Льготы при поступлении в ВУЗ многодетным семьям в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы при поступлении в ВУЗ многодетным семьям в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если будущий студент имеет привилегии при зачислении, с успехом сдал вступительные испытания, а ему отказали в льготе, что делать становится актуальной проблемой. Выпускник школы имеет право подать жалобу в Министерство образования.
Льготы для абитуриентов при поступлении: что это такое
Льгота – дополнительное право, определенное преимущество, предоставляемое лицу в виде исключения из общих правил.
Льготы для абитуриентов при поступлении можно разделить на 4 категории:
- особая квота – поступление осуществляется без учета общего конкурса и с более низким проходным баллом;
- целевая квота – если у вуза и определенного региона РФ заключен договор о целевом приеме, абитуриенты из данного региона не участвуют в общем конкурсе;
- льготы преимущественного зачисления – при равном количестве баллов, преимущество будет у абитуриента, имеющего льготу;
- льготы за индивидуальные достижения – здесь вуз сам решает, за какие индивидуальные достижения предоставляется льгота.
Квота — норма, доля или часть чего-либо допускаемого в рамках возможных соглашений и договоров.
Другими словами, льготы позволяют:
- Быть зачисленным в вуз без экзаменов и без учета конкурса (это самая «крутая» льгота)
- Поступать на льготных основаниях (действуют для определенных категорий абитуриентов).
- Иметь преимущество при равных баллах с другими абитуриентами (действуют для определенных категорий абитуриентов).
Законы про бюджетные места.
Порядок зачисления в высшие учебные заведения определяет законодательная основа.
Кто и как может претендовать на бюджетные места вне основного конкурса, описывается в Федеральном Законе № 273 от 29.12.12.
Среди льгот, на которые могут претендовать будущие студенты, отмечают:
- поступление без сдачи испытаний;
- зачисление на подготовительный курс на бюджетной основе;
- льготы при получении студенческого билета;
- другие послабления, предусмотренные нормативно-правовыми документами ВУЗа, куда планируется поступление.
Для оформления документов необходимо обратиться в местный уполномоченный орган
Читать дальше: Доверенность на все действия от физического лица
Процесс получения льгот многодетными семьями регулируется нормами законодательства. Для их получения можно обращаться:
- в уполномоченный орган при местной администрации;
- в многофункциональный центр, если такой есть в пределах города или района.
Но перед обращением следует узнать о перечне необходимых документов. Для их получения нужно будет посетить такие учреждения:
- организации, которая занимается регистрацией гражданского населения;
- Центр социальной защиты граждан;
- место работы родителей;
- на биржу труда, если официального места работы нет;
- в БТИ для получения документа о совместном проживании детей и родителей.
Нет определенной процедуры оформления льгот, которая подойдет для каждого региона страны, так как они определяются на местном уровне и везде могут быть разными.
Какими нормативными актами следует руководствоваться?
Основное регулирование вопросов, связанных с предоставлением различных пособий и привилегий многодетным семьям, до настоящего времени осуществляется с помощью Указа Президента Российской Федерации под номером 431, принятым 5 мая 1992 года для поддержки многодетных семей. В рамках данного Указа определено также и право регионов определять, какая именно семья в том или ином субъекте государства может считаться многодетной. Кроме того, именно на основании этого Указа регионам делегировано право устанавливать свои собственные льготы и пособия для семей, признаваемых многодетными.
29 декабря 2006 года был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Именно с этого закона и началось активное внедрение различных мер поддержки для семей, которые решились на рождение второго или последующего ребенка.
Независимо от того, о какой именно мере соцподдержки или о какой выплате идет речь, получение их может быть осуществлено только в том случае, если семья подтвердила с документальной точки зрения свой статус многодетной семьи и право на получение таких мер поддержки (особенно такое подтверждение требуется для тех случаев, когда речь идет о крупных региональных выплатах, например, при воспитании в семье десятого или последующего ребенка).
Законодатель не делает различий для получения тех или иных мер поддержки в том, идет ли речь о родных или усыновленных детях – они по своему статусу равны, если соблюдены все юридические процедуры.
