ЛЬГОТНОЕ ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ОТКАЗ ОТ СОЦПАКЕТА: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЛЬГОТНОЕ ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ОТКАЗ ОТ СОЦПАКЕТА: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура отказа от льгот может быть частичной: например, отмена лекарственного лечения и санатория, но с оставлением бесплатного проезда. Такая разбивка позволяет инвалиду оставить только те льготы, которые действительно ему нужны.
Как оформляется компенсация за отказ от бесплатных лекарств
Сведения обо всех положенных инвалидом льготах можно узнать на официальных сайтах Госуслуг (в личном кабинете отображается перечень оформленных услуг), Пенсионного Фонда, Многофункционального центра.
Инвалиды вправе отказаться путем подачи письменного заявления в уполномоченный орган от всего социального пакета в пользу выплаты компенсации, добавляемой к пенсионному пособию, или от 1-2 услуг. К примеру, если инвалид не пользуется услугами общественного транспорта, ему выгоднее получать компенсацию, чем право бесплатной поездке на автобусе.
Для оформления отказа от бесплатных медикаментов на будущий год инвалиду необходимо обратиться до 1 октября в ПФ РФ с заявлением. Образец документа предоставляется сотрудником учреждения. Писать заявление нужно на имя директора отделения ПФР, указав в нем свои личные данные и актуальные контакты. Следует иметь в виду, что, если гражданин имеет определенные заболевания, он не может отказаться от лекарств без разрешения своего лечащего врача.
Источники информирования инвалидов
Как мы уже упоминали выше, существует определенный регламен, согласно которому определены основный источники получения сведений про соцльготы инвалидами. Согласно нормативному документу такая информация может быть предоставлена посредством использования таких источников:
- В телефонном разговоре с отделом по информированию клиентов пенсионного фонда.
- На личном приеме граждан при наличии паспорта в ПФР.
- На личном приеме в МФЦ также при наличии паспорта.
- ПФР принимает электронные и почтовые письма граждан и отвечает на них с предоставлением разъяснений по интересующим вопросам. Направляется письмо в орган по месту проживания, а ответ получает заявитель на сайте.
- На Едином портале госуслуг можно получить всю информацию в электронном формате. Вы вправе получить Выписку из регистра лиц, что вправе получить гомпомощь, но только после прохождения процедуры регистрации на портале.
Регуляторы на постоянной основе продолжают выплачивать льготчикам компенсации или же предоставляют полный перечень соцуслуг. Существующий реестр льготный лиц постоянно видоизменяется. Это связано с добавлением в него новых людей и исключением умерших людей, а также тех, что утратили свое право на льготы и компенсации.
Куда обратиться, чтобы была оформлена компенсация за отказ от бесплатных лекарств в 2023 году
Учреждением, куда следует обратиться по вопросам отказа от набора социальных услуг (или его части) в обмен на денежную компенсацию, является Пенсионный Фонд. Документы можно подать в ближайшее к дому отделение ПФР – по месту регистрации или фактического проживания. Ждать решения заявителю придется около 30 рабочих дней, специалисты ПФР направляют уведомление о готовности ответа по делу письмом или по электронной почте.
Заявление необходимо подавать ежегодно (если льготник не передумает и не решит воспользоваться своим правом на бесплатные лекарства в будущем), поскольку срок действия добровольного отказа от набора социальных услуг действует на протяжении одного года.
Важно! В какой бы день не было подано заявление о замене социальной услуги на денежную компенсацию, отказ вступит в силу только с 1 января будущего года. Потом, даже если льготник изменит свое мнение, возобновить получение льготных лекарств можно будет только спустя 12 месяцев, с начала нового года.
Какие документы нужны для отказа от бесплатных лекарств в пользу компенсации
Важно! Не забывайте брать у сотрудника ПФР или МФЦ расписку в получении документов и приеме заявления на случай, если придется обжаловать решение ведомства или доказывать, что сроки рассмотрения заявки были превышены.
