Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эксперты считают этот вопрос спорным. Получивший белорусский ВНЖ мигрант автоматически наделяется статусом лица с ПМЖ. Из прав для него недоступны лишь право занимать должности государственной категории, приобретать земельный надел в личную собственность и баллотироваться в депутаты.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Стоит ли оформлять гражданство Беларуси?
А с учетом того, что перед получением белорусского подданства необходимо будет отказаться от подданства РФ (гражданство двойного порядка в Беларуси не допускается), многие резиденты РФ предпочитают сохранить свой прежний статус гражданина РФ.
Если же подданный РФ твердо намерен получить белорусское гражданство, то после получения ВНЖ ему придется ожидать 5 лет – лишь по истечении этого срока можно будет подать заявку на гражданство.
Приоритетные регионы для заселения
Ниже рассмотрим, в какие регионы могут переехать граждане Казахстана и иные лица по Программе:
Регион | Субъекты | Востребованные специальности |
Р. Бурятия | Полностью без ограничений | Инвесторы, медицинские работники, предприниматели, научно-исследовательская деятельность |
Забайкальский Край | Медицинские работники, педагоги, представители малого и среднего бизнеса, агропромышленное производство, | |
Камчатский Край | Лесозаводский, Находкинский, Уссурийский, Дальнегорский, Дальнереченский | Предприниматели, инвесторы, научные сотрудники, работники сельского хозяйства |
Ставропольский Край | Грачевский, Георгиевский, Благодарненский, Ипатовский, Андроповский, Александровский | Педагоги, ученые, врачи и медсестры; лица, занимающиеся техническими исследованиями и разработками |
Красноярский Край | Норильск, Железногорск, Зеленогорск, Солнечный поселок | Инвестирование и предпринимательство, специальности по добыче ресурсов, преподаватели и медицинские сотрудники |
Республика Мордовия | Полностью | |
Марий Эл | ||
Хакасия | ||
Области | ||
Брянская | Все поселки и города | Работники на сельскохозяйственные предприятия, ученые, предприниматели (малый и средний бизнес), инвесторы, преподаватели |
Астраханская | ||
Волгоградская | ||
Вологодская | ||
Воронежская | ||
Калининградская | ||
Тульская | ||
Липецкая | ||
Омская | ||
Орловская | ||
Ростовская | ||
Псковская |
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Тому, кто решился сняться с «насиженного» места жительства и даже сменить гражданство, чтобы способствовать процветанию России, полагается целый пакет бонусов.
Первый из них – компенсация:
- Средств, потраченных на переселение;
- Оплаты перевозки и растаможки грузов (личных и необходимых вещей);
- Оплаты госпошлины.
Также переселенец получает адаптационный капитал (подъемные), который необходим ему на первое время.
Способы оформления ПМЖ в Белоруссии
Как получить разрешение на ПМЖ в Белоруссии? Для граждан России проблем в этом вопросе вообще нет. Главное, как говориться, было бы желание, ведь, для граждан государств-участников Союзного соглашения предусматривается право свободного передвижения, право на выбор места жительства и местоприбывания. Поэтому, достаточно будет просто обратиться со стандартным пакетом документов в подразделение гражданства и миграции органов внутренних дел. Вот только, собирая необходимые документы, в первую очередь, не забудьте позаботиться о месте жительства. Ведь, в соответствие с ныне действующим законодательством Белоруссии, граждане, желающие приобрести право на ПМЖ на территории государства, обязаны предоставить договор о приобретении либо о найме жилья для всех членов семьи (не менее 20 метров квадратных на каждого члена).
Еще имеется несколько вариантов, которые позволят Вам беспрепятственно и быстро стать счастливым обладателем права на ПМЖ в Белоруссии. Прежде всего, конечно же, — воссоединение семьи, то есть брак с гражданином (гражданкой) этого государства. Это, кстати, наверное, самый простой способ.
