Иностранные права на территории РФ: можно ли ездить, как заменить и какой срок?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные права на территории РФ: можно ли ездить, как заменить и какой срок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию, могут свободно использовать автомобиль для поездок. При этом получение отечественного водительского удостоверения не является для иностранца обязательным — он может использовать национальные или международные права. Ни ГИБДД, ни другие правоохранительные органы не могут этому препятствовать.
При замене иностранных водительских прав на российские в 2023 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
- Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
- Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
- Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.
Когда замена водительских прав иностранным гражданам в РФ не производится
Важно! Экзамены сдавать не требуется (как и предъявлять медицинские справки) при обмене иностранных прав на российские только в том случае, если речь идет о сотрудниках консульских учреждений, сотрудниках дипломатических представительств (аккредитованных при МИД РФ), членах семей таких сотрудников.
Сотрудник ГИБДД откажет в замене иностранных и международных водительских прав на российские в следующих случаях:
- Водительское удостоверение (национальное или международное) не соответствует требованиям международных договоров, заключенных между Россией и иностранными государствами (в частности, права не могут иметь ограниченный срок действия).
- Иностранные права были утрачены или похищены (другими словами, сотрудник ГИБДД должен посмотреть национальные или международные права, а не услышать об их утрате или краже).
- Заявитель не выполнил необходимые требования:
- предъявил неполный комплект документов;
- сообщил о себе недостоверные сведения;
- не уплатил госпошлину;
- не предъявил свои иностранные водительские права;
- не сдал экзамен по теории и вождению;
- пребывает в России безосновательно (незаконно).
Документы, необходимые для получения удостоверения
Водители-мигранты, имеющие вид на жительство, могут обратиться для замены удостоверения в любое подразделение ГИБДД. Лица с РВП, временным убежищем или находящиеся по миграционной карте, должны направлять документы в региональное отделение по месту проживания.
Для замены иностранного ВУ представляют:
- Заявление по форме, предоставляемой МРЭО ГИБДД.
- Паспорт иностранного гражданина.
- Документ или отметку в паспорте, подтверждающие законность нахождения иностранца в РФ.
- Водительское удостоверение страны, в которой имеется подданство.
- Справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья. Прохождение медицинской комиссии производится в учреждениях, имеющих право на удостоверение состояния здоровья для управления транспортом.
- Квитанцию об уплате госпошлины. Платеж вносится до подачи документов и заявления в ГИБДД.
Документы, изданные на иностранном языке, представляются в форме нотариально заверенного перевода. Удостоверение нотариусом перевода русского текста производится на все записи документа, включая надписи на печати.
Можно ли поменять иностранное в/у на российское
Как видно из вышеперечисленного, российское законодательство достаточно лояльно относится к водителям с иностранными правами. Однако если иностранец собирается получить российское гражданство или намерен долго прожить в РФ, ему удобнее получить российское национальное удостоверение. Если же он намерен работать водителем, вести с помощью автомобиля бизнес и при этом он не подпадает под исключения, российские права ему просто необходимо получить российские права, даже если есть иностранные. Причем это касается как лиц, намеревающихся проживать в РФ и получивших вид на жительство, так и временных работников-иностранцев.
Российское законодательство позволяет гражданину или подданному иностранного государства обменять права на отечественное водительское удостоверение. Порядок обмена установлен § 4 Постановления Правительства РФ № 1097, а также другими законодательными актами. По общему правилу обмен производится в том же порядке, что и выдача водительских удостоверений российским гражданам. Так что иностранцу для получения российского водительского удостоверения придется сдавать экзамен в ГИБДД.
Однако в п. 38 Постановления Правительства РФ сделана оговорка, что общие правила получения иностранцами российских прав не применяются, если иное предусмотрено федеральными законами, международными договорами, Постановлениями Президента или Правительства РФ.
Важно
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1143 такое исключение сделано для обладателей водительских прав, выданных в ДНР и ЛНР, а также в Украине.
