Льготы ветеранам боевых действий

05.03.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Если ветеран потерял либо испортил документ, а также, если удостоверение у него было украдено, ему необходимо подать заявление на восстановление. Делается это там же, где было получено удостоверение в первый раз. Здесь же объясняются причины, по которым необходимо восстановление.

Как оформить удостоверение ветерана боевых действий

Участники СВО могут получить удостоверение как с начала участия в боевых действиях, так и после возвращения домой.

Для оформления удостоверения перед выездом в зону СВО необходимо обратится в кадровую службу воинской части:

  1. Подать рапорт о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
  2. В кадровой службе сделают фото, снимут копии паспорта и военного билета.
  3. Военнослужащий оформляет доверенность на родственника.
  4. Доверенное лицо военнослужащего получит удостоверение в воинской части.

Для получения удостоверения после возвращения из зоны боевых действий необходимо:

  1. Обратиться к командованию воинской части с заявлением (рапортом – если подает действующий военнослужащий) или в комиссариат.
  2. После его проверки документы из воинской части поступят в специальную комиссию Минобороны (региональную или центральную). Военные комиссары передадут заявление в военный комиссариат субъекта.
  3. Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрят в течение 30 дней.
  4. Удостоверение выдадут ветерану под подпись в специальной учетной книге.

Какие документы нужны для участника боевых действий. Чтобы получит статус ветерана боевых военнослужащие подают рапорт, а гражданские лица (в том числе уволенные со службы) – заявление. Заявление (рапорт) на получение удостоверение ветерана боевых действий будет содержать:

  • личный номер военнослужащего;
  • воинское звание;
  • дату рождения;
  • периоды участия в боевых действиях (выполнения специальных задач);
  • согласие на обработку персональных данных.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

  1. Паспорт.

  2. Военный билет.

  3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

  • личные дела;
  • трудовая книжка;

  • удостоверение офицера;

  • выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

  • командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

  1. Паспорт.

  2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

  3. Фотографии установленного образца.

  4. Заявление.

Ежемесячная сумма, которая причитается ВБД, – 3212,04 руб., но в полном размере она будет выплачиваться только при условии, что федеральный льготник напишет заявление об отказе от набора социальных услуг. Его размер тоже проиндексировали, он увеличился в стоимости с 1 155,6 руб. до 1 211,66 руб.

Если заявление об отказе от одной услуги или всего пакета не подано своевременно, из ЕДВ вычитается по умолчанию вся сумма:

  • получение бесплатных лекарств и медикаментозных средств оценено государством в 933,25 руб.;
  • предоставление бесплатных путевок в санаторий или профилакторий для лечения и реабилитации – 144,37 руб.;
  • бесплатный проезд в ж/д транспорте – в пригородных электричках или междугородных поездах, к месту лечения в санатории и из него – 134,04 руб.

Льготы ветеранам боевых действий: есть ли и какие положены, законы

Так выглядит обложкаРазворот удостоверения

На территории Российской Федерации ветераны относятся к особой категории граждан, за которыми закреплены специальные меры социальной поддержки – различные выплаты и компенсации, оказываемые государством гражданам на безвозмездной основе. Всего же в России установлены следующие категории ветеранов:

  • на 50-про­цент­ную льго­ту при опла­те жило­го поме­ще­ния;
  • выпла­ту поло­ви­ны сто­и­мо­сти земель­но­го нало­га за один земель­ный уча­сток;
  • бес­плат­ный про­езд в город­ском обще­ствен­ном транс­пор­те (за исклю­че­ни­ем так­си) по соци­аль­ной кар­те: льго­та дей­ству­ет для вете­ра­нов и чле­нов его семьи, при усло­вии, что ВБД поль­зо­вал­ся ею до 01.01.2005 г.;
  • 50% льго­та на вод­ный при­го­род­ный транс­порт.
  • военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
  • состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
  • летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
  • граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
  1. Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.
  2. Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.
  3. Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.
Читайте также:  Если не дали инвалидность куда жаловаться

Важно! Пенсионерам Костромской области назначается доплата к пенсии, если они отличились в регионе в различных сферах деятельности. Обратите внимание! Документом, дающим право на льготы, является пенсионное удостоверение, что не требует отдельного оформления.

На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области

ВБД в Мос­ков­ской обла­сти име­ют право:

  • на 50-про­цент­ную льго­ту при опла­те жило­го помещения;
  • выпла­ту поло­ви­ны сто­и­мо­сти земель­но­го нало­га за один земель­ный участок;
  • бес­плат­ный про­езд в город­ском обще­ствен­ном транс­пор­те (за исклю­че­ни­ем так­си) по соци­аль­ной кар­те: льго­та дей­ству­ет для вете­ра­нов и чле­нов его семьи, при усло­вии, что ВБД поль­зо­вал­ся ею до 01.01.2005 г.;
  • 50% льго­та на вод­ный при­го­род­ный транспорт.

Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий в Москве име­ют право:

  • на еди­но­вре­мен­ную выпла­ту на покуп­ку жилья, стро­и­тель­ство дома, при усло­вии поста­нов­ки на жилищ­ный учет до 01.01.2005 г.;
  • бес­плат­ный земель­ный уча­сток для веде­ния садо­вод­ства в Мос­ков­ской обла­сти: что­бы встать в оче­редь вете­ра­ну необ­хо­ди­мо прий­ти в пре­фек­ту­ру сво­е­го адми­ни­стра­тив­но­го окру­га с пас­пор­том и удо­сто­ве­ре­ни­ем вете­ра­на и напи­сать заявление;
  • на 50-про­цент­ную опла­ту жилья и ком. услуг (льго­та суще­ству­ет для вете­ра­нов кате­го­рий п. 1 — 4): реа­ли­зо­вать свою льго­ту УБД может по месту реги­стра­ции, либо по месту нахож­де­ния жило­го поме­ще­ния, на кото­рое оформ­ле­но пра­во собственности;
  • госу­дар­ствен­ную под­держ­ку при обес­пе­че­нии бес­плат­ной путёв­кой в сана­то­рий и сред­ства­ми реа­би­ли­та­ции ВБД кат. 1 — 4, с опла­той доро­ги в оба конца: в ж/д транс­пор­те в ваго­нах всех типов, кро­ме ско­рых поез­дов и ваго­нов экстра-класса;
  • само­ле­тах (в сало­нах эконом-класса);
  • авто­бу­сах;
  • вод­ном тр-те 3‑го класса;
  • если вете­ран име­ет инва­лид­ность 3 груп­пы, опла­чи­ва­ет­ся так­же и сто­и­мость про­ез­да сопровождающего.

Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.

Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:

Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.

При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.

Налоговые и трудовые льготы

Налоговые преференции установлены НК РФ и региональными законами. Так, льгота по транспортному налогу, являющемуся местным, введена практически во всех субъектах РФ. Чаще всего в регионах предусматривается освобождение ветерана от уплаты налога на одно транспортное средство.

  • освобождение от уплаты налога на имущество на один объект разного вида (квартира, дом, гараж);
  • освобождение от земельного налога с шести соток участка, Налог начисляется только на оставшуюся площадь;
  • налоговый вычет по подоходному налогу в размере 500 рублей.

Все налоговые льготы предоставляются после подачи заявления в налоговую инспекцию.

Кто обладает правом на формирование социальной пенсии

Для лучшего понимания темы, стоит начать с самого термина «участник боевых операций и военных действий». На самом деле в законодательстве страны как таковое понятие отсутствует. Иными словами, перечня льгот, а, в частности, информации о пенсионных выплатах именно для указанной группы, не имеется.

Категория, трактующая гражданина как участника боевых мероприятий, не предусмотрена вовсе.

Однако существует другое понятие «ветеран боевых действий» или ВБД. Формулировка подразумевает под собой общее обозначение кадровых военнослужащих, призывников, осуществлявших службу и различного рода боевые задания. Сюда же относятся лица, принимавшие личное участие в операциях военного значения согласно приказам властей.

Также в группу ветеранов включены ликвидаторы последствий боевых действий в границах Российской Федерации и за пределами государства.

В рамках обозначенной категории существует фиксированный список лиц, попадающих под определение ВБД. Статья 3 правового акта № 5-ФЗ предоставляет следующий перечень:

  1. Руководящие лица и рядовой состав УФСИН, Вооруженных Сил, МВД и структур госбезопасности, участвовавший в военных операциях и выполнявший служебные обязательства на территории государства, а также вне его границ (например, в Чечне).
  2. Граждане, исполнявшие военную деятельность в штате МВД, СА, МГБ СССР. Участники мероприятий по обезвреживанию взрывных объектов в срок, установленный с 10.05.1945 до конца 1951 года.
  3. Военные моряки, производившие поиск и ликвидацию боевых мин в промежуток с весны 1945 до конца 1957 года.
  4. Служащие ВВС, совершавшие полеты боевого характера в Афганистан в момент военных сражений и операций.
  5. Военные водители из состава ВС, транспортирующие в Афганистан всеразличные грузы в период боевых действий в его границах.
  6. Экипажи гражданской авиации, обслуживающие воинские части, размещенные в пределах других стран. Люди, получившие травмы, ранения во время осуществления мероприятий. Члены экипажей, награжденные за участие в операциях боевого значения.
  7. Граждане, осуществлявшие военную деятельность в Афганистане (1979-1989). Лица, получившие боевые ранения и награды.
  8. Представители властей, военнослужащие и иные лица, выполнявшие задачи и поручения особого значения в Сирии начиная с сентября 2015 года.
Читайте также:  Как вернуть товар в Спортмастер в любом магазине или через интернет

В широком смысле гражданин, принимавший непосредственное участие в военных поручениях либо проходивший гражданскую службу при воинской части, снабжавший продовольствием и снаряжением военных, признается ветераном и имеет право на определенные социальные привилегии, а также на начисление повышенных пенсионных выплат. Последние устанавливаются в особом порядке.

Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:

  • обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
  • индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
  • и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.

Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).

Возможные причины отказа в предоставлении льготы

Чтобы исключить злоупотребление на местах государством предусмотрены условия при которых ветераны имеют право защитить свои заслуженные права и льготы. На основании статьи № 26 закона «О Ветеранах» предусмотрена административная, уголовная ответственность в зависимости от нанесенного их действием или бездействием вреда человеку. В отдельных регионах ветеранам дается право на выбор отказаться от социальной надбавки в пользу увеличения основной воинской пенсии. Можно заменить часть компенсаций финансовыми возмещениями.

Возможные отказы в оформлении льгот:

  • Не установлен факт пребывания на территории Сирии, принятия участия в военных действиях;
  • Предоставлен неполный список документов, которые дают право на льготы;
  • Обращение в структуры власти, которые льготы ветеранам не предоставляют.

Во всех спорных ситуациях активно помогают местные независимые союзы ветеранов всех категорий и инвалидов военных действий.

Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году

Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.

И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.

В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.

Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).

К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев

Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».

Закон о статусе Участник боевых действий

Законом РФ, для получения статуса предусмотрены такие категории:

  • — служащие, которые были направлены для работы в Сирии;
  • — сотрудники разведывательных служб;
  • — служащие, которые были направлены для работы в Афганистане;
  • — служащие на флоте;
  • — служащие лётного состава;
  • — служащие, которые принимали участие в чрезвычайных ситуациях и вооруженных конфликтах;
  • — военнослужащие, работающие в органах;
  • — военнослужащие, которые ушли в отставку;
  • — военнослужащие, которые служили по направлению правительства СССР.
Читайте также:  Условия получения налогового вычета при покупке земельного участка

Статус Участник боевых действий в Сирии

Такой статус дает возможность:

  • — привилегию на получение жилья;
  • — льготы на оплату ЖКХ;
  • — единоразовую материальную выплату;
  • — надбавку к пенсии;
  • — льготу на отдельные медицинские услуги, такие как: скидку на покупку лекарств, бесплатное протезирование, получение путевки в оздоровительный центр или санаторий.

А также можно получить другой вид социальных и налоговых льгот. Например, предусмотрены такие налоговые льготы:

  • — на подоходный налог;
  • — на земельный налог;
  • — налог на транспорт для техники меньше двухсот лошадиных сил;
  • — государственный налог, при наличии иска до 1 миллиона руб.

Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.

Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.

Гражданин, получивший статус ветерана боевых действий Сирии, может рассчитывать на то, что ему по месту службы будет предоставлен отпуск в любое удобное время года. То есть при формировании графика отпусков приоритет получает именно тот, кто имеет статус ветерана.

При этом речь идет только о ежегодном оплачиваемом отпуске.

Если гражданину требуется бесплатно или на льготных условиях установить городской телефон, то статус ветерана боевых действий Сирии позволяет ему оказаться в преимущественном положении в очереди. Законодательно не закреплены нормы, позволяющие получать льготы на оплату услуг городского телефона.

Однако на местном уровне в регионе такое право может быть предоставлено.

Это же касается меры социальной поддержки по вступлению в некоммерческие объединения граждан. На местном уровне региональные власти могут закрепить иные способы поддержки для ветеранов БД , на федеральном уровне пока таких способов нет.

Возможные причины отказа в предоставлении льготы

Чтобы исключить злоупотребление на местах государством предусмотрены условия при которых ветераны имеют право защитить свои заслуженные права и льготы. На основании статьи № 26 закона «О Ветеранах» предусмотрена административная, уголовная ответственность в зависимости от нанесенного их действием или бездействием вреда человеку.

В отдельных регионах ветеранам дается право на выбор отказаться от социальной надбавки в пользу увеличения основной воинской пенсии. Можно заменить часть компенсаций финансовыми возмещениями.

Возможные отказы в оформлении льгот:

  • Не установлен факт пребывания на территории Сирии, принятия участия в военных действиях;
  • Предоставлен неполный список документов, которые дают право на льготы;
  • Обращение в структуры власти, которые льготы ветеранам не предоставляют.

Во всех спорных ситуациях активно помогают местные независимые союзы ветеранов всех категорий и инвалидов военных действий.

Положены ли льготы членам семей ветеранов?

Члены семей ветеранов боевых действий способны претендовать на поддержку государства в случае смерти военнослужащего.

Они положены:

  • родителям;
  • супругу / супруге, если они после кончины ветерана не заключили другой брак;
  • иным членам семьи, если они признаны нетрудоспособными и находились на иждивении льготника.

Предоставляемые виды услуг:

  • надбавка к пенсии;
  • внеочередное право на вступление в различные кооперативы;
  • приобретение земель без очереди;
  • бюджетное жильё (единоразово);
  • медицинская помощь в учреждениях, к которым был прикреплён участник БД;
  • обслуживание медучреждениями вне очереди;
  • компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере половины стоимости;
  • путёвки в санатории по медпоказаниям;
  • приём в учреждениях социальной помощи и обслуживание вне очереди.


Похожие записи: