«Опять повысят пенсионный возраст»: возможно ли это в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Опять повысят пенсионный возраст»: возможно ли это в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный возраст, действовавший до последнего повышения, был установлен еще в Советском Союзе в 1928 году. Тогда женщины начали выходить на пенсию в 55, а мужчины — в 60. Поэтому пенсионный возраст оставался без изменений 90 лет.
Стало известно о снижении пенсионного возраста в России. Отмена пенсионной реформы в стенах Госдумы, последние новости на сегодня
Миронов заявил, что самое время отменить пенсионную реформу
Отменить пенсионную реформу призвал Руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов 3 октября на пленарном заседании Государственной думы.
Депутат прокомментировал слова президента РФ Владимира Путина, произнесенные на церемонии подписания договоров о вхождении в состав России освобожденных от неонацистов областей и республик: «Как прежде больше не будет».
Миронов отметил, что эти слова обращены к международному сообществу, но они точно так же относятся и к нам.
«Как прежде жить нельзя. Нельзя жить по западным лекалам, нельзя исповедовать либеральную идеологию. И тогда, мы принимали, прежде всего благодаря правительству, те или иные решения, конечно они требуют пересмотра. Будь то пенсионная реформа, которая, я уже многократно говорил, самое время ее отменить и вернуть пенсионный возраст к нормальному: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, и многие другие реформы», — подчеркнул он.
Законопроект о снижении пенсионного возраста до прежде существовавшего — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин — направил российскому правительству глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что необходимо закрепить положение, не позволяющее его снова повышать до 1 января 2035 года.
«Настоящим проектом федерального закона предлагается признать с 1 января утратившими силу изменения, внесенные в законодательство вернув значение возраста, с которого возникает право на страховую пенсию, к прежним показателям — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а также закрепив положения о недопустимости пересмотра вышеуказанного возраста 60 и 55 лет, с которого возникает право на страховую пенсию по старости, до 1 января 2035 года», — говорится в законопроекте.
Напомним, в 2018 году приняли закон об изменении пенсионного возраста в России. Пенсионный возраст был увеличен на пять лет с 60 до 65 лет — для мужчин и с 55 до 60 лет — для женщин.
Закон вызвал острую полемику в российском обществе. Многие эксперты считают поднятие пенсионного возраста необоснованным и вредным для страны.
Закон был принят под давлением МВФ и по примеру стран Запада, где пенсионный возраст повысили в связи с ростом продолжительности жизни. В России продолжительность жизни ниже чем на Западе, поэтому закон не имеет смысла и вызвал лишь раздражение граждан.
Российская пенсионная система все еще находится в переходной стадии повышения пенсионного возраста. Переход продлится до 2028 года, пока возраст выхода на пенсию отстает от установленного законом. Принятие закона о повышении произошло в 2018-м, но он до сих пор вызывает споры, регулярно появляются инициативы по «откату» изменений к прежнему пенсионному возрасту.
В целом по стране число пенсионеров сокращается, причём опережающими темпами, превосходя самые смелые ожидания авторов пенсионной реформы. Так, за 2021 год, по данным ПФР, число пенсионеров сократилось на 1,1 млн — до 38,3 млн человек. А число «пенсионеров по старости» — на 1,2 млн, до 34,8 млн человек. К 1 апреля 2022 года эти цифры ещё снизились — до 38 и 34,6 млн человек соответственно.
Конечно, сказалась и пандемия, которая привела к рекордной убыли населения, в первую очередь пожилого. И это смерти не только от ковида, но и от его последствий, от сокращения плановой и первичной медпомощи.
Сказывается, конечно, и пенсионная реформа, причём не только за счёт нового пенсионного возраста, до которого не доживает больше половины мужчин, но и в силу своих многочисленных социальных «побочек». Потому что предпенсионеры оказываются одной из самых обездоленных и уязвимых категорий граждан. Уязвимых в плане нищеты, безработицы, закредитованности, даже в плане состояния своего здоровья. Ведь формально бесплатная медицина на деле всё дороже, а денег у них нет. Люди умирают на фоне социального неблагополучия, из-за своей брошенности государством. И выступая категорически против реформы мы предупреждали обо всех этих рисках.
Самое чудовищное, что людоедская реформа изначально и была заточена на сокращение числа пенсионеров. На это и был расчёт. Но он абсолютно неприемлем для социального государства, которое декларируется в Конституции.
Какова ситуация с индексацией пенсий работающих пенсионеров? Есть ли шанс, что в ближайшее время её проведут?
