Можно ли и как прописать человека в неприватизированную квартиру?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли и как прописать человека в неприватизированную квартиру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.
Основания для регистрации
Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:
- Конституция РФ.
- ЖК РФ.
- Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
- ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
- Административный регламент ФМС.
- ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».
Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире
Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:
- Пользоваться беспрепятственно и неограниченно долго данной жилплощадью.
- Вселять своих близких родственников, а также несовершеннолетних, чьим законным представителем он является, и не спрашивать на это согласие всех остальных жильцов.
- Получать иное жилье в процессе обмена, отчуждения данной жилплощади, а также после аварий.
- Участвовать в приватизации.
Квартиры, принадлежащие муниципалитету, являются неотъемлемой собственностью местных администраций. Регистрационный учет в них регулируется статьей 70 ЖК РФ, позволяющей нанимателю жилья без ограничения прописывать к себе лиц, официально являющихся членами одной семьи, а при соблюдении определенных условий граждан состоящих с ним в родственных отношениях.
В отличие от жилья, которое пребывает в собственности владельцев, на регистрационный учет определенной категории лиц оказывают влияние установленные законодательством некоторые ограничения, связанные с допустимыми для регистрации нормами учета жилой площади.
По требованию законодательства площадь помещения на проживающего человека не должна быть меньше минимально установленного размера – 10 квадратных метров.
Установленная норма учета жилой площади не распространяется на близких родственников нанимателя жилья, регистрация которых осуществляется по упрощенной предусмотренной законодательством процедуре.
Узнать о том, сколько человек по закону разрешено прописать в одной обычной квартире, можно здесь, а про то, какое количество людей может быть прописано в коммуналке, мы рассказывали в отдельной статье.
Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру:как прописаться в неприватизированную квартиру закон
Муниципальное жилье по факту является собственностью органов местного самоуправления, а все граждане, которые проживают тут на основании договоров социального найма, имеют некоторые ограничения в правах. Впрочем, закон дозволяет регистрацию новых граждан в неприватизированном жилье.
Данный вопрос регламентируется в соответствии с положениями ст.70 ГК РФ, где обозначено, что прописка нового человека возможна исключительно в тех случаях, когда получено согласие от собственника жилья (муниципалитета) и других граждан, которые проживают тут по договору социального найма.
Также действует правило, по которому отказ в регистрации можно получить, если окажется, что доля каждого гражданина будет составлять менее 10 кв. м жилья.
Процедура оформления регистрации
В целом, процедура оформления прописки будет состоять из нескольких ключевых этапов:
- Посещение муниципальных органов власти и получение разрешения на прописку.
- Получение письменного согласия от всех жильцов, проживающих в квартире по договору соцнайма. При отсутствии хотя бы одной подписи, регистрация не сможет быть произведена.
- После этого необходимо подготовить документацию для прописки. Как только полный пакет готов, можно подавать заявление с документальным сопровождением в регистрационный орган, который проведет процедуру прописки.
- В течение 3-7 дней заявитель ожидает ответ, и если регистрация нового пользователя не противоречит действующим нормам права, по окончании указанного срока заявитель получит положительный ответ.
Процедура регистрации
Проживание в муниципальной квартире разрешается на основании договора между государством, которое представляют местные органы самоуправления и гражданином РФ.
Договор социального найма – это двухстороннее соглашение между местным представительством государства на правах собственника и физического лица, как съемщика. Условием проживания является исполнение обязанностей по коммунальным платежам и ведение порядочного образа жизни. Дополнительная плата за проживание не взимается.
Перед тем, как начинать процесс регистрации нового жильца в государственных апартаментах необходимо внимательно разобраться во всех нюансах этого дела:
- Если прописать нужно несовершеннолетнего ребенка ответственного съемщика или близкого родственника, то письменное разрешение других проживающих не понадобится;
- В других случаях необходимо получить разрешение главного арендодателя и всех проживающих в апартаментах;
- Уточнить нормы по количеству квадратных метров на одного прописанного человека – если площади не будет хватать, нового жильца не пропишут.
Далее пропишем процедуру того, как прописать человека в неприватизированную квартиру пошагово:
- Подача пакета документации владельцем государственному регистратору;
- Проверка наличия всех необходимых экземпляров документов сотрудником;
- Проведение правовой экспертизы проведения сделки и личное присутствие всех жильцов квадратных метров;
- Все прописанные лица обязаны написать согласие на прописку нового квартиранта под надзором сотрудника государственной службы;
- Заявление новоприбывшего сожителя по форме 6 подписывает ответственный съемщик квартиры;
- Указание на выявленные недостатки (при наличии);
- Принятие решения об удовлетворении запрашиваемого действия;
- Внесения соответствующих изменений в домовую книгу;
- В трёхдневный срок выдается новый паспорт с штампом новому жильцу.
