Льготы инвалидам в 2023 году: группы инвалидности, как оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы инвалидам в 2023 году: группы инвалидности, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компенсация оплаты ЖКУ выплачивается на следующий месяц после оформления одобрения предоставления льготы до 26 числа. Документы и заявление на получение государственной поддержки рассматриваются на протяжении десяти рабочих суток. О решении органа заявитель узнает из заказного письма.
Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.
Куда обращаться и какие документы предоставлять
Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:
- паспорт,
- свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
- действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
- справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.
Как быть, если изменилась группа инвалидности (или ее сняли)
В назначенную дату инвалид проходит переосвидетельствование. Комиссия МСЭ обследует пациента и выносит решение о продлении группы инвалидности, о присвоении новой группы, либо о снятии инвалидности.
Если группа инвалидности продлена, то получатель компенсации на оплату ЖКУ обязан уведомить об этом работников ЦСЗН. Для этого нужно лично явиться в отдел и предоставить новую справку МСЭ.
Если комиссия МСЭ приняла решение о присвоении новой группы, то от заявителя потребуется вновь подготовить пакет документов. В таком случае перечень предоставляемых льгот может быть увеличен или уменьшен. Все зависит от присвоенной группы инвалидности.
Если комиссия МСЭ решила, что человек здоров и сняла инвалидность, то об этом необходимо уведомить ЦСЗН. Надо отметить, что ведомство узнает о факте снятия группы, только немного позже. Предоставление льготы будет приостановлено, а выданные ранее денежные средства придется вернуть.
При отказе инвалида в возврате незаконно полученных денежных средств, ЦСЗН вправе обратиться в суд. При положительном судебном решении, в случае от отсутствия поступлений от должника, ЦСЗН обращается к судебным приставам, которые могут взыскать долг в принудительном порядке.
Как изменятся суммы и правила получения компенсация с 1 января 2023 года
В январе 2023 года изменятся некоторые правила назначения компенсации. Кроме того, размер выплаты будет увеличен. Это связано с ростом цен на оплату ЖКУ.
| Период | Как было раньше | Что изменилось |
| Декабрь 2020 | Продление компенсации в заявительном порядке | Для тех, у кого срок выплаты субсидии истекает с октября по декабрь 2020 года, выплата будет продлена автоматически. |
| Январь 2023 | Для оформления субсидии требовались документы, подтверждающие отсутствие задолженности. | Начиная с 2023 года, справки из ЖКХ об отсутствии долгов по коммунальным услугам предоставлять ЦСЗН больше не нужно. Данную информацию сотрудники ведомства смогут узнать путем межведомственного взаимодействия. |
Таким образом, начиная с 2023 года, оформить субсидию на оплату ЖКУ станет проще.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
Сроки предоставления льгот
- Денежная компенсация перечисляется в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим.
- При проживании в семье двух льготных категорий граждан, денежные средства могут выплачиваться одному из них
- Субсидию дают при условии отсутствия долгов по уплате.
- Выплата может быть приостановлена в случае выявления неоплаты коммунальных услуг в течении трех месяцев и возобновлена после перечисления задолженности.
- При наступлении частных случаев, в результате которых может произойти прекращение выплат:
- В случае смерти льготника;
- изменение его места проживания;
- утрата права на льготу;
- если инвалид добровольно написал заявление об отказе в данной субсидии
- Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Мой дедушка инвалид первой группы, положена ли ему субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта.
Да, положена, в размере пятидесяти процентов, как инвалиду первой группы, но если он достигнет восьмидесятилетнего возраста, то ему будет положена льгота 100% по оплате капитального ремонта, в связи с чем за него он оплачивать не будет.
Вопрос №2. Проживаю в Ленинградской области, являюсь инвалидом второй группы, положены ли мне льготы на коммунальные услуги и капитальный ремонт?
Да, в размере пятидесяти процентов и на услуги и на ремонт.