Повысить, нельзя оставить на прежнем уровне
За несколько дней до майских праздников глава кабмина ошарашил потенциальных пенсионеров, рассказав об их перспективах выйти на заслуженную пенсию. В интервью телеканалу «Россия 1» Медведев подчеркнул, что дискуссия, шедшая во властных кругах не один год, уже практически закончена, — возраст выхода на пенсию повысят, осталось лишь договориться о деталях.
«Решение по этому поводу так или иначе государству придется принимать. Но принимать, исходя из целой суммы факторов, принимать аккуратно, принимать так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему, а с другой стороны — не создать отрицательных настроений среди людей, некомфорта, ощущения незащищенности», — сказал председатель правительства.
В ЛДПР предложения о повышение пенсионного возрасте восприняли без энтузиазма, однако были готовы к такому повороту событий.
«Все делается по технологии «Окно Овертона». От радикально неприемлемого доходят до законодательно закрепленного. Все это время постепенно формировалось общественное мнение, устраивались дискуссии, — продолжает глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. — Учитывая те разговоры, которые начались много лет назад, и периодически из разных околовластных структур все это время тема звучит, население готовят к необходимости увеличить пенсионный возраст».
Руководитель департамента региональной политики при управлении по внутренней политике администрации президента в 2009-2012 годах Андрей Колядин также сообщил «Шторму», что волевое решение о введении пенсионного возраста уже сформировано.
«Конечно же! Более того, это обсуждается давно, в массовое сознание вдалбливается на протяжении многих лет», — говорит Колядин.
По мнению бывшего сотрудника администрации президента из команды Владислава Суркова, повышение пенсионного возраста будет происходить не одномоментно, а путем принятия отдельных законодательных актов, которые будут растянуты во времени, чтобы снизить градус недовольства масс: «Основной выгодоприобретатель здесь — государство. Повышение пенсионного возраста сегодня касается 44 миллионов жителей России, понимаете? Если болт в задницу вкручивать, то если это делать медленно, будет менее мучительно».
Критикой инициативы повышения пенсионного возраста не занимается только ленивый. Пенсионный возраст в России действует с 1932 года. Тогда в Советском Союзе впервые ввели так называемое пенсионное обеспечение по старости, на которое советские граждане могли рассчитывать с 55 (для женщин) и 60 (для мужчин) лет. С тех пор он ни разу не пересматривался — вплоть до сегодняшнего дня.
По мнению премьера Дмитрия Медведева, которое он высказывал дважды, в 2015-м и уже в 2018 году, такая норма исходила из средней продолжительности жизни по стране, которая на момент начала 30-х годов прошлого столетия составляла около 40 лет.
Глава правительства считает, что смысл в увеличении пенсионного возраста кроется и в увеличении средней продолжительности жизни по стране.
Долгожитель, который смог
При этом сейчас у нас еще действует переходный период. В 2022 году на пенсию проводят мужчин, достигших возраста 61,5 лет, и женщин в возрасте 56,5 лет. Окончательно пенсионный возраст будет повышен к моменту, когда на пенсию отправятся мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения. Вот им первым придется доработать до 65 и 60 лет соответственно.
Произойдет это в 2028 году. Но при этом «сбалансировать пенсионный фонд по доходам и расходам» чиновники обещают даже раньше — уже в 2023-м.
В бюджете Пенсионного фонда РФ на 2022 год заложены доходы в 10 032 млрд рублей, а расходы на 10 155 млрд рублей. То есть заметен небольшой такой дефицит на 100 млрд рублей.
«Но при этом на будущий 2023 год уже планируется профицит в размере чуть более 50 млрд рублей. При этом предполагается индексация страховой части пенсии и фиксированной выплаты к ней», — обращает внимание читателей Финтолка доцент кафедры «Бухгалтерский учет, аудит и статистика» РУДН Ольга Савчина.
Профицит говорит о том, что необходимости в новом повышении пенсионного возраста нет. По крайней мере, пока. Так что сенсационные репортажи в духе «Высоко-высоко в горах был обнаружен долгожитель, которому все-таки удалось выйти на пенсию» откладываются. Не в этот раз.
Кому понизят пенсионный возраст: решение принято, но затронет не всех
По его словам, власти приняли решение о необходимости предоставить гражданам более ранний срок выхода на пенсию в том случае, если они останутся без места трудоустройства.
По словам Власова, пенсионный возраст для таких граждан было решено снизить на два года в том случае, если гражданин остался без работы в предпенсионном возрасте. По закону, такой возраст наступает за 5 лет до того, как ожидается выход на пенсию по новым правилам. Однако пенсию смогут назначить не раньше, чем в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин.