Без обучения в автошколе и сдачи экзаменов можно иностранцу получить права в России:
- гражданам ДНР и ЛНР;
- гражданам РФ, проживающие в ДНР и ЛНР и получившие гражданство РФ в упрощенном на основании Указа Президента РФ № 183;
- граждане Украины и лица без гражданства, въехавшие на территорию РФ после 21.02.2022 с территории ЛНР, ДНР, Украины и официально зарегистрировавшие свой статус в РФ.
Официальный статус означает, что въехавшие в РФ жители Украины должны к моменту обмена прав подтвердить свое правовое положение одним из следующих образов:
- получить разрешение на временное пребывание;
- оформить вид на жительство;
- получить удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища;
- переехать в Россию в соответствии с государственной программой переселения соотечественников.
По общему правилу, установленному ч. 12 стат. 25 Закона, замена иностранных водительских прав на российские зарубежным гражданином может не производиться. Гражданин, прибывший из-за рубежа, вполне себе может ездить по территории России на основании своих прав, выданных страной его гражданства. Но есть случай, когда процедуру обмена зарубежного удостоверения все же придется запустить – когда иностранец планирует осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением машинами (ч. 13 ст. 25 Закона) – например, работать водителем такси, пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса и др.).
Но с принятием ФЗ № 204 от 26 июля 2017-го, был добавлен аб. 2 ч. 13 ст. 25 Закона. В этом абзаце говорится – работать, заниматься бизнесом с иностранными правами можно без получения наших – для этого необходимо:
- обладать гражданством Киргизии;
- обладать гражданством государства, у которого русский язык – один из официальных (государственных).
Пошаговое руководство процесса
Если иностранного гражданина наше законодательство обязывает поменять зарубежное удостоверение на русское, он может это сделать:
- упрощенно;
- в общем порядке (то есть как российские граждане, в первый раз получающие права).
Как указано п. 41 Правил, менять упрощенно возможно, когда иностранное удостоверение соответствует требованиям интернациональных договоров — Приложению 6 Конвенции.
Интересно! Упрощенный, общий порядок отличается только отсутствием необходимости в 1-м случае проходить обучение в автомобильной школе. Как определено п. 142 Регламента, при упрощенном порядке производятся все те же административные процедуры, что при общем.
Это значит, что при необходимости поменять водительское удостоверение Украины, придется:
- сдать экзамены (п. 38 Правил);
- обратиться в ближайшее регистрационно-экзаменационное подразделение ГИБДД;
- подать документы, перечень которых предусмотрен п. 39 Правил;
- заплатить государственную пошлину за выдачу российских прав, стоимость которой установлена п. 43 ст. 333.33. НК России (2000 рублей);
- дождаться назначения должностным физлицом, осуществившим проверку предоставленных документов, личности заявителя согласно п. 60 – п. 75 Регламента, даты проведения теоретического экзамена;
- сдать иные экзамены (автодром, город) (когда таковые требуются согласно п. 9 Правил на определенную категорию);
- получить российские права при наличии оснований для выдачи (п. 134 Регламента).
Иногда иностранный гражданин недостаточно осведомлен об условиях и правилах, как поменять водительские права, когда получил гражданство РФ. Отклонить заявление о замене иностранных водительских прав на российские в 2023 году могут в случаях, когда:
О международном удостоверенииА как российским водителям получить международные водительские права? Читайте об этом в статье здесь.
Можно ли обменять национальное удостоверение на российское
Если национальные права предоставлены органами одного из государств Венской конвенции, иностранец может свободно управлять автомобилем в России. Менять документы при этом не нужно. Исключение — документ используется для работы, например, грузоперевозки, такси, общественный транспорт, доставка, строительная техника. Если иностранцу нужны права для работы, производят замену водительского удостоверения на российское. Для этого потребуется записаться на приём в ГИБДД, подготовить пакет документов. Стандартные бумаги — такие же, как и в автошколу (кроме фото). Дополнительно нужно предоставить действующее удостоверение водителя своей страны. Записаться на приём в ГИБДД для замены прав можно двумя путями:
- непосредственно в учреждении;
- через сайт Госуслуги.