Порядок действий для получения тех или иных выплат и мер поддержки выглядит стандартным в случае обращения в органы социальной защиты населения:
- Подача заявления установленного для конкретного вида социальной помощи образца. В тексте заявления следует указать причины, по которым семья нуждается в предоставлении того или иного вида помощи, а также составить перечень документов, которые будут подтверждать статус такой семьи в качестве многодетной и нуждающейся в помощи.
- Предоставление пакета сопровождающих документов для получения того или иного вида помощи. Следует понимать, что для каждого конкретного вида помощи речь будет идти о своем перечне документов, так как придется подтверждать разные стороны жизни семьи.
- Получение ответа о предоставлении или об отказе в предоставлении того или иного вида помощи от государства. Ответ в любом случае должен быть мотивирован, а в случае отказа формируется также описание причин отказа. Если ответ отрицательный, он должен быть оформлен в письменном виде путем составления специального документа.
К числу основных документов, которые могут понадобиться для получения того или иного вида помощи, следует отнести:
- паспорт заявителя как представителя многодетной семьи;
- документы, удостоверяющие личность всех совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи, которые проживают совместно и носят единый статус многодетной семьи;
- справки о доходах родителей (если, например, речь идет о предоставлении субсидий на компенсацию части расходов, связанных с коммунальными платежами или оплатой детских садов, дополнительных секций и кружков, которые посещают дети);
- справки о необходимости улучшения жилищных условий (если речь идет о строительстве или капитальном ремонте и предоставлении субсидий для этих действий);
- документы на право пользования или собственности конкретного жилого помещения, а также об отсутствии задолженностей по имеющимся коммунальным платежам, если речь идет о предоставлении субсидий на оплату таких платежей;
- справки о том, что семья признана малоимущей (если действительный уровень доходов такой семьи является не соответствующим установленному в регионе прожиточному минимуму);
- реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться те или иные субсидии или пособия (счет должен быть открыт на одного из родителей).
В некоторых случаях может потребоваться предоставление дополнительных документов, перечень которых может варьироваться в зависимости от того, о каком именно пособии или о какой субсидии идет речь в каждом конкретном случае. Чаще всего дополнительные документы требуются для предоставления региональных и муниципальных субсидий и пособий, которые определены соответствующими нормами права.
Многодетные семьи, проживающие на территории Российской Федерации, нередко нуждаются в оказании различных видов помощи, в том числе в виде специальных выплат и субсидий. Это обусловлено тем, что воспитание каждого ребенка требует большого уровня финансовых затрат. Для таких семей государство разработало целый комплекс мер поддержки, получение которых необходимо, однако, подтвердить с помощью предоставления целого спектра документов. Кроме того, от многодетной семьи потребуется подтвердить необходимость предоставления ей того или иного вида помощи и поддержки. Если такого подтверждения не будет, органы социальной защиты населения, которые отвечают за предоставление такой помощи, вправе отказать семье в реализации ее потребностей.
Законодательная основа
Федеральный Закон об образовании № 273-ФЗ охватывает основные нюансы взаимоотношений вуза и учащегося. Базовым документом регулируется ряд вопросов от порядка поступления до предоставления комнат в общежитии.
В Приказе Министерства образования и науки РФ №1147 уточнены особые права при зачислении в вузы некоторых категорий граждан, количество мест по квоте и т.п. нюансы, касающиеся учебы ребенка.
Документ, который устанавливает меры помощи для многодетных семей, – Указ Президента № 431. Именно в нем прописано, что регионы сами определяют категории семей, которых можно отнести к многодетным.
Чтобы получить такой статус, нужно на месте уточнить в соцотделе, по каким параметрам он присваивается. Например, Москва и Московская область определяет те семьи, в которых присутствует трое и более детей возрастом до 16 лет, и в некоторых случаях до 13 лет (если ребенок учится очно или служит в армии). В Ленинградской области количество ребят такое же, но получать привилегии они могут до совершеннолетия. Причем учитываются и родные, и усыновленные члены семьи.