Снижение возраста выхода на пенсию затронет только тех, кто остался без работы из-за ликвидации предприятия или официального и аргументированного сокращения штата компании.
После увольнения человеку нужно будет встать на учет в службе занятости. Биржа труда должна будет направить запрос в ПФР и порекомендовать ведомству назначить пенсию такому гражданину досрочно.
При этом важно, чтобы у женщин было как минимум 20 лет стажа, а у мужчины не менее 25 лет работы.
Кто не поддержал снижение пенсионного возраста
Тайга.инфо рассказывает, как голосовали сибирские депутаты Госдумы от «Единой России» по законопроекту КПРФ.
Новосибирская область:
Виктор Игнатов, Дмитрий Савельев, Олег Иванинский и Александр Жуков — не голосовали.
Омская область:
Игорь Антропенко, Оксана Фадина — не голосовали.
Томская и Кемеровская области (как самая большая территориальная группа единороссов, включая округа):
Александр Максимов, Антон Горелкин, Павел Федяев, Дмитрий Исламов, Вячеслав Петров, Вероника Власова, Олег Матвейчев, Владимир Самокиш, Татьяна Соломатина и Михаил Киселёв — не голосовали.
Алтайский край:
Александр Прокопьев, Даниил Бессарабов, Иван Лоор и Владимир Шаманов, который также представляет Республику Алтай — не голосовали.
Республика Алтай:
Роман Птицын — не голосовал.
Красноярский край:
Александр Дроздов, Юрий Швыткин, Виктор Зубарев, Алексей Веллер, а также Шолбан Кара-оол и Артур Чилингаров, которые представляют еще и Туву с Хакасией — не голосовали.
Хакасия:
Сергей Сокол — не голосовал.
Тува:
Айдын Сарыглар — не голосовал.
Иркутская область:
Сергей Тен, Антон Красноштанов, Мария Василькова и Александр Якубовский — не голосовали.
Бурятия:
Вячеслав Дамдинцурунов, Николай Будуев — не голосовали.
Забайкалье:
Андрей Гурулёв, Александр Скачков — не голосовали.
Кроме того, против отмены пенсионной реформы проголосовали представители «Новых людей» от Иркутской области и Бурятии (Георгий Арапов), а также от Забайкалья (Роза Чемерис).
Реакция на повышение пенсионного возраста от тех, кто почти успел выйти на пенсию
Люди о повышении пенсионного возраста узнали из новостей по телевизору, из газет, в очереди в банке. Шокирующей эта новость стала для тех граждан, которые в этом году собирались оформлять пенсионное удостоверение. Заветные «корочки» помогли бы уехать на дачу на постоянное место жительства — не в отпуск или майские каникулы, а навсегда.
Пенсионеры ждут пенсионный возраст. Народ, состоящий из «почти пенсионеров», оказался не готов к подобному сюрпризу от правительства. Мнения людей о повышении пенсионного возраста сходятся в утверждении, что страна не готова к подобным мерам.
Людмила (54 года) рассказала о том, что много лет работает бухгалтером, планировала в следующем году закончить карьеру и отпустить на работу дочь, взяв на себя заботы о маленьком внуке. На наш вопрос, что же люди о повышении пенсионного возраста говорят, и о ее мнении насчет нового закона Людмила высказалась так:
Людмила: Конечно, люди против повышения пенсионного возраста! Надеялась, что доработаю и на пенсию выйду — детям помогать. У дочери заработок побольше, я бы с внуком сидела, получилось бы выгоднее, чем няню нанимать, а теперь придется за копейки работать. На другое место не возьмут по возрасту, в отделе кадров подберут законную причину и более молодого сотрудника устроят. Вот и получается, что закон не для блага пенсионеров приняли, не знаю, кому это выгодно. Дочке нужно и сына поднимать самостоятельно, еще и мне помогать, потому что не хватает мизерной зарплаты на жизнь.
Закон не учел таких нюансов, как ожидание в семьях бабушек-пенсионерок, которые отпустят своих детей на работу, взяв на себя заботы о внуках.
Сергей (59 лет) рассказал, что думают люди о повышении пенсионного возраста, когда до пенсии оставалось так мало времени, а потом все резко изменилось.
