20.01.2023 Реформа и зарплаты ФССП — последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «20.01.2023 Реформа и зарплаты ФССП — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебный пристав может предпринять целый ряд шагов, но обычно он начинает процесс с самой простой процедуры. Судебный пристав начинает с изучения финансового положения должника. Судебный пристав попытается выяснить, сколько у человека денег и какой доход он получает.
Как взыскать долг на основании исполнительного листа через приставов?
Далее:
- Наведите справки у работодателя (заработная плата) и в финансовом учреждении (сбережения), чтобы найти сбережения человека.
- Как только на счету появляется зарплата или другие перечисления, банк под руководством судебного пристава автоматически снимает 50% (если взыскиваются алименты — то до 70%) в пользу кредитора с карты должника.
Если денег недостаточно для удовлетворения требований, судебный пристав может начать интересоваться имуществом должника. Имущество должника может заинтересовать судебного пристава:
- Транспорт
- Жилая и нежилая недвижимость.
- Дорогостоящее имущество, принадлежащее должнику: нематериальные активы, драгоценности, коллекции (например, картины, медали и т.д.).
Если не оформить взыскание быстро, у должника будет время, чтобы распорядиться имуществом. Самый простой метод, используемый мировым судьей, — это наложение ареста на имущество. Арест защищает имущество от возможной продажи.
Трудности реформирования
Реорганизация в системе ФССП вызовет несколько сложностей:
- Требуется много финансовых вливаний. Как говорилось выше, на реформирование выделено 6,2 млрд рублей, а всего понадобится 9,5. Федеральный бюджет на данном этапе не способен погасить потребности законопроекта, понадобятся частные инвестиции.
- Нужна аттестация всех сотрудников ФССП на соответствие новым требованиям. На данный момент нет точных методик проведения проверок квалификации. Неизвестно, сколько времени и финансовых вливаний займет эта процедура.
- Часть служащих потеряют работу. Попасть в эту структуру будет труднее. Скорее всего, тысячи граждан пополнят ряды безработных в связи с надвигающейся оптимизацией кадров.
- Увеличение полномочий приведут к злоупотреблению должностным положением. Подобное явление уже можно наблюдать на примере сотрудников полиции и силовых структур.
Кроме того, не ясно, как будут распределяться мотивационные бонусы между сотрудниками службы. Существует ряд рисков, по которым нижестоящие по должности приставы не почувствуют позитивных изменений.
Как отказаться от моратория и зачем это нужно
Должник может добровольно отказаться от права на мораторий. Для этого необходимо разместить сообщение на Федресурсе. После этого кредитор сможет обращаться в суд с заявлением о банкротстве. Если банкротное дело было возбуждено до объявления моратория, оно возобновляется после подачи сообщения на Федресурс, заявления в арбитраж.
Если должник сам подавал на банкротство до 1 апреля 2022 года, ему невыгодно ждать окончания моратория. Чем быстрее завершить банкротную процедуру, тем раньше будет принято решение о списании долгов.
Если банкротное дело возбуждалось по заявлению кредитора, должник может получить преимущества от моратория и приостановки. Например, можно попытаться найти варианты погашения долгов, чтобы избежать реализации имущества.
Для должника по исполнительному производству мораторий с приостановкой, скорее всего, стоит рассматривать как льготный период. Пока пристав временно остановит удержания, можно найти выход из сложной финансовой ситуации, поменять работу или найти подработку.
Если вам нужна помощь в прохождении банкротства или в защите по исполнительному производству, обращайтесь к нашим юристам!
Суть реформы и преимущества силовой структуры
Решение перевести приставов в силовые структуры вызвано низким правовым положением судебных приставов в иерархии госструктур России. В настоящее время у пристава есть некоторые полномочия представителя власти. Он имеет право применить оружие и физическую силу. Это свидетельствует о том, что пристав по своему положению не просто чиновник. Но сотрудники ФССП не имеют таких же полномочий, как у сотрудников правоохранительных органов, не обладают офицерскими званиями. Новый закон устраняет все эти недоработки в законодательстве.
Основная суть реформы состоит в том, что с начала 2020 года служба ФССП приобретает статус силовой структуры. Благодаря новому статусу и будут проведены положительные преобразования этой организации, такие как:
- значительное повышение зарплаты;
- улучшение пенсионного обеспечения;
- повышение социальной защищенности служащих;
- различные льготы, присущие силовым структурам.
Согласно новому статусу требования к работе судебных приставов вырастут, но будет значительно улучшаться материальное положение всех работников этой службы.