При обращении в отделение Пенсионного фонда следует иметь при себе следующий комплект документов:
| № п/п. | Документ | Подробные сведения |
| 1 | Паспорт РФ | Внимание обращается на штамп о регистрации по месту жительства – обращаться в ПФР следует по месту постоянного проживания |
| 2 | Полис ОМС | Выдается в страховой компании (обычно в поликлинике по месту регистрации предлагается оформить полис с наиболее выгодными условиями) |
| 3 | Удостоверение инвалида | Выдается после присвоения инвалидной группы |
| 4 | Заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ) | Документ должен быть актуальным (часто подтверждение решения о присвоении инвалидности требуется оформлять регулярно, раз в год или несколько лет) |
| 5 | Индивидуальная программа реабилитации | Выдается экспертами МСЭ |
| 6 | Разрешение на отказ от льготных лекарств | Требуется в случае наличия определенных заболеваний. Выдается лечащим врачом. |
Распространенные ошибки при оформлении компенсации за отказ от бесплатных лекарств
Ошибка: Ветеран боевых действий обратился в отделение Пенсионного Фонда с просьбой отменить выдачу льготных лекарств и заменить их на доплату к ежемесячной денежной выплате. Спустя полгода после отказа от бесплатных лекарств гражданин снова подает заявление на возобновление выдачи медикаментов.
Ошибка заключается в том, что срок действия добровольного отказа от получения льготных лекарств действует ровно 1 год, после чего можно повторно отказаться от набора социальных услуг на будущий период или не предпринимать никаких мер, чтобы снова начать обращаться в социальные аптеки за бесплатными лекарствами. Возобновить возможность получения льготных медикаментов нельзя раньше, чем через год после выбора денежной компенсации.
Ошибка: Инвалид с хроническим заболеванием отказывается от получения бесплатных лекарств, чтобы начать получать доплату к пенсионному пособию, поскольку состояние его улучшилось.
Прежде чем отказываться от льготных медикаментов, следует проконсультироваться с лечащим врачом на случай, если болезнь начнет прогрессировать, и пациенту понадобятся дорогостоящие лекарства. Если отказаться от получения бесплатных лекарств, снова начать получать их можно будет только через год.
Льготы для третьей группы инвалидности
Работающий инвалид третьей категории по состоянию здоровья не так ограничен, как инвалид второй или первой группы. Однако законодательство учитывает ограниченные возможности гражданина, поэтому устанавливает отдельные льготы и привилегии.
Инвалид III группы вправе получать налоговый вычет в размере 3000 рублей в каждом месяце налогового периода, при условии, что он из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, РФ или обязанностей военной службы.
Кроме того, инвалид третьей группы может рассчитывать на бесплатный проезд в городском транспорте, что делает максимально удобным перемещение в пределах места проживания.
Инвалид III группы вправе рассчитывать на жилищные льготы, установленные ФЗ «О социальной защите инвалидов», в частности такие граждане принимаются на учет и обеспечиваются жильем с учетом их состояния здоровья и других обстоятельств, имеют право на компенсацию по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (ч. 13 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Так же как инвалиды других групп, такой гражданин может рассчитывать на обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача и средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.
Компенсация за отказ от бесплатных лекарств: размер
От лекарств, стоимость которых включена в социальный пакет, как правило, не отказываются только инвалиды с тяжелыми заболеваниями, которым приходится принимать лекарства постоянно.
Величина компенсации при оформлении отказа от льготных медикаментов ежегодно меняется в зависимости от инфляции — индексируется. Увеличение выплаты зависит от роста цен на лекарства. В настоящий момент ежемесячные социальные выплаты инвалидам (вместе с социальным пакетом) составляют:
- 2024 руб. 86 коп. для инвалидов 3 группы;
- 2529 руб. 45 коп. для инвалидов 2 группы и детей с ограниченными возможностями;
- 3541 руб. 86 коп. для инвалидов 1 группы.
Размеры соцпакета для различных категорий людей с ограниченными возможностями объясняется тем, что граждане с более серьезными заболеваниями и проблемами со здоровьем нуждаются в большем объеме медикаментов и медицинских приспособлений.