Также в Указе президента перечислены те меры, которые на федеральном уровне должны оказываться семьям с большим количеством детей (скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг, бесплатное питание для учащихся школ и профессиональных учреждений).
Какими нормативными актами следует руководствоваться?
Основное регулирование вопросов, связанных с предоставлением различных пособий и привилегий многодетным семьям, до настоящего времени осуществляется с помощью Указа Президента Российской Федерации под номером 431, принятым 5 мая 1992 года для поддержки многодетных семей. В рамках данного Указа определено также и право регионов определять, какая именно семья в том или ином субъекте государства может считаться многодетной. Кроме того, именно на основании этого Указа регионам делегировано право устанавливать свои собственные льготы и пособия для семей, признаваемых многодетными.
29 декабря 2006 года был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Именно с этого закона и началось активное внедрение различных мер поддержки для семей, которые решились на рождение второго или последующего ребенка.
Независимо от того, о какой именно мере соцподдержки или о какой выплате идет речь, получение их может быть осуществлено только в том случае, если семья подтвердила с документальной точки зрения свой статус многодетной семьи и право на получение таких мер поддержки (особенно такое подтверждение требуется для тех случаев, когда речь идет о крупных региональных выплатах, например, при воспитании в семье десятого или последующего ребенка).
Законодатель не делает различий для получения тех или иных мер поддержки в том, идет ли речь о родных или усыновленных детях – они по своему статусу равны, если соблюдены все юридические процедуры.
Порядок действий для получения тех или иных выплат и мер поддержки выглядит стандартным в случае обращения в органы социальной защиты населения:
- Подача заявления установленного для конкретного вида социальной помощи образца. В тексте заявления следует указать причины, по которым семья нуждается в предоставлении того или иного вида помощи, а также составить перечень документов, которые будут подтверждать статус такой семьи в качестве многодетной и нуждающейся в помощи.
- Предоставление пакета сопровождающих документов для получения того или иного вида помощи. Следует понимать, что для каждого конкретного вида помощи речь будет идти о своем перечне документов, так как придется подтверждать разные стороны жизни семьи.
- Получение ответа о предоставлении или об отказе в предоставлении того или иного вида помощи от государства. Ответ в любом случае должен быть мотивирован, а в случае отказа формируется также описание причин отказа. Если ответ отрицательный, он должен быть оформлен в письменном виде путем составления специального документа.
К числу основных документов, которые могут понадобиться для получения того или иного вида помощи, следует отнести:
- паспорт заявителя как представителя многодетной семьи;
- документы, удостоверяющие личность всех совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи, которые проживают совместно и носят единый статус многодетной семьи;
- справки о доходах родителей (если, например, речь идет о предоставлении субсидий на компенсацию части расходов, связанных с коммунальными платежами или оплатой детских садов, дополнительных секций и кружков, которые посещают дети);
- справки о необходимости улучшения жилищных условий (если речь идет о строительстве или капитальном ремонте и предоставлении субсидий для этих действий);
- документы на право пользования или собственности конкретного жилого помещения, а также об отсутствии задолженностей по имеющимся коммунальным платежам, если речь идет о предоставлении субсидий на оплату таких платежей;
- справки о том, что семья признана малоимущей (если действительный уровень доходов такой семьи является не соответствующим установленному в регионе прожиточному минимуму);
- реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться те или иные субсидии или пособия (счет должен быть открыт на одного из родителей).
В некоторых случаях может потребоваться предоставление дополнительных документов, перечень которых может варьироваться в зависимости от того, о каком именно пособии или о какой субсидии идет речь в каждом конкретном случае. Чаще всего дополнительные документы требуются для предоставления региональных и муниципальных субсидий и пособий, которые определены соответствующими нормами права.