Аналитики утверждают, что после того, как судебные приставы стали силовой структурой, их уровень доходов приблизится к доходам сотрудников МВД. Согласно реформе теперь на итоговый заработок служащих ФССП окажет влияние доплата за офицерское звание. Эксперты утверждают, что точно такое формирование зарплаты, как в 2020 году, будет действительно и в 2021 году, и в дальнейшем.
Создание единого банка данных ФССП
Создан «Банк данных исполнительных производств». Этот банк содержит полную информацию обо всех делах, которые находятся в работе у российских судебных приставов. В банке находятся все сведения о должнике, о постановлении суда, о требованиях, которые содержатся в исполнительном документе, данные об имуществе должника или его розыске, многие другие сведения, а также наименование и адрес подразделения, где ведется данное производство, что позволит усилить контроль за территориальными ведомствами. К «Банку данных исполнительных производств» существует открытый доступ в сети.
Благодаря созданию такой информационной системы, каждый желающий может получить сведения о состоянии своих данных по какому-либо исполнительному документу. Вместо того чтобы проводить время в очередях перед кабинетами приставов, каждый может узнать о решении своего вопроса на сайте, а также о сумме имеющейся задолженности. На сайте есть возможность погасить свою задолженность через Интернет с использованием банковской карты.
Такая система дает возможность свободного доступа к информации об исполнительных производствах, что может оказаться полезным как в личных целях, так и для бизнеса. Создание «Банка данных исполнительных производств» позволило начать электронный документооборот, что значительно облегчило работу рядовых приставов и граждан.
Дмитрий Аристов: Судебные приставы приостановили аресты имущества должников до 31 декабря 2021 года
На данный момент Законопроект еще не принят. Но, в настоящее время, в связи с обострением COVID-19, судебные приставы — исполнители приостановили выходы по месту жительства (пребывания) должника в целях проверки имущества, наложения арестов, изъятия движимого имущества.
Судебные приставы до конца года приостановили практику выхода по адресам должников для описи имущества. Об этом сообщил в интервью ТАСС директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России — главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов.
В отношении должников-граждан по 31 декабря текущего года включительно судебными приставами не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства, наложением на указанное имущество ареста, а также изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.
Присвоение званий судебным приставам
В соответствии с ФЗ РФ от 01.10.2019 №328-ФЗ с 1 января 2020 года в отношении судебных приставов для каждой должности будет предусмотрено присвоение специального звания. Для наглядности можно привести примеры некоторых видов:
- Младший начальствующий состав – здесь будут использоваться такие звания, как сержант, младший и старший сержанты, старшина, прапорщик и старший прапорщик.
- Средний начальствующий состав – младший и старший лейтенанты, капитан и др.
- Старший начальствующий состав – майор, подполковник, полковник.
- Высший начальствующий состав – генерал-майор, генерал-лейтенант и др.
Заявление о вынесении судебного приказа по ГПК РФ
С 20.06.2022 расширен состав сведений о взыскателе.
| ВЗЫСКАТЕЛЬ-ГРАЖДАНИ | ВЗЫСКАТЕЛЬ-ЮРЛИЦО |
| Ф.И.О.
Дата и место рождения Место жительства или место пребывания Один из идентификаторов:
|
Наименование
Адрес ИНН |
О должнике-юрлице надо указать ту же информацию, что и о взыскателе-юрлице, а также ОГРН (если известен).
Сведения о должнике-гражданине поправили аналогично сведениям об ответчике-гражданине по АПК РФ (см. выше).
Если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, а также его идентификатор, об этом следует указать в заявлении. Тогда суд сам запросит информацию у соответствующих госорганов.
Правовой статус сотрудника
В соответствии с новым законом повысились требования к поступающим на службу в органы принудительного исполнения (этот термин, обозначающий отныне приставов или новый вид госслужбы, введен ФЗ-328). Установлены, помимо требований к образованию и стажу, требования к состоянию здоровья. Поступающие будут обязан проходить военно-врачебную экспертизу, по результатам которой присваиваются категории годности к службе.
Все сотрудники пройдут дактилоскопию, их отпечатки пальцев поступят в базы данных МВД. Также регулярно будет производиться тестирования на употребление алкоголя и наркотиков. Не смогут рассчитывать на поступление в ФССП граждане, имевшие за предшествующий поступлению год неоднократные административные взыскания. В то же время существенно повысится довольствие приставов, на это дополнительно уже планируется выделить более 6 миллиардов рублей. На приставов будут распространены социальные гарантии, предусмотренные ФЗ-283, регулирующем предоставление соцгарантий сотрудникам некоторых федеральных исполнительных органов власти.
Как вернуть деньги, снятые судебными приставами
Судебные приставы снимают деньги с карты Сбербанка и других финансовых учреждений, не получая сведений, что это за поступления и откуда они начислены на счет должника. Если средства были списаны неправомерно, есть все шансы их вернуть, доказав незаконные действия судебных исполнителей.
В каких случаях можно вернуть средства:
- Произошло ошибочное списание – вас перепутали с другим человеком, имеющим такие же Ф.И.О. Такое может произойти как по причине технической ошибки, так и в результате невнимательности работников ФСПП.
- Списания превысили размер долга.
- Повторное списание средств.
- Изъятие средств с доходов, на которые запрещено накладывать арест.
Приставы в 2021 году. Мораторий до 01 июля 2021 года
Досрочный выход на пенсию и довольно высокая зарплата делают эту работу более привлекательной. Но есть уже предпосылки, что будут рассматриваться некоторые правила создания дополнительных стимулирующих выплат для стимулирования работников. Эти выплаты будут в виде премии лучшим работникам. Также запланирована индексация ЗП в 2021 году. Но эти предложения пока только в проектах, они еще не утверждены на законодательном уровне.
Создан «Банк данных исполнительных производств». Этот банк содержит полную информацию обо всех делах, которые находятся в работе у российских судебных приставов. В банке находятся все сведения о должнике, о постановлении суда, о требованиях, которые содержатся в исполнительном документе, данные об имуществе должника или его розыске, многие другие сведения, а также наименование и адрес подразделения, где ведется данное производство, что позволит усилить контроль за территориальными ведомствами. К «Банку данных исполнительных производств» существует открытый доступ в сети.
В законе «Об органах принудительного исполнения» достаточно подробно расписаны ключевые права и обязанности приставов. Постараемся выделить наиболее важные моменты:
- Пристав принимает все возможные меры по своевременному исполнению требований, указанных в документах
- Он должен предоставлять сторонам дела возможность знакомиться с материалами, делать копии
- Изучает заявления сторон, готовит соответствующие постановления, объясняет, когда и в каком порядке можно обжаловать определенные действия
- Осуществляет розыск должника, его активов. В случае необходимости объявляет межгосударственный поиск неплательщика
- Если пристав видит признаки преступления, он должен немедленно сообщить об этом своему руководству
Вопрос взыскания долга требует широких прав и полномочий. И они есть у судебных приставов.
Пристав имеет право осуществлять проверки у организаций, которые держат в штате должников. В ходе анализа госслужащие изучают, как работодатели исполняют требования документов по неплательщикам и как ведут документацию.
Пристав может входить в помещения, которые принадлежат должнику. Также для них открыт доступ в помещения, временно занимаемые неплательщиком. У пристава есть право осматривать помещения, изучать их и даже вскрывать.
Приставы могут наложить арест на имущество должника. Также закон им разрешает забрать это имущество, передав его на временное хранение. Арестованные активы могут спустить с молотка, если гражданин не одумается и не погасит свои долги.
У пристава есть право вводить арест денежных средств гражданина, располагающихся на банковских счетах. Благодаря электронным системам сотрудничества с банками приставы могут за пару кликов отследить сбережения граждан практически во всех крупных финорганизациях страны.
Приставы могут с согласия собственника использовать нежилые квадраты для временного размещения арестованного имущества должика
У них есть право проверять удостоверяющие документы сторон дела, а также вызывать лиц, которые проходят по долговому процессу.
Приставам разрешено запрашивать необходимую для поиска должника информацию из банков данных. Они могут в этих же целях вести опрос граждан, наводить справки, осматривать имущество, анализировать документы.
В случае необходимости приставы имеют право обратиться за помощью к представителям МВД, ФСБ, МЧС, военнослужащим и т.д.
Приставы по закону могут удерживать до 50% зарплаты должника. Если гражданин является неплательщиком алиментов, то ограничение в 50% не учитывается. В этом случае госслужащие могут удерживать до 70% от зарплатного дохода.
А теперь давайте поясним, как будет происходить списание средств по зарплатному счету, на котором гражданин держит кое-какие накопления. Например, у Сергея есть карточный счет, на котором лежат 75 000 рублей. Эту сумму он накопил за счет ежемесячно поступающей зарплаты в размере 25 000 рублей. При этом Сергей должен по исполнительному производству сумму в 100 000 рублей.
Если приставы доберутся до его счета, то они имеют право в счет списания долга удержать 50 тыс. рублей с его счета. В отношении же последнего периодического платежа, поступившего на карту от работодателя, применяется правило в 50%. Таким образом, со счета могут сразу списать 50 тыс. рублей + 12,5 тыс. рублей (50% от последней зарплаты). Оставшаяся сумма долга будет постепенно списываться по мере нового поступления средств на счет.