Сергей: Однозначно народ против повышения пенсионного возраста! Это мнение многих людей! Работаю на деревообрабатывающем комбинате, и в штате много сотрудников предпенсионного возраста трудится, молодежь не идет туда, где заработки маленькие. Больничные не поощряются на комбинате. Думал, на пенсию пойду — на дачу уеду, отдохну, подлечусь, не рассчитывал, что добавят чиновники до пенсии лет. А мнение народа о повышении пенсионного возраста понятно какое, не располагают пенсионеры здоровьем до теперешней пенсии доработать.
Получается, что и мужского пола люди против повышения пенсионного возраста, опасаются за здоровье.
Есть и такой народ о повышении пенсионного возраста, который выслушал новость спокойно, потому как и без этого нововведения собирался продолжать работать. Однако при всем желании людей поработать на благо государства еще немного, их смущает, что работодатели не обрадовались перспективе увеличения среднего возраста сотрудников в коллективе.
Петр (58 лет) рассказал, что россияне против повышения пенсионного возраста не от нежелания работать, они протестуют, потому что нет у людей уверенности, что удержатся на местах в пенсионном возрасте.
Петр: Работодатели стремятся привлечь на работу молодых профессионалов, владеющих компьютером в совершенстве, знающих языки и обученных на современных машинах работать. Не доверяют начальники ни погрузчик пожилым водителям, ни оргтехнику, а то мало ли что: зрение не то, реакция вдруг подведет. Вот и увольняют по несоответствию, а куда после увольнения устроишься, когда до пенсии год или два.
Среди пожилых людей, которые уже вскоре собирались пойти на пенсию по возрасту, реакция на повышение пенсионного возраста — это не просто протест, это опасение, что они или не удержатся на прежнем рабочем месте, или планировали помочь своей семье. Напрашивается вывод, что пенсионной реформе со стороны государства должны были предшествовать мероприятия, позволяющие обеспечить достаточное количество рабочих мест облегченного труда.
К сожалению, чиновники отмечают увеличение продолжительности жизни людей без поправки на здоровье, которое требует большего внимания, и людей предпенсионного возраста надо переводить на легкий труд или сокращенную рабочую неделю, чтобы сохранить и поддержать здоровье пенсионеров.
Про повышение цен и низкие заработные платы
По расчетам, если положить деньги в банк, даже под низкий процент намного выгоднее, чем отчислять в пенсионный фонд. Безграмотное управление пенсионными накоплениями привело к дефициту пенсионного фонда, а людей заставляют работать дольше.
— Мы оплачиваем налоги с оплаты труда в государственный бюджет, бензин дорожает и возраст для выхода на пенсию решили повысить, значит на пенсии люди не успеют пожить для себя. Доходы от экспорта природных запасов многомилионные и принадлежат олигархам. Власть не борется с этим беспределом!
— Уровень медицины в стране позорный, безработица не снижается. О каком подъеме возраста для начисления пенсий вы говорите?
— Повысить возраст для пенсий легко, а слабо найти ресурсы в стране? Урежьте оплату труда чиновникам, зарплаты и бонусы руководства добывающих отраслей.
— Чиновники! Попробуйте выжить на прожиточный минимум!
— Человек после 60 лет трудится в полную силу не в состоянии. Законотворцы отодвинули выход на пенсию. В результате граждане преклонных лет отправятся, еле передвигая ноги, на работу устраиваться, где их не ждут. Представляете рост конкуренции, который возникнет на рынке занятости? Обострится социальное противостояние молодежи и стариков, которые займут рабочие места.
— Пенсионеры вынуждены работать из-за мизерной пенсии, государство заберет у них эти крохи и выгонит на работу в принудительном порядке. Пенсионер, который не работает, — обуза для страны!
Приморские власти запретили проводить митинг, который сначала разрешили
Департамент внутренней политики Приморского края сначала согласовал владивостокским активистам акцию против повышения пенсионного возраста 1 июля в местном гайд-парке далеко от центра города, но затем им вручили новый документ с отказом в проведении мероприятия в любом месте. Об этом «Медиазоне» сообщила подававшая заявку на проведение Зоя Яценко.
Изначально акцию планировалось провести на привокзальной площади в центре города, но это место власти сразу же отказались согласовывать из-за проведения другого «публичного мероприятия». Как рассказала Яценко, активисты подписали документ о переносе места проведения акции и собирались уходить, но чиновники позвали их обратно, пообещав возможное согласование на привокзальной площади. И. о. директора департамента Ольга Ивченко забрала у них бумагу о согласовании акции в гайд-парке, а позже им сообщили, что в согласовании мероприятия полностью отказано «в связи согласованием ранее проведения других публичных и культурных мероприятий».