Если кто-то из проживающих в квартире не согласен с проживанием и пропиской нового соседа, то получить желаемую прописку можно будет только по его выселению из жилой площади. Данное событие возможно, если гражданин не выполняет свои гражданские права и обязанности (фактически проживает по другому адресу, систематически нарушает права других жильцов).
Кого можно прописать?
Закон предусматривает регистрацию двух категорий граждан:
- Родственника. Когда дело касается несовершеннолетнего ребёнка, супруга либо родителей – им предоставляется первоочередное регистрационное право. Ребёнка, чьи родители уже живут на этой жилплощади, прописывают сразу, не учитывая санитарные нормы по плотности заселения квартиры. Если речь идёт о супругах или родителях, санитарные нормы принимаются во внимание, а также учитывается согласие всех прописанных жильцов на жилплощади. Ко второй очереди относятся остальные родные: бабушки или дедушки, сёстры или братья, тёти или дяди, племянники, двоюродные родственники и т.д. При этом санитарные нормы и согласие прописанных жильцов также учитываются. Если суд признает, что кто-то из родственников, которые хотят зарегистрироваться, являются беспомощными и недееспособными, то он может обязать их родных прописать таких людей без получения согласия (например, пожилых бабушек, дедушек или родственников с крайне ограниченными возможностями из-за здоровья).
- Постороннего человека. Понадобится получить разрешение муниципалитета либо организации, являющейся собственником жилья. Эти люди должны иметь право на то, чтобы их прописали.
Документы подаются в присутствии всех участников процедуры в соответствующую службу. Нужно предоставить:
- паспорт нового жильца;
- заявление о регистрации на новом месте жительства – форма №6 (для нового жильца);
- справка о прошлой регистрации (если человек уже выписался с предыдущего места жительства);
- письменное согласие каждого совершеннолетнего прописанного на жилплощади гражданина;
- справка из ЖЭКа о составе семьи;
- договор соцнайма;
- свидетельство о рождении (для тех, кто ещё не достиг совершеннолетия);
- ордер на заселение либо получение квартиры;
- военный билет. Раньше его нужно было обязательно предоставлять военнообязанным гражданам, но сейчас этот документ является необязательным для подачи. Поэтому, его отсутствие не может служить основанием для отказа при регистрации.
Согласно 67 статье Жилищного кодекса РФ – граждане имеют возможность прописаться в жилье других лиц. Чтобы прописаться в квартиру, принадлежащую муниципалитету, нужно иметь основание – это согласие всех проживающих, а также владельца (наймодателя).
К частным присваиваются квартиры, дома и другое имущество недвижимого характера, которое закреплено за гражданами согласно официальным документам. Фонды, относящиеся к государственному управлению, заведуют недвижимым имуществом, находящимся непосредственно на гособеспечении, а муниципальные – недвижимостью, которая закреплена за муниципалитетом.
Жильем, относящимся к муниципалитету, могут пользоваться обычные граждане. Чтобы воспользоваться таким правом, нужно заключить договор соцнайма. Наниматель может прописаться в такую квартиру или прописать как родственников, так и посторонних людей. Если количество метров на одного прописанного менее, чем положено по закону (10 кв. м), то в регистристрации будет отказано.
Прописка возможна при согласии собственника жилья и всех лиц, там живущих.
Для того, чтобы получить прописку в квартире муниципального типа, надо обратиться в отдел жилищно-эксплуатационного управления к лицу, занимающемуся вопросами паспортов, либо в товарищество собственников жилья, отделение МФЦ по месту намеренной прописки, при себе надо иметь:
- паспорт;
- листок убытия с прошлого адреса проживания;
- договор о социальном найме жилья;
- документ на жилье, т.е. ордер;
- письменное заявление от ответственного квартиросъемщика;
- письменное разрешение его и всех лиц старше 18-ти лет, которые проживают в квартире;
- разрешение собственника – местного органа управления. Это может быть администрация, комитет по управлению недвижимым имуществом;
- бланк заявления, где указывается прописываемый человек (форма № 6).
Чтобы не было проблем с оформлением прописки (ошибки и неточности в документах и заявлениях), можно просить специалиста о предоставлении уже заполненной им документации с целью проверки на ошибки.
Разрешение от собственника составляется в произвольной форме по добровольному согласию при работнике отдела паспортного стола. В нем указывается адрес жилого помещения и сведения о квартиросъемщике.