В отношении пенсионных выплат граждан применяется такой же принцип, как и по зарплатам. Таким образом, по закону приставы имеют право удерживать до 50% с пенсионных доходов. Проблема только в том, что пенсии наших граждан не могут похвастать крупными размерами, поэтому бывает, что после удержания в 50% от пенсии должнику остается сумма меньше прожиточного минимума.
Многие пенсионеры, не соглашаясь с таким положением дел, доходили до Верховного суда. Вышестоящая инстанция однозначно становится на сторону пенсионеров в этом вопросе, отмечая, что приставы, назначая размер удержаний с пенсии, должны учитывать материальное положение гражданина, чтобы он не остался за пределами социальной жизни.
Также говоря о пенсионерах, нужно вспомнить закон, принятый в 2020 году. В нем обсуждаются некоторые моменты, связанные с взысканием долга в период коронавирусной инфекции.
По этому закону пенсионеры могут попросить о рассрочке платежа. Рассрочка предоставляется без обращения в суд на срок, указанный пенсионером в заявлении. Срок рассрочки не должен быть более 24 месяцев. Рассрочка должна укладываться в рамки до 1 июля 2022 года.
Есть небольшие требования к претендентам на такую рассрочку. В частности, сумма долга пенсионера не может быть более 1 млн рублей. Пенсия должна быть единственным доходом гражданина, при этом ее размер не должен превышать 2 МРОТ.
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
Следует помнить, что неприкосновенность жилища гарантируется всем нам Конституцией РФ (ст. 25).
Поэтому без согласия собственника жилья судебный пристав не может просто так в него войти.
Для этого у него должно быть на руках письменное разрешение от старшего судебного пристава (ст. 64 Закона № 229-ФЗ) — и собственник квартиры или дома имеет полное право потребовать его предъявить.
Но даже старший судебный пристав не вправе разрешить принудительно войти в жилое помещение, если для этого нет веских оснований.
Сначала приставы должны доказать, что они уведомляли должника о возбуждении исполнительного производства, о дате проведения осмотра его имущества, но тот не обеспечил им беспрепятственный доступ в жилое помещение.
Если же судебные приставы вышли на место жительства должника в первый раз и тут же начинают ломать дверь, ссылаясь на письменное разрешение от руководства — это абсолютно незаконно и дает должнику все основания обжаловать их действия в суде (ВС РФ, дело № 48-КАД20-8-К7).
Наиболее заметные изменения, определяемые реформой
Реорганизация коснется следующих сфер деятельности службы судебных приставов.
- Прежде всего, сотрудникам будут присвоены офицерские звания, что переводит их из разряда гражданских работников в государственных служащих силовой структуры. Аттестация должностей повлечет повышение значимости статуса профессии, а также изменение требований к СП в сторону усиления. Например, им запретят получать двойное гражданство и обяжут проходить тесты на наркотические вещества и алкоголь, а дактилоскопические отпечатки пальцев соберут в отдельную базу МВД. Соответственно, как в полиции и вооруженных силах, наличие зависимостей станет препятствием для работы судебным приставом. Также обсуждается вопрос расширения полномочий в виде разрешения на взлом дверей и подобных действий.
- Небольшим дополнением к первому пункту станет возможность работать в ФССП офицерам запаса, при этом автоматически при трудоустройстве повышается звание, которое они имели на момент поступления на службу, но с учетом занимаемой должности.
- Ожидается, что в 2,5-3 раза увеличится и средняя заработная плата, которую получают приставы. Для этого властями запланировано выделение бюджетных средств до 6,2 млрд. рублей. Минимальный заработок будет складываться из окладов по званию и по должности. Также ожидается выплата различных премий и бонусов. Кроме того, вводится интересная надбавка, которая будет представлять собой своеобразные проценты от общей суммы взысканного денежного долга. Ожидается, что данные меры простимулируют сотрудников добиваться эффективного результата своей работы.
- Выход на пенсию сотрудникам ССП станет возможен по выслуге в 20 лет, само пенсионное довольствие будет увеличено, а ряд получаемых выплат освободится от налогов. Владимир Груздев, председатель управления Ассоциации юристов РФ, высказывался о том, что данная мера повысит привлекательность профессии, что остановит текучку кадров и поспособствует притоку новых сотрудников.