Далее, без различных бюрократических проволочек право на ПМЖ можно получить, если Вы – специалист высокого класса, или же обладаете исключительными возможностями и талантами в области культуры, науки, техники, спорта и пр. В данной ситуации Вас примут в Белоруссии с распростертыми объятиями.
А, быть может, у Вас имеются лишние 150 тыс. евро, которые Вы готовы инвестировать в экономику развивающегося государства? В этом случае Вас так же будут рады видеть в стране.
Основания для переезда в Беларусь для постоянного проживания могут быть такими.
Основание | Пояснение |
---|---|
Трудоустройство | Спрос на высококвалифицированных специалистов есть постоянно в любой стране. Заключение контракта с белорусским работодателем дает право на оформление сначала вида на временное жительство в РБ, а затем постоянной регистрации. |
Обучение в вузе | При наличии договора о зачислении на обучение в один из белорусских вузов можно сначала пребывать в республике по виду на проживание, а затем уже ходатайствовать о получении ПМЖ. |
Воссоединение семьи | При наличии приглашения от родственников, связь из которыми подтверждается соответствующими документами, ПМЖ оформляется максимально легко и быстро. Сюда относится также заключение брака с гражданкой/гражданином РБ. |
Инвестиции в экономику | Иностранным бизнесменам ПМЖ в Беларуси может быть оформлено после того, как они инвестируют в развитие государства более 150 тысяч евро. |
Наличие собственного недвижимого имущества | Владение объектом жилой недвижимости дает право подавать прошение на выдачу разрешения на постоянное проживание. |
Если речь идет о Европе, сначала лучше получить ПМЖ в Болгарии, на Кипре, Мальте, а затем вид на жительство по упрощенной процедуре в стране, в которой предполагается остановиться в конечном счете. Сделать это можно, выступив инвестором.
Например, согласно изменениям в инвестиционной программе Венгрии от 01.07.2016, инвестор и члены его семьи получали статус ПМЖ, минуя вид на жительство. Но, к сожалению, с 31 марта 2017 года выпуск государственных облигаций под программу прекращен, и она закрыта. Поэтому казахстанцам стоит обратить внимание на государственную инвестиционную программу Мальты.
Сроки оформления документов на ПМЖ из Казахстана не превышают 6 месяцев. Стандартная процедура (на примере все той же Венгрии) не столь проста и включает следующие этапы:
- Получение разрешения на выезд из Казахстана в органе внутренних дел (ОВД) или Центре обслуживания населения (ЦОН). Оформляется за 30─31 день. Придется оплатить пошлину в размере месячного расчетного показателя (около 2500 тенге).
- Подача заявления на визу в венгерское консульство в Астане либо Алматы или в иммиграционной службе в Будапеште, консульский сбор за которую составляет минимум 35 евро.
- Покупка облигаций.
- Подача документов на ВНЖ, а затем заявления на ПМЖ.
- Получение карты в консульстве или удаленно.
Преимущества для участников программы
Как сами заявители, так и их ближайшие родственники получают ряд преимуществ, принимая участие в спецпрограмме. Например:
- возмещение затрат на визовые сборы и госпошлины за переезд в выбранную область, а также на перевозку личных вещей;
- мигрант может перевезти личный автомобиль на новое место обитания в течение полутора лет после переезда, не уплачивая таможенных сборов;
- участники программы становятся обладателями РВП, ВНЖ и статуса подданного в ускоренном режиме;
- им не придется сдавать экзамены;
- переселенцы получают финансовую поддержку от государства – сумму от 10 до 240 тыс. рублей.
Скоординированные движения
Молодой врач Айбол Нурлыбекулы вместе с семьей три года назад переехал из Кызылорды в таежный город Риддер, что на востоке страны. С такой профессией с трудоустройством проблем не было.
«У себя на родине не мог устроиться. Однажды кто-то рассказал мне про ярмарку вакансий других регионов, там мне пообещали: «Приезжай, будет жилье и работа». Сначала поехал на разведку в Павлодар, там не понравилось. Восточный Казахстан — моя вторая попытка, решил, что останусь здесь, в Риддере», – рассказывает врач.