Спустя 3 рабочих дня органы выдают паспорт, где стоит штамп.
Все жильцы, прописанные на муниципальной жилплощади, имеют право ее приватизировать. Что же это значит? Наниматель может получить права собственника на жилплощадь со всеми вытекающими последствиями. Но перед тем как начать процедуру, следует получить согласие всех жильцов. Если кто-то из них отказывается становиться полноправным владельцем жилья, то обязан оформить письменный отказ.
По закону инициатор приватизации обязан собрать все необходимые для этого документы и передать их для рассмотрения администрации, на балансе которой находится квартира. Поданые бумаги рассматриваются в течение 2 месяцев, после чего заявителю сообщают о решении. Если жильцам разрешают оформить приватизацию, то стороны заключают предварительное соглашение.
Но это не означает, что все наниматели сразу становятся собственниками. Для этого право собственности должно быть зарегистрировано соответствующим образом. Процедура оформления в Росреестре занимает около месяца, после чего жильцам выдаются подтверждающие документы.
Кто имеет право на получение государственного жилья в собственность? С одной стороны, такое право есть у всех жильцов. Но существуют и некоторые ограничения. Во-первых, человек должен быть указан в договоре социального найма. Это легко сделать сразу после регистрации на жилплощади
Но без договора заявление о приватизации муниципалитет не примет, это важно учесть
Во-вторых, большую роль играет статус жильца. Он должен постоянно проживать на муниципальной жилплощади и не иметь собственной недвижимости. Если у лица оформлена только временная прописка, у него нет права на приватизацию. Что касается несовершеннолетних детей, то они также участвуют в процедуре. Когда приватизируете квартиру только на ребенка, остальные жильцы должны написать отказ.
Прописка в неприватизированную квартиру должна осуществляться согласно установленным правилам. Сначала необходимо получить разрешения всех жильцов, а также наймодателя, если потребуется. И только после этого готовить остальные документы и обращаться к собственнику квартиры. Если муниципалитет откажет, то добиться согласия можно через суд. Но на практике сделать это довольно сложно.
Зачем нужна прописка?
Чтобы узнать, зачем нужна данная процедура, необходимо понять, чем отличается регистрационный учет от прописки. С юридической точки зрения — это два взаимозаменяющих термина. Единственное отличие — это сроки происхождения. Прописка была введена в обиход еще в 70‑х годах, а регистрационный учет возник на заре 21 века. Несмотря на это, не будет ошибочным использовать оба термина, так как обозначения у них одинаковые.
Для чего нужна прописка:
- Прописка позволяет контролировать население и пресекать появления лиц без определенного места жительства.
- Прописка необходима для постановки на учет в местные медицинские учреждения и для получения обязательного страхования (ОМС полис).
- Без регистрационного учета трудно определить ребенка в детский сад или школу.
- С помощью прописки рассчитывается тариф на коммунальные платежи.
- Регистрационный учет, будь то временный или постоянный, позволяет контролировать передвижение и нахождение в стране иностранных граждан, а также пресекать развитие нелегальной трудовой миграции.
- Прописка дает право пользования жилым помещением, а также участие в приватизации этого объекта.
- Родители, имеющие прописку, могут регистрировать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника или других жильцов.
- Прописка гарантирует возможность обмена государственного жилья.
Наличие или отсутствие прописки не ограничивает права граждан, находящихся на территории страны. Несмотря на это, постановка на регистрационный учет является обязательной процедурой, которая регламентируется законом.
У желающих сразу возникает вопрос, как прописаться в неприватизированной квартире. Приготовьте потратить много времени на сбор всех разрешений и документов. Основным условием является разрешение от конкретной организации, которая является наймодателем. Если вам удалось добиться разрешения на этом этапе, далее его должны дать все совершеннолетние граждане, которые прописаны на этой жилплощади. Большинство проблем возникает именно на этом этапе. Вам надо находиться в хороших отношениях со всеми жильцами. Даже хорошие отношения не всегда означают согласие, не каждый готов делиться долей в случае приватизации помещения. Важно! Если человек регистрируется в муниципальном жилфонде, он обязан платить квартплату. На этом этапе важно доказать муниципалитету то, что вы надежный человек. Если наймодатель решит по-другому, то вам будет отказано в прописке. В этом случае даже согласие всех жильцов вам не смогут помочь. Если у вас получилось добиться всех разрешений, далее необходимо обратиться в территориальный орган УФМС. После этого вам необходимо собрать пакет документов:
- заявления, обязательно подписанные совершеннолетними жильцами;
- ваш паспорт;
- заявление по форме номер шесть, должно быть подписано с вашей стороны и со стороны наймодателя;
Сроки и стоимость оформления
Как прописаться в муниципальной квартире, последовательность действий:
- Сбор необходимой для регистрации документации.