Можно ли заменить права при наличии нескольких категорий
Особое внимание следует уделить вопросу обмена национального водительского удостоверения на российское с двумя и более категориями. В России водители, имеющие право на управление несколькими видами транспортных средств, сдают экзамены только по одной из заявленных категорий – наивысшей. Кроме того, автомобилист имеет право самостоятельно решить, по какой из них проходить проверку. Это подтверждается Постановлением Правительства РФ от 2017 года. С целью соблюдения положений данного подзаконного акта водительские подкатегории распределяются в такой последовательности:
- «B» – высшая по отношению к «A».
- «C» – выше, чем «A», «B» и «BE».
- «D» – наивысшая категория.
Если у водителя открыты все существующие категории, чтобы пройти экзамен ему достаточно сдать тесты по теории и вождению на пассажирском автобусе, оснащенным местами для сиденья более восьми человек. Легче всего пройти испытание по уровню «М», дающему право на управление мопедами. При этом «Е» (состав транспортных средств, прицеп) имеет более высокое положение по отношению к категории тягача. Например, «СЕ» считается более высокой, чем «С».
Процедура замены иностранных водительских прав на российские начинается обычно со сбора документов. Перечень необходимых бумаг утвержден вышеуказанным правительственным Постановлением № 1097 от 23.03.2017 года. В соответствии с указанным нормативно-правовым актом, гражданину необходимо предоставить:
- заявление на замену удостоверения с указанием оснований;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- экзаменационную карту водителя, подтверждающую факт сдачи экзаменов и прохождения обучения в автошколе (в случае ее отсутствия органы ГИБДД сами направят запрос в страну исхода);
- медицинскую справку;
- госпошлина о выдаче водительского удостоверения (2000 руб.)
- национальные права, выданные за рубежом.
Данный перечень мало чем отличается от того пакета документов, которые должны предоставлять россияне для замены удостоверения с истекшим сроком действия. Исключением является лишь последний пункт: вместо зарубежных предъявить нужно отечественные права.
Как обменять иностранные права на российские
Если вам все же не обойтись без замены водительского удостоверения, то приготовьтесь сдавать экзамены. Процедура обмена иностранных ВУ регулируется Постановлением Правительства №1097, согласно которому, замена прав осуществляется по результатам точно таких же экзаменов, какие предусмотрены при первом получении права на вождение ТС.
Если в ваших «родных» правах указана не одна категория, экзамен сдается на высшую их них. Все остальные записи просто переносятся в российское ВУ. То же самое касается и медицинских ограничений, указанных в правах.
Итак, сначала сдаем экзамен. На сайте Госавтоинспекции выбираем свой регион и узнаем, где это можно сделать (раздел Участникам дорожного движения – Экзаменационная работа). Там же можно узнать приемные часы и адреса приема практических экзаменов. Звоним, уточняем детали и записываемся на экзамен. Он включает в себя теорию, практику вождения в ограниченном пространстве и практику вождения в реальном пространстве.
За исключением пунктов, осветленных в новом законе, иностранные граждане могут свободно перемещаться по территории нашего государства на машине, имея при себе удостоверение водителя международного или национального типа. Однако записи в таком документе должны быть продублированы и латиницей.
Также возможен и другой вариант – если в самих правах иностранного образца надписей на латинице не имеется, водитель может сделать нотариально заверенный перевод своего удостоверения на русский язык. Чтобы получить такой перевод, права должны быть предварительно легализованы в российском консульстве государства, из которого прибыл гражданин водитель.
Отдельно остановимся на вопросе о том, на какой срок выдаются водительские права для иностранных граждан. Здесь все просто: удостоверение действительно ровно столько же, сколько действительны документы, позволяющие иностранцу пребывать на территории России.
Заграничные гости, получившие в Российской Федерации вид на жительство, должны иметь в виду тот факт, что их национальные права потеряют юридическую силу в течение 3 месяцев.