От льготных лекарств, согласно статистике, ежегодно отказывается 80% инвалидов.
Величина социального пакета составляет 1048 руб. 97 коп. и делится на составляющие в следующих пропорциях:
- 116 руб. 3 коп. — на проезд в общественном транспорте;
- 124 руб. 99 коп. — на санаторно-курортное лечение;
- 807 руб. 94 коп. — на льготные медикаменты.
Размер ежемесячных начислений определяется государством. Если набор сохранен полностью, то первой группе полагается 2551,79 руб., второй – 1515,05 руб., третей – 998,32 руб. Детям-инвалидам по закону выплачивается 1515,05 руб.
Важно иметь в виду, что существует перечень отдельных категорий граждан, которые также получают ЕДВ. По каждой категории начисления носят индивидуальный характер. До очередной индексации, которая должна произойти 1 февраля 2019 года, размер соцпакета составляет 1075,19 руб. Полностью отказавшись от соцнабора, можно рассчитывать на увеличение ЕДВ ровно на эту сумму. Таким образом, первой группе положено получать 3626,98 руб., второй – 2590,24 руб., третей – 2073,51 руб.
При частичной замене результат будет зависеть от того, какой конкретно вид помощи не понадобится федеральному льготнику.
Компенсация инвалиду за отказ от бесплатных лекарств
Российское законодательство предоставляет гражданам, имеющим право на льготы, выбор между натуральной и финансовой поддержкой. Денежная компенсация за отказ от получения бесплатных лекарств может быть оформлена инвалидами, пенсионерами вооруженных сил и иными лицами, получающими медицинские препараты.
Предусмотрена полная и частичная замена медицинских льгот на деньги, выбор делает сам получатель.Перечень льгот, подлежащих денежному возмещению, в том числе инвалидам, решившим оформить отказ от предоставления лекарств, представлен в ФЗ № 345.
Полный список граждан, имеющих право на государственную поддержку в виде льгот и денежных выплат, можно изучить ознакомившись с текстом ФЗ №178.
В соответствии с Законом замененными на компенсацию могут быть следующие виды натуральной помощи:
- предоставление бесплатных лекарств, прописанных лечащим врачом;
- выдача путевки в оздоровительное учреждение санаторно-курортного типа;
- предоставление проездного билета на городской и пригородный транспорт.
Законодательство оставляет за инвалидом право оформить полный или частичный отказ от натуральных льгот в пользу компенсации выплачиваемой совместно с пенсией. То есть, по желанию гражданин может отказаться от одного, двух или сразу всех видов натуральной помощи, в пользу ежемесячной денежной выплаты.
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Набор социальных услуг (принятое сокращенное обозначение — НСУ) адресован лицам-получателям ежемесячной денежной выплаты. Это федеральные льготники, льготный статус которых прописан на уровне федерального законодательства:
- Ветераны (в этом списке ветераны труда, ветераны боевых действий);
- Участники ВОВ, блокадники Ленинграда;
- Инвалиды 1,2 и 3 группы, дети с инвалидностью;
- Облученные при радиационных катастрофах или испытаниях ядерного оружия;
- Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы. После их смерти (гибели) – жена/муж, мать и отец, дети (включая детей до 23 – студенты-очники; детей-инвалидов после совершеннолетия);
- Герои Соцтруда, труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Перечислим основные законодательные и нормативные акты, в которых упоминается о предоставлении льготным категориям лиц набора социальных услуг (НСУ, соцпакета):
| № п/п. | Закон, нормативный акт | Информация о предоставлении НСУ |
| 1 | ст. 39 Конституции Российской Федерации | Гарантия предоставления набора социальных услуг двум категориям граждан, нуждающихся в государственной помощи:
|
| 2 | ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ | О возможности для инвалидов и иных лиц претендовать на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (единовременную, регулярную, постоянную). |
| 3 | ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ | Гарантия предоставления индивидуальной помощи и особых льгот |
| 4 | ГОСТ Р 52495-2005 | Перечень социальных услуг, стандарты их предоставления |
| 5 | ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ | О возможности получения бесплатных лекарств скорой, первичной, специализированной помощи с принятием во внимание стандартов и установленного перечня препаратов |
| 6 | Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 № 328 | Гарантия предоставления специализированного питания детям-инвалидам |
Как вернуть деньги за лекарства
Перед принятием решения об отказе в получении льготных лекарственных средств следует хорошо взвесить все «за» и «против». Льгота в натуральном виде подлежит восстановлению только через год.