- Подача пакета документов в одну из следующих инстанций: ФМС, МФЦ, паспортный стол ЖЭУ, электронный портал Госуслуги.
- Прием документов в соответствующей инстанции. Ожидание периода изготовления регистрации.
- Получение штампа о регистрации в паспорт или свидетельства в виде отдельного документа.
В случае подачи документов в электронном варианте (на сайт Госуслуги) заявителя приглашают в установленный день и время посетить отделение ФМС для получения результата оказания услуги.
Для регистрации в жилье, относящемся к муниципальному фонду, заявителю необходимо подойти с копиями и оригиналами нужных документов в уполномоченную инстанцию.
Какие документы необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- заявление;
- договор соцнайма помещения или ордер;
- согласие от жильцов;
- согласие от собственника.
В ФМС или другой инстанции гражданину предоставят для заполнения листок убытия с прошлого места проживания. Уполномоченный сотрудник не может отказать гражданину в приеме документов.
В случае отправки заявки через сайт Госуслуги заявителю будет предложено заполнить некоторые формы документов в электронном виде.
Правовое регулирование вопроса
Каждый россиянин должен быть зарегистрирован по месту жительства. Под данной процедурой понимается постановка человека на учет с привязкой к конкретному адресу. Уполномоченной структурой, осуществляющей прописку граждан, является отдел по вопросам миграции.
Регистрация может зависеть от длительности нахождения человека по адресу. Различают временную прописку и постоянную. Первая ограничена по времени, а последняя — действует бессрочно. Обязанность прохождения процедуры возложена на физлиц, коммерческие структуры и иные формы образований. Так, данные о проживающих передаются в ведомство:
- отелями;
- санаториями;
- медучреждениями;
- гостиницами;
- пансионатами.
Без постановки на учет гражданин может провести не более 7 дней. Далее, требуется оформить привязку к текущему месту жительства хотя бы на временной основе. Существуют и другие ситуации, которые, как правило, связаны с наличием постоянного места жительства и пребыванием по другому адресу. При таких обстоятельствах временная регистрация требуется по истечении трех месяцев с момента переезда. Если человек не выполнил требования законодательства, то ему грозит штраф. Равный 2,5 тыс. рублей. Помимо лица, в отношении которого установлена соответствующая обязанность, санкциям подвергается и собственник квартиры. Мера взыскания составляет 3,5 тыс. рублей. Однако для ее применения требуются веские документальные доказательства, например, арендное соглашение.
Важно! Исключением по срокам привязки является ситуация, когда обременение ложится на плечи семейств, имеющих несовершеннолетних детей. Матери и отцу штраф выписывается только по прошествии нескольких месяцев.
Порядок выписки из квартиры без согласия — соблюдаем закон, защищая свои права
А вот несвоевременной уплаты полагающейся части «коммуналки» не будет достаточно для выписки — если, конечно, нарушитель не является нанимателем (ответственным квартиросъёмщиком), на котором лежит ответственность за соблюдение договора найма. Но тогда, при имеющейся задолженности по квартплате, выселить из квартиры можно вообще всех.
- Использование имущества (жилой недвижимости) не по прямому назначению. Например, если в квартире оборудован массажный салон, то использование её будет не жилое, а коммерческое.
- Сюда же можно отнести и разрушение, повреждение квартиры (нанесение ей вреда).
- Нарушение прав соседей и их и интересов (например, нарушение правопорядка и создание невыносимых условий жизни).
Как прописаться в неприватизированной квартире: документы и порядок их оформления
Несмотря на четверть века рыночной экономики и становления частной собственности, немалая часть жилья в России до сих пор остается муниципальной или ведомственной.
Такие квартиры сдаются арендаторам на основании договора социального найма. Многие люди всю жизнь живут в таких неприватизированных квартирах. При этом они пользуются всеми своими правами и ничем не отличаются от владельцев собственной жилплощади. Устроить ребенка в школу или сад, получать пенсию и социальные пособия, пользоваться банковскими кредитами и оформляться на работу – все эти возможности им дает регистрация по месту жительства. Да, прописка в неприватизированной муниципальной квартире возможна. Но порядок этой регистрации несколько отличается от обычного, характерного для собственников. Сегодня мы детально разберемся в том, как прописаться в неприватизированной квартире.