Вопрос №3. Являюсь инвалидом третьей группы, хочу оформить льготу на квартплату, но слышал, что при задолженности ее могут не дать, так ли это?
Да, все верно, необходимо сначала погасить долги, затем обратиться для оформления льгот.
Как и на какой срок оформляются льготы
Оформление льгот на ЖКУ проводится в местном органе соц. защиты или в МФЦ после получения удостоверения инвалида 1 группы. Получению удостоверения предшествует медико-социальная экспертиза, в ходе которой оценивается состояние здоровья обратившегося и выдается индивидуальная программа реабилитации.
Когда комиссия пройдена, и все документы на руках, можно обращаться в инстанцию для оформления льгот. Срок рассмотрения заявки – до 10 рабочих дней.
Нужно заранее побеспокоиться о том, чтобы все задолженности по ЖКУ были погашены, иначе будет получен отказ в оформлении.
Компенсации за коммуналку можно оформлять в любое время – жестко установленных сроков не существует. Однако если документы поданы до 15 числа месяца, то льгота начнет действовать уже в текущем месяце, а если после 15 числа – то в следующем.
Обращаться в соцзащиту инвалид должен лично. Интересы лежачих больных могут представлять:
- Родственники;
- Опекуны;
- Доверенные лица.
Значения групп инвалидности
В таблице представлены основные характеристики для 1-й, 2-й, 3-й групп инвалидности.
| Группа инвалидности | Сложность протекания | Ограничения организма | Работоспособность |
| 1-я | самая сложная, если судить по меркам общего состояния организма | выявление серьезных нарушений в плане функциональности здоровья, включая трудности в перемещении, общении, обучении, способности контролирования собственных действий | отсутствует, т. к. ограничения значительны и приводят к зависимости больного от окружающих его людей, способность к самообслуживанию также может частично или полностью отсутствовать |
| 2-я | средней сложности, предполагающая незначительные в сравнении с 1-й группой нарушения | это могут быть травмы, полученные при родах, другие повреждения отдельных органов и частей тела, паралич, отсутствие пальцев, кистей, низких рост | имеется, но работа должна подразумевать особый режим с чередованием периодов труда и продолжительного отдыха, такие люди способны обслуживать себя сами и не нуждаются в постоянном присмотре со стороны родных и близких |
| 3-я | постоянные нарушения средней тяжести | утрата ориентирования в пространстве, состояние глухоты, частичного паралича | ограничения по жизнедеятельности являются умеренно выраженными, работоспособность присутствует, такие люди могут обслуживать себя сами без посторонней помощи |
Московским инвалидам и чернобыльцам вернут льготы по оплате ЖКУ
В Москве льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг получат более миллиона инвалидов и чернобыльцев.
«Как вы знаете, по инициативе «Единой России» мы вернули исчисление льгот не от социальной нормы, а от всего объёма потребления. Такое решение было принято.
И с 1 января мы должны вернуть излишне уплаченные коммунальные взносы инвалидам и чернобыльцам — это около миллиона человек», — сказал Сергей Собянин.
Вопрос о практических мерах по реализации инициативы партии рассмотрели на заседании Президиума Правительства Москвы. В обсуждении приняли участие руководитель фракции «Единой России» в Московской городской Думе Андрей Метельский, секретарь МГРО партии Николай Гончар и директор школы «Наследник» Любовь Духанина.
Ранее в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым с 1 января 2016 года льготы по оплате коммунальных услуг (скидка 50 процентов) инвалидам и чернобыльцам предоставляются только в пределах норм потребления, а не на весь объём потреблённых коммунальных услуг.
В результате размеры платежей только за электричество возросли в среднем от 400 до 900 рублей на квартиру в месяц в зависимости от состава семьи и фактических объёмов потребления.
«Естественно, это вызвало вопросы у инвалидов, общества. Эту тему поднимали на встречах с депутатами Московской городской Думы, Государственной Думы. Она также стала основной на форуме “Единой России”, которая обсуждала проблемы инвалидов», — заявил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента труда и социальной защиты населения Владимир Петросян.