Таких, как Айбол Нурлыбекулы — кто смог устроиться на работу в новом для себя регионе, — около 9 тыс. человек. Все они воспользовались программой продуктивной занятости «Еңбек». За пять лет — с 2017 по 2021 год — по программе из южных регионов на север и восток переехали более 32 тыс. человек, из них половина трудоспособные.
Условия переселения по программе предполагали, что мигранты переезжают в приоритетные трудодефицитные регионы — Костанайскую, Павлодарскую, Акмолинскую, Восточно-Казахстанскую, Северо-Казахстанскую области. Государство помогает им с трудоустройством, оплачивает переезд и аренду квартиры, коммунальные платежи в течение первого года.
В целом, за пять лет на это потрачено около 20,9 млрд бюджетных тенге. Из них большая часть средств (58%) ушла на приобретение домов для переселенцев, 23% расходов выплатили как возмещение арендной платы, 17% — в качестве компенсации за переезд.
«Первое время мы снимали квартиру, потом акимат выделил нам арендное жилье. Все обещанные субсидии на переезд и обустройство я получил, — заверяет Айбол Нурлыбекулы и добавляет: — К здешнему климату уже привык. О возвращении в Кызылорду даже не думаю».
Хотя ситуации, когда переселенцы не смогли привыкнуть к более холодному климату и устроиться на новом месте, за эти годы случались: с 2017 года около 200 семей (600 переселенцев) уехали из регионов приема, это 2% от общего числа. Региональные СМИ Павлодарской, Северо-Казахстанской областей не раз писали о жалобах переселенцев, которым дали новое жилье. Из-за низкого качества строительства в домах в нескольких поселках было холодно, на стенах — плесень. Каждая история становилась основой для разбирательств с чиновниками и подрядчиками.
Программа «Еңбек» предусматривала помощь не только переселенцам, но и работодателям. Размер субсидии для компаний был равен 450 МРП. На нее могли рассчитывать только предприятия, готовые принять минимум пять переселенцев на постоянную работу сроком на три года. Таких было немного, и в итоге сумма затрат на эти цели за пять лет составила 165 млн тенге, или 0,8% от общего бюджета программы переселения.
Фермер из Павлодарской области Толкынжан Юсантаев был в числе тех, кто получил субсидии как работодатель, принявший переселенцев. В прошлом году он трудоустроил шесть человек, приехавших из Алматинской области и Шымкента. В его крестьянском хозяйстве «Артур» мигранты занимались выращиванием овощей, арбузов.
«В прошлом году мы освоили около 10 гектаров земли. В этом году хотим увеличить площадь до 15-20 гектаров. Помощники в хозяйстве, конечно, нужны. Им тоже хорошо, помогли с переездом, я выкупил для них два дома. Мой брат также планирует оформить крестьянское хозяйство, хотел бы участвовать в программе, но здесь очень сложный вопрос с землей. Власти выделяют очень маленькие лимиты на земли для сельхознужд», – говорит Толкынжан Юсантаев.
Государственная программа переселения
Такая программа была установлена в РФ в начале 2006 года. Она создана для поддержки соотечественников в переселении на родину. Жители Казахстана могут вступить в программу переселения по собственному желанию.
Такая программа не разрешает принуждать граждан к таким мерам. Благодаря ей многие иностранные граждане уже обрели в России постоянное место жительства (ПМЖ), а сначала 2013 года государственная программа по переселению жителей Казахстана в Россию изменила статус до бессрочной.
Воспользоваться такой программой могут:
- жители России, покинувшие страну и получившие гражданство на территории Казахстана;
- переселенцы из России;
- бывшие жители Советского Союза либо их дети и внуки.
Всех желающих приехать в Казахстан на ПМЖ условно разделяют на 2 группы. Одними являются те, кто возвращается на историческую родину, вторыми – те, кто решил найти здесь лучшие условия для жизни. В стране богатые природные ресурсы, есть промышленный потенциал. За последние несколько лет сюда активно инвестировали средства китайские, российские, западноевропейские и американские предприниматели.