Вчера сотрудник полиции вызвал Яценко по этому поводу в отдел и дал подписать предупреждение, чтобы она не призывала к участию в несогласованных акциях.
На координатора штаба Алексея Навального в Москве Олега Степанова составили протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП (нарушение правил проведения акции). Об этом «Медиазоне» рассказал сам Степанов.
По его словам, поводом для административного дела стало то, что активист во время выступления выкрикивал «Путин вор». По мнению полицейских, это высказывание не соответствовало тематике мероприятия. На ведущего митинга Михаила Чичкова составили протокол по той же статье и за тот же лозунг и выпустили из отдела.
Кроме того, рассказал Степанов, на главу Либертарианской партии Сергея Бойко составили протокол по части 1 статьи 20.2 КоАП (нарушение организатором порядка проведения публичного мероприятия).
Сторонник Навального предположил, что журналиста Sota.Vision и Бойко задержали «случайно», когда тот пытался узнать причины задержания Степанова и Чичкова. Журналиста выпустили из отдела без протокола.
Вместе с активистами в отдел доставили молодого человека за плакат «Путин ***** (плохой человек — МЗ)». На него составили протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП и выпустили из отдела.
График выхода на пенсию по новой пенсионной реформе
Возраст выхода на пенсию в 2019 году в России (последние новости) чиновники обсуждали долго. Они приводили самые разные оценки, когда должен быть изменен график ухода на пенсию.
Глава государства Владимир Путин заявлял, что пенсионная реформа в России 2018 (таблица выхода на пенсию была опубликована) — тема очень острая, и ее надо долго обсуждать.
Поэтому многие сначала сомневались, поднимут ли пенсионный возраст.
Однако осенью появился Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, в основу которого лег правительственный проект повышения пенсионного возраста в России по годам рождения. И уже точно можно ответить на следующие вопросы:
- какие будут сроки выхода на пенсию по новой пенсионной реформе;
- с какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст;
- разработана ли шкала пенсионного возраста по новому закону;
- имеется ли таблица выхода на пенсию с 2019 по годам для северян.
Ситуация с пенсионной реформой
Изменения пенсионной реформы 2018 года продолжают действовать. Никакой отмены повышения возраста не планируется. Он продолжит постепенно увеличиваться до 65 лет для мужчин и до 60 лет – для женщин.
В течение нескольких лет постепенно будут подняты:
- возраст выхода на пенсионное обеспечение;
- минимально необходимый для оформления пенсионных выплат ИПК;
- минимально необходимое для оформления пенсионных выплат количество лет стажа.
Исключения пенсионной реформы
Существует несколько категорий граждан, на которых повышение пенсионного возраста сказалось частично или не повлияло вовсе. К таковым относятся:
- Работники системы здравоохранения и образования. Граждане, работающие докторами, медсестрами, учителями и преподавателями имеют точно такое же право на страховую пенсию, как и все остальное население страны. Однако также они могут претендовать на оформление обеспечения в досрочном порядке. Такое право предоставляется им по достижении 30-летней выслуги (для городских медицинских работников – 35 лет).
-
Граждане, которые в течение своей жизни работали на севере. Лица, имеющие стаж трудовой деятельности на территориях Крайнего Севера и в областях с равнозначным статусом, при соблюдении требований могут выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного. Соответственно, учитывая повышение пенсионного возраста, сейчас они выходят на обеспечение по старым правилам. Фактически, их льгота превратилась в пенсию по старым правилам. Право досрочного выхода предоставляется, если гражданин имеет:
- 15 лет стажа трудовой деятельности на Крайнем Севере.
- 20 лет стажа трудовой деятельности на территориях, статус которых приравнен к КС. Если гражданин работал и на Крайнем Севере и в областях с равнозначным статусом, ему досрочная пенсия оформляется по правилам Крайнего Севера (15 лет стажа). При этом периоды работы на территориях со статусом КС конвертируются из расчета: 1 год в областях со статусом КС = 9 месяцев работы на КС.
-
Многодетные матери. Женщины, воспитывающие трех и более детей, при наличии необходимого стажа и ИПК выходят на пенсию в досрочном порядке. Возраст получения обеспечения зависит от количества детей:
- трое – 57 лет;
- четверо – 56 лет;
- пятеро и больше – 50 лет.
Также повышение пенсионного возраста частично коснулось военных, государственных служащих и работников правоохранительных органов. Они также уходят на пенсию в соответствии с общими правилами. Однако также они могут уйти на государственное пенсионное обеспечение на основании накопленной выслуги лет.