, можно смело браться за написание жалобы. Помимо договора, права собственников квартир изложены в действующем законодательстве и обсуждаются на общих собраниях.
Претензии могут быть изложены на основании следующих причин:
- Некачественное предоставление услуг ЖКХ;
- Нарушение периодичности оказания услуг;
- Разделение долгов неплательщиков между добросовестными жильцами;
- Необоснованное завышение тарифов;
- Отсутствие надлежащей подготовки дома к подаче услуг;
- Невыполнение правил проведения общего собрания;
- Нарушение выполнения иных услуг договора.
Руководствуясь одним или несколькими перечисленными пунктами, жильцы имеют возможность обратиться с жалобой на УК, рассчитывая на исправление нарушения и наказание коммунальщиков за недобросовестность, что предотвратит беспредел в дальнейшем.
Куда обращаться при бездействии ЖКХ
Обращение в вышестоящие инстанции с жалобой на работу обслуживающей организации предполагает наложение нее обязательств по устранению неисправностей. Постановление носит официальный характер и имеет определенный срок, выделенный на решение проблемы. Нередко случается, что, несмотря на постановление, управляющая компания ЖКХ не торопиться выполнять предписание. В этом случае жильцам вновь предстоит писать жалобы, уже на бездействие ЖКХ.
Обращение в те же самые инстанции уже малоэффективно, если обслуживающая организация игнорирует их постановления. В этой ситуации поможет письмо в прокуратуру с просьбой провести прокурорскую проверку. Как правило, такая проверка ничем хороших для юридического лица не заканчивается: досконально исследуются все причины и последствия отсутствия реакции ЖКХ на жалобы жильцов. После этого все проблемы быстро решаются, если же и это не помогает – прокуратура направляет дело в судебные органы и может быть поставлен вопрос о лишении организации лицензии.
Проживание в многоквартирном доме не дает возможности решить многие проблемы самостоятельно. Суммы, которые каждый из жильцов ежемесячно вносит на счет обслуживающей организации, дают право требовать исполнения всех обязательств, прописанных в договоре. Не стоит откладывать решение проблемы и пытаться справиться с ней своими силами, если это в компетенции ЖКХ. Обращение с жалобой избавит от неприятных эмоций и поможет восстановить порядок и чистоту в доме.
Поделившись своим опытом борьбы с коммунальщиками в комментариях ниже, можно помочь многим людям избавиться от бездействия управляющей компании.