Важно уточнить, как вернуть деньги за лекарства пенсионерам. Существует еще такая процедура, как получение налогового вычета по расходам на медуслуги. В понятие медицинские услуги включены не только терапевтические мероприятия, но и приобретение фармацевтических лекарственных препаратов. Главное условие получение вычета – прохождение курса лечения.
Получить вычет (частичное возмещение расходов) можно после окончания года, в котором оказывались медуслуги. Максимальный размер расходов, по которым проводится возврат 13% от расходов – 120 000 рублей в год. Если исходить из максимальной суммы, то вычет будет составлять 15 600 рублей.
Процедура получения вычета по медицинским услугам такая же, как и при возврате по другим налогам:
- в налоговый орган подается заявление;
- составляется декларация 3-НДФЛ;
- прилагаются подтверждающие расходы на лечение документы.
Однако налоговые вычеты положены только тем лицам, которые платят НДФЛ. Если пенсионер не работает, не получает дивиденды, у него нет других доходов, которые облагаются НДФЛ, то и вычеты ему не полагаются.
Чтобы получить компенсацию за лекарства, пенсионерам и инвалидам необходимо соответствовать ряду критериев на получение вычета по лекарственным средствам. Полный список лиц, которые могут рассчитывать на льготы, легко в упомянутых выше нормативных документах. В эту категорию входят:
- Инвалиды и участники ВОВ.
- Субъекты, участвующие в устранении аварий и катастроф, связанных с радиацией.
- Люди, получившие боевые травмы.
- Лица с инвалидностью первой и второй группы.
- Герои РФ и СССР.
- Граждане РФ, пережившие репрессии.
- Физлица из группы льготной категории.
- Лица с тяжкими заболеваниями.
- Дети до трех лет.
Для упомянутых лиц список лекарств утверждается ПП России №890. Решение по дополнительной помощи в каждом регионе принимается индивидуально. В аптеках формируется специальный фонд, делающий необходимые лекарства доступными для всех представителей льготных категорий, в том числе детей.
Ответы на частые вопросы
В вопросе получения компенсации пенсионеры и инвалиды задают много вопросов, требующих отдельного рассмотрения.Можно ли оформить отказ от компенсации, и как это сделать?По закону человек может отказаться от компенсации. Для этого не нужно никуда идти, ведь все манипуляции доступны на сайте Госуслуг. При себе необходимо иметь заключение об инвалидности, заявление, паспорт и документация, подтверждающая необходимость определенных документов. Можно также лично обратиться в МФЦ, ПФР или почтовое отделение.В какие сроки необходимо подавать заявление?По действующему законодательству прошение о компенсации части расходов подается каждый год до 1 октября. Если человек опоздал и не подал документы к этому сроку, возмещение не предоставляется. В ситуации, когда нет возможности лично прийти в МФЦ или ПФР, можно подать заявление на Почте РФ.Что делать, если человек не может лично подать заявление на компенсацию?В таком случае можно послать в уполномоченный орган родственника с документами, подтверждающими родственные связи, или вызвать на дом мобильного работника Пенсионного фонда.Доступно ли возмещение инвалидам детства?По закону право на компенсацию выплат имеют инвалиды детства, в том числе после достижения 18 лет. При этом группа присваивается ежегодно или на пожизненном основании.Куда жаловаться в случае отказа?Если уполномоченный орган отказывает в выплате возмещения, человек вправе обратиться для защиты интересов в Прокуратуру, Росздравнадзор или Администрацию Президента РФ. В крайнем случае, можно оформить иск и подать его в суд по месту проживания. Вместе с заявлением необходимо передать все бумаги, подтверждающие факт отказа.