Чтобы пересечь границу гражданам СНГ не требуется виза, достаточно заграничного паспорта. Без визы на территории страны можно находиться до 3 месяцев, далее требуется оформить ВНЖ на 1 год с возможностью продления общим сроком до 3 лет. Преимущества наличия официального статуса:
- легальное проживание на территории;
- возможность учиться и работать;
- право на открытие бизнеса.
Основаниями для ВНЖ могут быть:
- трудоустройство в компании РК;
- открытие бизнеса;
- инвестиции в экономику в необходимой сумме;
- заключение брака с резидентом;
- поступление в вуз;
- воссоединение с семьей;
- получение статуса беженца;
- работа в гуманитарной миссии, членство религиозной конфессии.
«Когда ты поедешь в Россию на ПМЖ, знай, что тебя там ждет…»
Сотни и тысячи историй, связанных с этим простым, казалось бы, процессом, идущим уже более двух десятков лет, дошли, видимо, до властей этой страны. Здесь заговорили наконец о новой миграционной политике. Но когда заработают эти еще не вышедшие законы и облегчат ли они положение соотечественников?
На старте — все просто
Вот лишь одна из этих многих тысяч историй людей, решивших покинуть бывшие союзные республики и переехать в Российскую Федерацию. Не станем говорить о причинах, но главная все же вполне понятна — зов крови, желание жить в стране твоих предков и родного языка.
Приняв такое решение, супруги Зариповы с облегчением узнали, что поскольку родились в России, то имеют некоторые преимущества. Порядок прохождения всех процедур и статусов одинаков для всех, но значительно сокращаются сроки между последовательным получением основных статусов — разрешения на временное проживание, вида на жительства и обретения гражданства.
Адмресурс Лукашенко пока сильнее майдана 10.08.2020 13:002943
«Был еще один плюс на старте. Потолкавшись полтора месяца в очередях консульства РФ в Алматы (это было в январе 2014 года), мы сдали документы. И через полгода переехав в Санкт-Петербург, получили разрешение на временное проживание, чем выиграли несколько месяцев ожидания. Это был первый этап пути к российскому паспорту», — рассказывает Светлана Зарипова.
Добровольным переселенцам не нужно беспокоиться о периоде адаптации в новой стране, поскольку государство прибегает к оказанию содействия соотечественникам, что предполагает выдачу подъемных по программе переселения. Это означает, что каждой семье, прибывшей в Российскую Федерацию из Казахстана, Украины или другой страны, входящей в СНГ, положены материальные и социальные гарантии.
Выплата подъемных происходит частями. Первую часть выдают сразу, а вторую — спустя шесть месяцев после переезда.
При заселении менее востребованных регионов страны сумма значительно выше и составляет 240 тыс. рублей на заявителя. Члены семьи также получают финансовую поддержку, но только в размере 120 тыс. рублей на одного. Как правило, речь идет про области страны, где не хватает специалистов.
Поблажки, на которые претендуют заявители
Люди, что согласились таким образом поменять ПМЖ, имеют право на социальные гарантии со стороны законодательства:
- возмещение расходов на путешествие из прежней страны на территорию Российской Федерации. К компенсации относится также перевоз крупногабаритного имущества;
- возмещение погашения государственных налоговых выплат;
- вручение «подъёмных» денег для освоения на новой местности. По закону положено начисление 240 тыс. р. членам госпрограммы и 120 тыс. р. их родственникам, согласившимся переехать вместе;
- пособия в связи с безработным положением действуют 6 месяцев с момента миграции, если гражданин не нашёл сразу занятость;
- получение образования в местных учреждениях независимо от наличия дипломов;
- спрос на передовиков агрономического сектора вследствие нехватки рабочих кадров;
- дополнительное расположение и поддержка субъектов, намеренных вкладывать капитал в народное хозяйство России.