Порядок и основания ограничения гражданина в дееспособности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и основания ограничения гражданина в дееспособности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.
Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 258 ГПК могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.
Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.
Отмена ограничений в дееспособности
Законодательством РФ и судебным решением предусматривается не только ограниченная дееспособность гражданского лица, но и снятие этого статуса, которое также отменяется судебным решением. Такой вердикт суд может вынести в следующих случаях:
- медицинская комиссия вследствие проведенной стационарной экспертизы подтверждают улучшение и наступление стойкой ремиссии в психическом статусе гражданина;
- главное лицо, имеющее ограниченную дееспособность, прекратил употребление спиртных напитков или наркотиков, пройдя курс лечения, после которого наступила стойкая ремиссия со значительным улучшением его психосоматического состояния;
- данный гражданин прекратил наносить материальный ущерб своей семье;
- снятие ограниченной дееспособности с несовершеннолетних подростков происходит при достижении ими 18-тилетнего возраста.
Процедура отмены ограничений дееспособности проводится в судебном порядке с вынесением решения о присвоении другого статуса.
Взрослый человек лично отвечает за собственные проступки (УК РФ, КоАП РФ). Но, если гражданин лишен дееспособности, то сделки с его участием могут быть аннулированы. Инициировать судебное производство могут родственники.
Рассмотрим пример: двадцатилетний Николай продал квартиру (подаренную родителями) любимой девушке за бесценок. Тогда как реальная стоимость недвижимости в 20 раз выше. Николай оправдывался любовью, иначе дама сердца отказывалась встречаться с ним. Женщина после сделки расторгла отношения, выгнала молодого человека. Парень – полностью дееспособный. Понимал происходящее, трезво оценивал свои действия.
Доказательств, подтверждающих факт мошенничества бывшей возлюбленной, нет. Значит, сделка законна. Теперь допустим, что Николай имеет статус игромана. Этот факт подтверждается решением врачебной комиссии. Следовательно, такую сделку можно отменить.
Отмена судебного акта
Признание недееспособным гражданина возможно только через суд. Никто иной не вправе принимать такое решение, ставить дееспособность другого человека под сомнение или ограничивать его права и свободы. То же касается и отмены ограничения дееспособности гражданина (ст.286 ГПК РФ). Судебная практика об ограничении дееспособности гражданина представлена ниже:
- пункт №11 Постановления Пленума Верховного Суда №4;
- решение Советского районного суда (дело 2-4566-2017);
- решение Омского районного суда (дело 2-7051-2016);
- решение Томпонского районного суда (дело 2-109-2017).
Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права. Гражданская право и дееспособность
Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Правоспособность принадлежит всем физическим лицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права.
Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия.
Акты гражданского состояния
Гражданским состоянием называется совокупность юридических фактов, которыми определяется положение гражданина как субъекта гражданского права. Под актами гражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния».
Согласно ст. 47 ГК государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина.
Значение этих актов в том, что каждый из них оказывает определенное влияние на гражданские права и обязанности. Так, с моментом рождения закон связывает возникновение правоспособности граждан. С заключением и расторжением брака, усыновлением (удочерением), установлением отцовства связано возникновение определенных имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, регулируемых семейным законодательством. Наконец, смерть гражданина влечет возникновение права на принятие наследства.
Регистрация актов гражданского состояния производится органами загса путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом загса при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии же спора либо при отказе органа загса исправить или изменить запись вопрос разрешается судом. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом загса по решению суда.
Понятие и виды дееспособности граждан
Дееспособность (ст. 21 ГК) – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Дееспособность приобретается с 18 лет, кроме случаев:
- регистрации брака (с 16 лет, по уважительным причинам: беременность, рождение ребёнка, фактическое совместное проживание) с разрешения органа МСУ. При расторжении брака до достижения возраста 18 лет дееспособность будет сохранена, если же брак будет признан недействительным – дееспособность не будет сохранена;
- эмансипации. Юридически это объявление полностью дееспособным лица, достигшего 16-летнего возраста, если оно занимается предпринимательской деятельностью либо работает по трудовому договору при наличии согласия родителей или иных законных представителей органом опеки и попечительства. В случае отсутствия согласия родителей эмансипация может быть пройдена решением суда.
- Виды дееспособности:
- 1) полная дееспособность;
- 2) дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет;
- 3) дееспособность малолетних от 6 до 14 лет;
- 4) ограниченная дееспособность;
- 5) отсутствие дееспособности (недееспособность).
Дееспособность малолетних – ст. 28. До 6 лет ребёнок юридически недееспособен, действия осуществляются родителями или законными представителями.
До 14 лет у ребёнка есть возможность совершения некоторых юридических действий:
- мелких бытовых сделок (сделки на незначительную денежную сумму и связанные с приобретением недорогих канцелярских принадлежностей, продуктов первой необходимости и т.п.);
- сделок на безвозмедное получение выгоды (если не необходимо нотариальное заверение или государственная регистрация);
- сделок по распоряжению денежными средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом без конкретной цели (закон не определяет сумму).
Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет — ст. 26 ГК РФ. Вопросы имущественной ответственности – гл. 59 ГК. Эти лица вправе совершать те же сделки, что и малолетние, самостоятельно, а также:
- распоряжаться своим заработком, стипендией или иным видом дохода;
- самостоятельно осуществлять права автора охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности (литературы, науки, искусства, изобретений и т.п.);
- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами;
- по достижении 16 лет быть членами кооперативов.
Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия законных представителей. Эти лица несут ответственность самостоятельно.
Ограничение гражданина в дееспособности. Ограничить можно лишь лицо, обладающее дееспособностью в полном объёме. Основание: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, которое ставит семью в тяжёлое материальное положение.
Решение об ограничении гражданина в дееспособности принимается судом по правилам особого производства; в ГПК есть специальная глава, посвящённая возможности ограничения дееспособности гражданина (ст. 262 ГПК РФ) и признания его недееспособным.
Виды недееспособности граждан
Согласно формулировке, данной в ст.29 ГК РФ, недееспособность означает невозможность понимать смысл своих действий или неспособность руководить ими. Причем предусматривается два критерия этого состояния — медицинский и юридический. По медицинскому критерию гражданин признается недееспособным, если он психически болен, и это мешает ему реализовывать свои законные права и обязанности в полной мере.
Важно! Ввиду того, что не любые психические расстройства лишают пациентов возможности осознавать свои действия, недавние изменения в законодательстве предусмотрели возможность в определенных случаях признавать не лишение дееспособности, а лишь ограничение в ней.
Что касается юридического критерия, он подразумевает невозможность принимать сознательные решения (например, заключать сделки, подписывать юридически значимые бумаги) без помощи третьих лиц. Таким образом, признание лица недееспособным возможно только в судебном порядке и предусматривает назначение опекуна, который будет выполнять юридические действия от имени подопечного и в его интересах.
Установление опеки и права «подопечных»
По решению суда над человеком, ограниченным в свободе своих действий, назначается опекун, который несет за него полную ответственность. Кстати, главная цель института опеки в таком случае не контроль над действиями лица, а защита прав и интересов человека, так как он не может это сделать сам. Отметим, что статья 30 ГК РФ предусматривает определенный объем «свобод» для таких граждан. Если ограничение дееспособности судом не связано с психическим расстройством, то человек имеет право совершать мелкие бытовые сделки и несет ответственность за вред, который он причинил людям или их имуществу.
То есть никто не может запретить гражданину пойти в магазин купить хлеб, газету и т. д. Перемещение по городу также не ограничивается. Ограничение распространяется на приобретение дорогостоящих товаров. Купить телевизор или холодильник без разрешения опекуна особа не сможет. Подопечный ограничен в материальных расходах, потому что не может самостоятельно получать доходы, которые получал раньше или назначенные вновь выплаты, связанные с ограничением.
Нужно ли мне доказывать мою дееспособность?
С точки зрения закона дееспособность приобретается человеком постепенно и привязана к возрасту, без оценки индивидуальных особенностей. В возрасте от 14 до 18 лет подросток по закону имеет право совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться деньгами, которые он сам заработал: стипендией, пенсией или другими заработанными деньгами. В каком-то смысле это тестовый вариант дееспособности. В 18 лет все граждане России становятся полностью дееспособными.
Из этого правила есть два исключения.
- Лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
- Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда ( ст. 27 ГК РФ).
Может ли опекун продать квартиру, которая принадлежит недееспособному пациенту?
Опекун не имеет права собственности на имущество недееспособного человека, т.е. он не распоряжается ею на своё усмотрение. Имущество, которым владеет недееспособный человек, принимается опекуном по описи, составляемой работниками органов опеки и попечительства совместно с другими специалистами.
Все сделки и с имуществом, которым обладает недееспособный пациент, происходят только с разрешения органов опеки и попечительства. Эти разрешения должны быть даны в письменной форме. При этом опекуны, их супруги и близкие родственники не могут совершать с опекаемым человеком сделок, кроме дарения ему или передачи ему имущества в безвозмездное пользование. Говоря проще, опекун не может выкупить квартиру у недееспособного человека, которого он опекает. По закону опекун должен заботиться об имуществе недееспособного и не допускать его порчи.
Основания порядок и пределы ограничения дееспособности граждан. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным: основания, порядок и последствия
Признание гражданина недееспособным, основания, порядок и последствия.
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку , как гражданину , определенных прав и обязанностей.
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку , как гражданину , определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.
Статья 21ГК. Дееспособность гражданина — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Статья 29ГК. Признание гражданина недееспособным
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Статья 281ГПК Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.
Ограничение полной дееспособности граждан
Законом допускается ограничение полной дееспособности совершеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации. Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его гражданско-правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.
Ограничение дееспособности предусмотрено законом только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничение дееспособности, даже если они являются причиной материальных затруднений семьи. Основанием дляограничение дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем ставит семью в тяжелое материальное положение.
Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.
При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.