Штрафные санкции за порчу паспорта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафные санкции за порчу паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документы и фотографии необходимо предоставить в территориальные органы МВД РФ лично или через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (заявление и личные фотографии в территориальные органы МВД РФ для оформления паспорт представляют документы не позднее чем в 3-дневный срок) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Признаки порчи паспорта

Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:

• Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
• Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством – рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
• Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
• Существенные разрывы, отсутствуют страницы.

Основания для определения необходимости замены паспорта

Замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:

• изношенность документа (отметки, штампы, записи невозможно прочесть)
• записи и отметки, не предусмотренные законодательством РФ, ошибочно внесенные в документ (паспорт гражданина РФ не предусматривает отметку о пересечении границы другой страны)
• механические повреждения, влияющие на четкость информации и элементов паспорта, нарушение целостности документа
• внесение владельцем паспорта отметок или записей

Для замены паспорта при порче подают следующие документы:

• недействительный документ
• заявление о замене паспорта
• квитанцию об оплате государственной пошлины
• 2 фотографии размером 35 x 45 миллиметров (для временного удостоверения личности на период оформления документа необходимо 4 фотографии)
• документы, подтверждающие смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении или расторжении брака).
• свидетельство о рождении (отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа в выдаче нового паспорта и для подтверждения запросы формируют уполномоченные представители ФМС)
• свидетельств о рождении детей до 14 лет
• военный билет (для военнообязанных граждан)

Предоставление или не предоставление квитанции об оплате государственной пошлины – это инициатива заявителя квитанцию (пункт 33 Административного Регламента ФМС, при подаче документов достаточно сообщить должностному лицу реквизиты квитанции. При ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра), также близкие родственники заявителя или заявитель могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.

Порядок предоставления документов для замены паспорта

Паспорт, оформленный через должностных лиц МФЦ, выдается гражданину должностными лицами МФЦ.

В приеме заявления может быть отказано если документы и фотографии не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством, или представлены не все документы.

При обращении гражданина в территориальный орган МВД РФ о выдаче или замене паспорта в связи с его порчей, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом МВД РФ.

Когда можно подать апелляцию

Также известно, что у человека есть право на подачу жалобы в рамках системы досудебного обжалования, при нарушении регламента в установленном процессе услуги замены паспорта в 20 или в 45 лет. Здесь можно назвать следующие моменты, имеющие влияние:

1. Могут быть нарушены сроки по предоставлению услуги платежа.
2. Не соблюдена по времени регистрация запроса.
3. Отказано в просьбе исправить ошибки или опечатки в паспорте.
4. Поступил отказ предоставить гражданину РФ возможность вовремя оплатить штраф.
5. Отказались принять документы.
6. От человека требуют дополнительную плату.
7. Настаивают на внесении в пакет дополнительной документации, не являющейся обязательной.

Насколько серьезны последствия для человека просрочившего паспорт

Штрафные санкции – это лишь одно наказание из ряда негативных последствий с которыми сталкиваются люди, допустившие просрочку паспорта. Среди получаемых результатов малоприятного характера, образующиеся из-за подобного развития событий — проблемы, возникающие в ходе совершения операций, где требуется подтверждение личности. А именно:

• Во время различных банковских операций, с учетом денежных переводов и платежей.
• При проведении сделок с недвижимостью. Например, при покупке квартиры, снятии ее в аренду.
• Когда требуется оформить кредит, приобрести товар в рассрочку.
• Если нужно купить железнодорожные или авиабилеты.

Когда удостоверение считается испорченным

Документ неликвиден не только при наличии очевидных факторов. Дополнительно выделяют:

• неверные инициалы – ошибки в имени, фамилии или отчестве;
• специфические пятна – актуальная проблема для тех, кто только вернулся из отпуска. Это могут быть подтеки от соусов, масел и т.п;
• лишние отметки или печати – даже небольшая неточность со стороны пограничной службы станет причиной ротации;
• просрочка – в установленном законом порядке существует несколько сроков выдачи. Чаще всего – пять или десять лет, по истечении которых обязательно проводят процедуру, равноценную тому, чтобы поменять паспорт в связи с непригодностью и износом;
• ветхость – с этой проблемой часто сталкиваются владельцы водительского удостоверения. Однако, не пережить 10-й год эксплуатации может и любой другой документ, особенно если работа человека связана с постоянным предоставлением его (на пересечении границы и т.д.);
• следы воздействия огня или воды – подтеки мешают электронному считыванию при работе с различными устройствами, также разводы часто делают информацию размытой, что станет проблемой неверного фиксирования или распознавания;
• обложка или бумажные страницы повреждены;
• затертые печати, размытые символы, не виден номер и код.

Как и было сказано ранее, удобней всего работать через портал Госуслуг. Это выгодно как для всей системы, так как снижается нагрузка на действующие филиалы, так и для граждан, которые физически не могут приехать на территорию обсуждаемых учреждений. Если платить через кабинет, то сумма составит – 1050 рублей, тогда как обращаться в кассу – 1500. Снижение стоимости связано с увеличением интереса жителей к онлайн-способу получения услуг, чтобы частично снизить нагрузку на филиалы, которые переживают заметный дефицит кадров. Такая замена сильно отличается от стандартной.

Перевести средства в пользу государственного бюджета разрешается через:

1. Терминалы.
2. Мобильный банкинг.
3. Почтовые отделения.
4. Кассы.

С недавнего времени, сотрудники учреждений больше не просят бумажного подтверждения перевода. Достаточно просто показать данные, чек или назвать номер транзакции.