Вопрос об отмене использования норм потребления электричества, воды и других коммунальных ресурсов при расчёте льгот на коммунальные услуги активно обсуждался на московском городском форуме «За равные права и равные возможности», который прошёл 12 апреля.
По итогам форума фракция «Единая Россия» направила Сергею Собянину предложения о том, чтобы инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, пользовались льготами по оплате коммунальных услуг независимо от объёма потребляемых ресурсов (как раньше, до 1 января 2016 года). К тому же инвалиды должны получить компенсацию из бюджета города за излишне уплаченные после 1 января средства за коммунальные услуги.
Мэр Москвы поддержал эти предложения. Кроме того, было принято решение распространить действие инициативы по возврату льгот по оплате коммунальных услуг на чернобыльцев.
В результате фракция «Единой России» внесла в Московскую городскую Думу законопроект «О внесении изменения в статью 9 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 “О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы”». Предполагается, что его рассмотрят на ближайшем заседании.
А на заседании Президиума Правительства Москвы было принято постановление «О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации».
Этот нормативно-правовой акт определяет механизмы возврата льгот по оплате коммунальных услуг более чем одному миллиону московских инвалидов, семьям, имеющим детей-инвалидов, и чернобыльцам. С 1 мая им вновь предоставят скидку в размере 50 процентов на весь объём потребляемых коммунальных услуг без учёта норм потребления.
Порядок получения льгот стандартный. Гражданам, проживающим на старой территории города, льгота по оплате коммунальных услуг будет предоставляться в натуральной форме. Жителям ТиНАО — в форме денежной компенсации.
Чтобы воспользоваться своим правом на получение льготы, большинству льготников не надо будет писать заявление.
Если сведения о них имеются в информационных базах Правительства Москвы, скидка 50 процентов по оплате коммунальных услуг на весь объём потребления будет установлена автоматически.
Москвичи, сведения о которых отсутствуют в информационных базах столичного Правительства, для установления льготы могут обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы», а также в районные отделы Городского центра жилищных субсидий.
Постановление также предусматривает возврат инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и чернобыльцам излишне уплаченных средств за коммунальные услуги начиная с 1 января 2016 года. Возмещение будет проведено за четыре месяца: январь, февраль, март, апрель.
Излишне уплаченные средства, потраченные на оплату электрической энергии, вернут в форме единовременной денежной выплаты на банковские счета льготников. Возврат будет производиться начиная с мая.
«Это порядка от тысячи до полутора тысяч рублей на каждую семью», — добавил Владимир Петросян.
Если же лишние средства также были потрачены на оплату иных коммунальных услуг (тепло, горячая и холодная вода и другое), то в едином платёжном документе за май будут уменьшены соответствующие платежи. Жителям ТиНАО все излишне уплаченные средства вернут в форме единовременной денежной выплаты.
«Сергей Семёнович, Вы уже знаете, что объёмы расходов бюджета составят от трёх с половиной до четырёх миллиардов рублей», — подчеркнул Министр.
Символично, что дата рассмотрения данного вопроса на заседании Президиума Правительства Москвы совпала с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года).