Иностранные водительские права
Если иностранец планирует работать в РФ в качестве водителя, он должен получить новое удостоверение российского образца. В соотвествии с п. 13 ст. 25 Закона РФ от 1012.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения»,не допускаются к работе с иностранными правами водители, которые занимаются предпринимательской или трудовой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.
Законодатель предусмотрел исключение для граждан Киргизской Республики и государств, в которых русский язык признан официальным. На них не распространяется запрет на допуск к работе водителей с иностранными правами.
Данная норма закона не противоречит Венской конвенции о дорожном движении 1968 г. В п. 6 ст. 41 этого документа отражено, что страны –участницы не обязаны признавать действительность национальных прав, полученных водителями, место жительство которых находится не на территории выдачи, либо было в последующем изменено.
Таким образом, иностранцам нельзя работать по найму с иностранными водительскими удостоверениями. Но если гражданин не работает водителем по трудовому договору в РФ и не занимается предпринимательской деятельностью, связанной с использованием транспортного средства, менять национальные права не нужно.
Водительские права приезжих из иностранных государств, которые не являются участниками совместных с Россией международных договоров относительно обеспечения безопасности дорожного движения, признаются на основании взаимности.
Определение термина взаимности можно найти в ст. 1189 Гражданского кодекса РФ. Эти документы могут подтвердить право вождения, если к ним прилагается заверенный перевод на русский язык.
Нередки случаи, когда устраивается на работу гражданин России с иностранным водительским удостоверением, полученным вполне законным способом в другой стране. В судебной практике содержится немало примеров, указывающих на то, что это является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность в порядке, предусмотренном ст. 12.7 КоАП РФ.
Штраф в этом случае составит от 5 000 до 15 000 руб., а срок его уплаты не может превышать 60 календарных дней.
Часто задаваемые вопросы об использовании иностранных прав в РФ
Несколько лет назад можно было работать в РФ по украинским правам, поэтому и другие иностранные водители с многолетним стажем без проблем устраивались в такси, занимались грузоперевозками и прочей деятельностью, связанной с управлением автомобилем.
С ростом количества транспортных средств на дорогах страны увеличилось количество ДТП. Поскольку государство не в состоянии проверить законность получения прав в родной стране и знание ПДД РФ иностранцами, был принят законопроект о необходимости замены документа на российское удостоверение. Теперь работа в такси с иностранными правами запрещена.
Только сдав экзамен в российской автошколе и переоформив удостоверение, можно заниматься пассажирскими перевозками. Процедура длится от нескольких недель до месяца.
Организации, занимающиеся пассажирскими и грузоперевозками, заключают с водителями, в том числе иностранцами, трудовые или гражданско-правовые договора. Одним из пунктов этого документа является оплата труда. Следовательно, если гражданин будет использовать автомобиль, автобус или другое ТС для получения дохода в России, еще перед собеседованием с работодателем нужно заменить национальные права на российские. Таким образом, в законодательстве содержится отрицательный ответ на вопрос, можно ли работать мигрантам с иностранными правами на маршрутках.
На что рассчитывать россиянам?
Длительное пребывание приглашенного гостя в РФ регулируется международным договором определенной страны с Российской Федерацией. Касаемо россиян, постоянно проживающих в своем государстве, но совершающих езду на автомобиле с предъявлением зарубежного в/у, они нарушают правила ПДД. Россия является участником Венской конвенции, которая состоялась в г. Вена 8 ноября 1968 года. Согласно п. 7 ст. 41 союзники данной конвенции освобождаются от:
- Признания действительными водительские права для иностранных граждан и МВУ, полученные в иной Договаривающейся Стороне во время проживания в той местности, а затем перенесли место жительства после получения права на вождение.
- Признания действительными заграничные удостоверения и МВУ, полученные в иной Договаривающейся Стороне во время проживания в другой местности, а затем перенесли место жительства после получения в/у на вождение.
Поскольку владелец зарубежного образца считается нарушителем ПДД, то он рискует понести наказание административным штрафом в сумме от 5000 до 15000 рублей. Окончательный размер штрафной санкции зависит от решения инспектора ГАИ и индивидуальных обстоятельств конкретной ситуации.