- Совершенные приставами преступления будут предварительно расследоваться Следственным Комитетом. Также их не смогут больше привлечь к обязательным работам, а привлечению к административной ответственности будут предшествовать дисциплинарные взыскания. Данное положение, принятое для того, чтобы уменьшить вмешательство в работу службы со стороны должников и взыскателей, вероятно, повлечет повышение отчетности.
- Но изменения в законодательстве, кроме льгот, расширения полномочий и дополнительных выплат, приведут к усилению ответственности со стороны приставов, в том числе материальной. Теперь если выяснится, что действия приставов были неправомерны и должник докажет это через суд, то компенсацию этому человеку будет выплачивать конкретный сотрудник ССП, проводивший изъятие. Правда, не указывается максимальный размер данных выплат.
Ожидать ли судебным приставам реформ в оплате труда
Зарплата у судебных приставов не очень высокая, особенно если сравнивать ее с оплатой труда других сотрудников силовых структур. В среднем по стране она составляет 27 тыс. руб. в месяц. Но государство обещает повысить его до 50 тыс. руб. в 2020 году.
Сделать это планируется следующим образом. Первоначально создадут специальный фонд, из которого будет выплачиваться зарплата судебным приставам. Формироваться он будет за счет взысканных с должников средств в принудительном порядке.
Также планируется разработать новую систему выдачи премий сотрудникам ФССП. На размер зарплаты влияют профессиональные качества сотрудника. Также он обладает рядом льгот. Таким образом надеются повысить престижность этой профессии.
В связи с увеличением требований к сотрудникам, ожидается, что в 2020 году среди судебных приставов пройдут сокращения и покинут свои места до 25% работников ФССН. В первую очередь это коснется сотрудников, не имеющих профильного образования.
Почему возникла необходимость смены законодательства?
Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас считает, что необходимость разработки такого законопроекта назрела давно. ФССП в соответствии с действующим законодательством выполняет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, а также по предварительному расследованию в форме дознания по уголовным делам, напомнил он.
— Исполнение указанных функций зачастую связано с применением огнестрельного оружия и специальных средств, а также с риском для жизни и здоровья судебных приставов, что отличает судебных приставов от иных федеральных государственных гражданских служащих, — считает сенатор. — При этом статус и регулирование деятельности службы осуществляется в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». То есть мы имеем, по сути, несоответствие тех функций, которые выполняют приставы, тем социальным гарантиям, которые предоставляет им государство.
По словам Андрея Клишаса, расширить социальные гарантии для судебных приставов предлагается для того, чтобы повысить их статус. Он также отметил, что с участием директора ФССП была создана рабочая группа по подготовке законодательных предложений по повышению статуса судебных приставов и совершенствованию принудительного исполнения судебных актов. Члены группы также высказывали свои замечания и предложения по теме, информирует газета «Известия».
Порядок удержания со счетов и карт должников в 2021 году
Также государство разработало и другие изменения для защиты интересов граждан. Так, с июня 2020 года банк должен сам проверять целевое назначение и вид каждого платежа, который поступает на счет его клиента. Если ранее на данный счет накладывался арест, то банковская организация сама рассчитывает сумму для перевода в ФССП или взыскателю.
В исполнительном листе и судебном приказе не пишется сумма удержаний с должника. Исключение — алименты, которые указываются в процентах от заработной платы (рассчитывает сумму работодатель). По всем остальным требованиям теперь банк определяет размер удержания.
На данный момент новый механизм удержаний со счетов и карточек только начал использоваться, а потому все еще допускаются нарушения при списании, об этом говорят многочисленные жалобы в ФССП. Однако все должно измениться, так как приставы уже начали привлекать банки к ответственности, которая предполагает наказание за неправомерное списание и нарушение порядка удержаний с денег должника.
Вернуть деньги можно, если:
- Банк неправильно определил код дохода и неправильно рассчитал размер удержания, в результате чего списал более 50 процентов с заработной платы.
- Если списали больше суммы долга.
- Если банк или пристав допустил двойное удержание.
Для возврата незаконно списанных денег нужно обращаться в ФССП с документами, подтверждающими незаконность списания. Деньги вернут в течение 10 дней.
Чтобы избежать незаконных списаний с ваших счетов (карт), сделайте следующее:
- Сразу после начала исполнительного производства получите на работе справку, а также в банке выписку для подтверждения счета, на который вам переводят зарплату.
- Для исключения риска двойного удержания просите у пристава снять арест с банковских счетов и карт, если на работу уже отправлены исполнительные документы.
- Как только получите зарплату, снимайте все деньги. Если вы этого не сделаете, то при следующем поступлении средств от работодателя снимутся все деньги с карты. Так как остаток на карте после поступления следующей части денег уже не будет считаться заработной платой.