| Кто может рассчитывать на возврат переплаты за услуги ЖКХ? | Более одного миллиона московских инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, чернобыльцев и других пострадавших вследствие воздействия радиационных катастроф. Эти категории граждан снова получат право пользоваться льготами по оплате коммунальных услуг независимо от объёма их потребления. |
| Как получить перерасчёт? | Писать заявление большинству льготников не надо. Если сведения о них есть в информационных базах Правительства Москвы, скидка 50 процентов по оплате коммунальных услуг на весь объём их потребления будет установлена автоматически. Москвичи, сведений о которых нет в информационных базах Правительства Москвы либо если они не увидят льготу на весь объём потребления в платёжном документе за май 2016 года, для установления льготы могут обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы», а также в районные отделы Городского центра жилищных субсидий. |
| Как вернут переплату? | Граждане, проживающие на старой территории города, будут получать льготу по оплате коммунальных услуг в натуральной форме. Жители Новой Москвы — в виде денежной компенсации. Излишне уплаченные средства, потраченные на оплату электрической энергии, вернут льготникам, проживающим на старой территории города, в форме единовременной денежной выплаты на банковские счета. Выплаты будут производиться в мае 2016 года. Излишне уплаченные льготниками, проживающими на старой территории города, средства, потраченные на оплату других коммунальных услуг (тепло, горячая и холодная вода и другое), вернут путём уменьшения соответствующих платежей в едином платёжном документе за май 2016 года. Жителям Новой Москвы излишне уплаченные средства за все коммунальные услуги вернут в форме единовременной денежной выплаты также в мае 2016 года. |
| За какой период сделают перерасчёт? | Постановление предусматривает возврат инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, чернобыльцам и другим пострадавшим вследствие воздействия радиационных катастроф излишне уплаченных средств за коммунальные услуги начиная с 1 января 2016 года (то есть возмещение будет проведено за четыре месяца — январь, февраль, март, апрель). |
| Какие документы нужно предоставить для перерасчёта? | Льготы по новым (возвращённым) правилам будут начислять автоматически, так как все льготники есть в базах данных московских отделов соцзащиты. |
| Сколько времени пройдёт от подачи документов до получения денег? | Денежная компенсация автоматически придёт на счёт, на который каждому льготнику перечисляют социальные выплаты. Если в мае по каким-либо причинам льготник не получит компенсацию или платёжку с новыми расчётами, он может написать заявление в Городском центре жилищных субсидий или любом центре госуслуг «Мои документы». |
| Какие категории льготников могут рассчитывать на перерасчёт? |
|
Особенности оформления и применения льгот
Поскольку компенсация услуг ЖКХ для инвалидов регламентируется множеством законодательных актов, ст. 31 ФЗ № 181 предусматривает случаи, когда другие нормы определяют изменения в льготах на оплату ЖКХ либо больший размер дотации.
Если лицо с ограниченными возможностями имеет право на одну и ту же льготу по федеральному и региональному закону, выбирается наиболее выгодный для него вариант.
Периодически льготнику нужно проходить освидетельствование, подтверждающее инвалидность 1, 2 или 3 группы, на основании чего выдается справка установленного образца.
Для каждой категории предусмотрены сроки, в течении которых необходимо получить этот документ. Если процедура не пройдена, гражданин теряет статус инвалида и право на получение социальной помощи.
1 группа проходит переосвидетельствование 1 раз в 2 года, 2 группа – раз в год, дети – один раз на протяжении установленного срока.
Если комиссия СМЭ сочтет, что физическое или психическое состояние гражданина ухудшилось, может произойти смена группы инвалидности. В случаях, когда здоровье улучшилось, врачи могут снять инвалидность.
Поскольку ухудшение здоровья может повлечь за собой увеличение размера льготы, а снятие инвалидности – их отмену, о любых результатах нужно информировать органы, которые занимаются начислением компенсации.
Выявив факт предоставления недостоверных данных, уполномоченный орган потребует возврат выплаченных средств.
Сроки рассмотрения заявления и действия льгот
Стандартный срок рассмотрения обращений не превышает 10 дней. Точную дату предельную принятия решения укажут в расписке, выданной в МФЦ.
Практически все льготы в России носят заявительный характер. Это значит, что действовать они начинают с момента подачи заявления. То есть расчет произведется уже за месяц, в котором было подано обращение.
По умолчанию срок действия льготы ограничивается датой следующего планового медицинского освидетельствования. Эта дата указывается в документах об инвалидности. После продления статуса необходимо посетить МФЦ или отдел социальной защиты для подачи новой справки.
Исключение заболевания, при которых инвалидность присваивается пожизненно. В таком случае и льгота предоставляется бессрочно и может быть только приостановлена по основаниям, предусмотренным законом.
Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы
В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.
Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.
Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.
В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.