Своевременная замена паспорта на протяжении 1 месяца требуется в следующих случаях:

• паспорт утерян или испорчен;
• человек изменил личные данные – ФИО, пол, место рождения – или сильно изменил внешность;
• после регистрации брака человек взял фамилию своего супруга;
• человек достиг возраста, когда паспорт меняется (документ необходимо обновить в 20 лет и в 45 лет).

Просроченный, недействительный паспорт по законодательству РФ приравнивается к отсутствию данного документа.

Комментарий к ст. 19.16 КоАП РФ

Комментируемая ст. 19.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

Объектом правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ выражается:

а) в умышленном уничтожении или порче документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

б) небрежном хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), которое повлекло утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Под порчей паспорта, по мнению судов, следует понимать воздействие на паспорт, в результате которого происходит частичная потеря информации, зафиксированной в нем, повреждение или изъятие отдельных листов паспорта и т.д. или приведение паспорта в недействительное состояние, за исключением случаев, когда недействительным паспорт признается по истечении времени (см., например, решение Московского городского суда от 06.06.2013 по делу N 7-1379/13).

Субъектом ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ являются граждане, достигшие возраста 16 лет.

Субъективная сторона административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ характеризуется:

а) умышленной формой вины при уничтожении или порче документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

б) небрежностью — при хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), которое повлекло утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Размер штрафа за испорченный паспорт

Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа

Норма права	Суть	Санкция для нарушителя и сколько составит размер штрафа
Ст. 19.15 КоАП РФ	Проживание по недействительному паспорту	Штраф от 2 000 до 3 000 руб.
Ст. 19.16 КоАП	Умышленная порча или уничтожение документа, а равно небрежное хранение, которое привело к его утрате	Предупреждение или штраф в сумме от 100 до 300 руб.

Если административное нарушение по статье 19.15 КоАП совершено в Москве или Санкт-Петербурге, наказание составит от 3 000 до 5 000 руб.

Как и что нужно для замены порванного паспорта?

Очевидные повреждения главного документа являются главным сигналом его незамедлительной смены. Для того чтобы поменять паспорт по негодности в самые краткие сроки, необходимо позаботиться о предоставлении в ФМС перечня всех необходимых бумаг:

Также, необходимы дополнительные документы для обмена при повреждении паспорта, наличие которых позволит перенести все необходимые заметки и штампы в новый образец:

• билет военнообязанного;
• свидетельство о рождении детей, возрастом до 14 лет;
• домовая книга или выписка из ЖЭКа для подтверждения регистрационных данных;
• свидетельство о заключении или расторжении брака.

Представитель ФМС, приняв весь пакет бумаг, выдает на руки временное удостоверение или справу, которая является подтверждением приема документов. Временное удостоверение требуется сдать обратно в момент получения нового паспорта. Работник службы также извещает гражданина РФ о дне, когда ему необходимо явиться для получения нового образца. Получив его, необходимо с особой тщательностью проверить правильность заполнения и наличие всех необходимых записей и штампов. При выявлении ошибок, об этом стоит незамедлительно уведомить работника Службы.

Возможно ли оспорить штрафные санкции

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.

Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.

По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.

Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.

На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.

Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.

Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.

Размер штрафа за испорченный паспорт

Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа

Норма права	Суть	Санкция для нарушителя и сколько составит размер штрафа
Ст. 19.15 КоАП РФ	Проживание по недействительному паспорту	Штраф от 2 000 до 3 000 руб.
Ст. 19.16 КоАП	Умышленная порча или уничтожение документа, а равно небрежное хранение, которое привело к его утрате	Предупреждение или штраф в сумме от 100 до 300 руб.

Какая сумма штрафа предусмотрена за порчу паспорта

Если паспорт был утерян или испорчен, наступает административная ответственность. В соответствии с Кодекса об административных правонарушениях РФ придется заплатить штраф. Сумма составит 500 рублей.

Выделяют одну особенность привлечения к ответственности. Наказание последует в том случае, если будет признан умысел гражданина в порче паспорта. При этом сотрудник ФМС вправе самостоятельно решить, накладывать ли штраф или ограничиться устным предупреждением. Последнее чаще происходит в том случае, если удостоверение личности было испорчено ребенком.

Доказать умысел практически не возможно, если гражданин не указал это в заявлении. Поэтому при наложении штрафа без выполнения данного условия специалиста миграционной службы можно привлечь к ответственности. Человек вправе обратиться в судебные органы или просто пожаловаться на должностное лицо непосредственному его руководителю.

Если гражданин отметит в заявлении, что паспорт был не испорчен, а утерян, штраф не будет начисляться. Но если прописать факт кражи, когда на деле такового не было, процедура получения нового документа затянется. При этом государственная пошлина в сумме 500 рублей обязательно уплачивается.

Какой паспорт считается испорченным

Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.

Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.

Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.

В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.

Во внутреннем российском паспорте могут иметься отметки о:

• детях младше 14 лет, являющихся гражданами РФ;

• регистрации (расторжении) брака;

• постановке (снятии) с регистрационного учета;

• документе, подтверждающем личность гражданина РФ (паспорте), который был выдан ранее;

• документе, подтверждающем личность гражданина РФ за рубежом (загранпаспорте);

• отношении в воинской обязанности;

• резус-факторе и группе крови;

• ИНН (идентификационном номере налогоплательщика).

Похожие записи:

• Новая форма отчета РСВ в 2023 году
• Как подают на алименты на детей?
• Положена ли лужковская надбавка проживающим на белой даче