Многодетные семьи, проживающие на территории Российской Федерации, нередко нуждаются в оказании различных видов помощи, в том числе в виде специальных выплат и субсидий. Это обусловлено тем, что воспитание каждого ребенка требует большого уровня финансовых затрат. Для таких семей государство разработало целый комплекс мер поддержки, получение которых необходимо, однако, подтвердить с помощью предоставления целого спектра документов. Кроме того, от многодетной семьи потребуется подтвердить необходимость предоставления ей того или иного вида помощи и поддержки. Если такого подтверждения не будет, органы социальной защиты населения, которые отвечают за предоставление такой помощи, вправе отказать семье в реализации ее потребностей.
Список необходимых документов
Чтобы получить льготы для прохождения обучения в ВУЗе, необходимо предоставить следующий пакет бумаг:
1. Паспорт.
2. Фотографии.
3. Справку о количестве членов семьи.
4. Бумага с места трудоустройства родителей.
5. Справка о доходах членов семьи.
6. Медали, дипломы с олимпиады, иные объекты, дающие преимущества абитуриентам (при наличии).
7. Справка об инвалидности мамы, папы, студента (при необходимости).
8. Реабилитационная программа для инвалида (при наличии).
9. Документы из военкомата.
Каждое учреждение в соответствии с положениями регионального законодательства самостоятельно определяет пакет документов.
Льготы на обучение многодетным матерям
Льготы для многодетных мам при поступлении в ВУЗ предоставляются тем матерям, воспитывающим детей без отца, которые признаны одиночками в официальном порядке. Такой статус присваивается следующим категориям женщин:
· женщина вынашивала и родила малыша не в браке, отцовство мужчины не установлено;
· малыш родился после окончания трехсотдневного срока с даты развода, и доказано, что он мужу не родной;
· женщина вне брака усыновила малыша.
Большого количества льгот как абитуриент женщина не получает, но может претендовать на социальные гарантии в процессе обучения в случае зачисления в ВУЗ.
Семьи, признанные многодетными, получают по большей части финансовые льгот в образовательной сфере. Иные преимущества в законодательстве особо не зафиксированы.
Можно ли многодетным поступить по квоте
Федеральное законодательство не предусмотрело льгот для детей, которых воспитали многодетные родители. Однако в статье перечислены иные категории. Чтобы гарантированно поступить в ВУЗ нужно сделать следующее:
- организовать занятие ребенка так, чтобы его таланты раскрылись в раннем возрасте;
- не препятствовать участию ребенка в конкурсах и олимпиадах;
- постоянно стимулировать сына или дочь на достижение высоких результатов.
Описанная методика даст возможность внеконкурсного зачисления или зачисления по набранным баллам ЕГЭ и вступительных испытаний даже в самое престижное заведение. Здесь все зависит от родителей и выбранного воспитательного подхода. Кроме того, преференции предусматриваются для иных категорий. Выходец из многодетной семьи наравне с другими льготниками может претендовать на бюджетное место, если:
- отслужит в армии срочную службу или по контракту (не менее трех лет);
- имеет статус чернобыльца (приравненного);
- в иных перечисленных в законе ситуациях.
Льготы на поступление в ВУЗ и другие льготы регулируются на региональном уровне
Если в Федеральном законодательстве невозможно найти четких указаний по поводу предоставления льгот во время поступления в ВУЗ детей из многодетных семей, то это вполне может быть компенсировано региональным законодательством, которое принимается на местном уровне.
В некоторых регионах может быть установлена квота на поступление в ВУЗ таких абитуриентов или же предназначены другие квоты, которые покрывают часть расходов на питание, приобретение одежды и пр. и хоть это не очень большие деньги, но все же немалое прибавление к стипендии.
Студенты из многодетных семей имеют право на получение таких льгот:
- на транспортный налог;
- на получение в пользование земли на бесплатном основании;
- получение выплат на третьего и других детей до 3 лет (на уровне регионального прожиточного минимума);
- получение пенсии для многодетной матери с 50 лет;
- гибкий график работы;
- учеба родителей на бесплатном основании по тем направлениям, которые пользуются спросом в определенном регионе.
Льготы на обучение многодетным семьям
Социальный вычет позволяет уменьшить сумму уплаты родителям, у которых дети обучаются на платной основе. В соответствии со статьей 219 Налогового кодекса Российской Федерации, граждане вправе минимизировать базу налога на сумму фактически уплаченного обучения. Но здесь существует предельная сумма в 50000 рублей от полной стоимости обучения. Данный вычет полагается обоим родителям за каждого ребенка.
На сегодняшний день в нашей стране по закону многодетная семья – это такая семья, где может воспитываться трое и больше детей (причем, не только родных, но и тех, которые были усыновлены или удочерены). Когда в одной из многодетных семей ребенок достигает совершеннолетия (то есть, ему исполняется ровно восемнадцать лет) и он учится в ВУЗе на дневном обучении, то семья продолжает считаться многодетной – до того срока, когда ребенку исполниться двадцать три года.
Льготы и привилегии многодетных семей в 2022 году
Получить льготы члены семей, признанных многодетными, вправе посредством обращения в местные органы защиты граждан или отделения многофункциональных центров региона. Процедура документального оформления образовательных преимуществ определяется регионами автономно.
В этих учреждениях граждане могут проконсультироваться относительно перечня бумаг, предоставляемых заявителями для получения учебных льгот, получить юридическую помощь в случае отказа тех или иных органов в реализации преимуществ и т. д.
Транспортные льготы предоставляются детям и родителей многодетных семей. Они могут бесплатно пользоваться внутригородским транспортом (троллейбус, автобус, метрополитен). Льгота не распространяется на такси.
Учащимся общеобразовательных учебных заведений предоставляется бесплатный проезд на пригородных и внутрирайонных автобусах, чтобы добраться до школы.
Многодетные семьи получают скидку на авиабилеты в размере 50% стоимости. В программе субсидирования участвуют не все перевозчики, поэтому необходимо уточнять информацию на сайте компании.
Для приобретения льготных билетов необходимо предоставить справку или удостоверение многодетной семьи в авиакассу. Некоторые компании дают возможность купить льготные билеты через сайт.
Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов, напротив, считает, что законопроект может создать неравные условия для детей из семей, которые имеют одного ребенка или двоих. Для них осталось не так много возможностей поступить на бюджетные места при условии большого количества льготных категорий.
— В последнее время было принято достаточно много законов, направленных на поддержку многодетных семей. Я в целом разделяю желание поддерживать такие семьи, тем более при неблагоприятной демографической ситуации. Но лично у меня возникает вопрос: как на практике будет работать закон? В отношении каких вузов применяться? Не приведет ли эта благая идея к нежелательным социальным последствиям? — отметил в разговоре с «Известиями» парламентарий.
В регионах РФ такой статус дают семье, которая имеет три и более детей младше 18 лет. Если один из совершеннолетних детей поступил на дневное обучение в ВУЗ, то семья может находиться в статусе многодетной до окончания его учебы или до момента, когда студенту исполнится 23 года.
Семья официально относится к многодетной, если оформила соответствующее удостоверение. Этот документ необходимо продлевать в определенный срок – для каждого региона он свой. Например, в Мурманске это нужно сделать сразу после совершеннолетия одного из детей. Если в вашем регионе установлены сроки для этого, то при каждом продлении в вашем удостоверении должна стоять соответствующая отметка.
Что делать, если отказали в льготе при поступлении в ВУЗ.
Если будущий студент имеет привилегии при зачислении, с успехом сдал вступительные испытания, а ему отказали в льготе, что делать становится актуальной проблемой. Выпускник школы имеет право подать жалобу в Министерство образования.
Это делается как лично, так и через электронную приемную на официальном интернет-ресурсе госструктуры. О нарушении своих прав заявляют в Прокуратуру или подать судебный иск.
Несмотря на то, что по федеральному законодательству многодетным семьям предоставляется множество привилегий и финансовой поддержки, поступление в ВУЗ для этой категории вне обычного конкурса среди них не числится.
Такое послабление может быть предусмотрено законодательными актами на уровне субъекта РФ или непосредственно правилами заведения. При этом несовершеннолетний должен проживать в той местности, где располагается ВУЗ.