Какие требования к специалисту по охране труда по профстандарту
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие требования к специалисту по охране труда по профстандарту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г., Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утв. приказом МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960 и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения и правоотношения в сфере охранной деятельности.
Должностная инструкция частного охранника
Организации обязаны получать специальное разрешение, которое выдается ОВД. Что запрещается законом охраннику? Совмещать работу в ЧОПе с должностями на госслужбе, либо быть членом выборного органа в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование.
Лицензия ЧОПу выдается на пятилетний срок. Бумаги, необходимые для работы ЧОПа, рассматривается органами внутренних дел 60 дней.
Для того чтобы организация могла получить разрешение на работу, ЮЛ должно соответствовать требованиям:
- С каждым из обращающихся к услугам клиентов должен быть заключен договор по правилам, установленными для охранной деятельности.
- Требования к охраннику: наличие соответствующей квалификации. Уровень подготовки работника должен быть подтвержден удостоверением.
- ЧОП соблюдает все требования НПА.
Должностные обязанности охранника
Оказание охранных услуг в целях защиты жизни, здоровья и имущества заказчика | ||
---|---|---|
(наименование вида профессиональной деятельности) | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества заказчика |
---|
Охранник – специалист по безопасности
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Скачать обязанности охранника на объекте охраны ЧОП
Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:
- возраст — не менее 18 лет;
- полное среднее образование;
- наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
- наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
- отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:
- длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
- или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
---|---|---|---|
4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
ВАЖНО! Существуют особенности профессиональной переподготовки сотрудников МВД. Бывшие сотрудники правоохранительных органов, имеющие профильное образование и стаж работы, проходят обучение на ускоренных курсах. Присваиваемая категория — 6. Они допускаются к выполнению полного функционала, что входит в обязанности охранника, с использованием всех видов оружия и специальных средств, предусмотренных законодательством.
Обязанности охранника: права, категории, ответственность
Охранник — чаще всего представитель частной структуры (ЧОП или агентства), целью которой является обеспечение безопасности людей и/или объектов. Для выполнения охранной функции организация получает лицензию. Деятельность работника охранной организации регламентируется нормативными актами на двух уровнях:
- федеральное законодательство;
- нормативные акты конкретного предприятия.
На государственном уровне обязанности охранника регулируются Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1. Есть и профстандарт, разработанный для работников по обеспечению охраны образовательной организации, утвержденный приказом Минтруда России от 11.12.2015 №1010н.
Обязательные условия для получения статуса охранника:
- наличие профессиональной подготовки;
- сдача квалификационного экзамена и присвоение разряда по его результатам;
- наличие удостоверения охранника.
В структуре организации охранник подчиняется непосредственно начальнику службы охраны/безопасности.
Обязательную базу знаний охранника составляют:
- законодательство России, регулирующее охранную деятельность;
- правила пропускного режима, образцы пропусков, ТТН;
- подписи представителей администрации, имеющих право давать разрешение на перемещение материальных ценностей;
- правила проверки грузов, которые вывозятся с территории предприятия;
- правила задержания лиц, которые пытались совершить или совершили кражу, нарушают правила поведения на вверенном объекте;
- порядок приема объектов под охрану;
- порядок реагирования на системы оповещения;
- места расположения средств пожаротушения и сигнализации.
Список обязанностей профессионала в области охраны имеет свою специфику в зависимости от его профиля. Общей задачей является охрана жизни, здоровья и имущества клиента.
От того, насколько охранник компетентен, зависит его разряд. Всего существуют 3 разряда:
- 4-й — низший разряд, работник подчиняется оперативному дежурному и начальнику охраны; обязанности охранника 4 разряда — принятие под охрану и осуществление визуального контроля охраняемых помещений, контроль состояния безопасности при осуществлении пропускного и внутриобъектового режима;
- 5-й и 6-й — средний и высший разряды, подчиняются только оперативному дежурному, в дополнение к требованиям, предъявляемым к специалисту 4-го разряда, должны иметь водительское удостоверение (ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ) и навыки применения физической силы (ФЗ от 11.03.1992 №2487-1).
Если на предприятии организована охрана объекта ЧОП, то в обязанности специалиста включают:
- охрану входа в здание;
- выдачу ключей от служебных помещений;
- выдачу пропусков, учет посетителей;
- проверку документов людей, желающих войти на территорию предприятия, проверка въезжающего автотранспорта;
- контроль за перемещением материалов, имущества с/на территорию предприятия;
- сигнализирование о несанкционированных доступах на территорию объекта;
- оперативное реагирование на сигналы системы оповещения (при проникновении на территорию нарушителей, пожаре);
- информирование руководителя службы охраны о нарушении целостности пломб, хищениях товарно-материальных ценностей, взломах.
В обязанности специалиста по охране объекта торговли входят такие действия:
- обеспечение порядка в зале, препятствование его нарушению со стороны посетителей;
- охрана товара, торгового оборудования, имущества на объекте;
- взаимодействие с представителями силовых структур в случае необходимости, выяснение цели их прибытия, донесение информации об их присутствии руководителю подразделения безопасности.
Чтобы пройти обучение и получить квалификацию, кандидат должен соответствовать требованиям, которые установлены законодательством РФ. Человек не может занимать должность в охранной структуре в следующих случаях:
— не достиг совершеннолетия;
— признан недееспособным;
— уволен с государственной службы за нарушения;
— судим, обвиняется в совершении преступления.
Перед началом учебы кандидат проходит медицинский осмотр, получает справки о том, что не состоит на учете в психиатрическом и наркологическом диспансерах.
Выбирая квалификацию для обучения, нужно учитывать свой бюджет, временные затраты и перспективы. Чем выше разряд, тем дольше длится и дороже стоит обучение. Однако от квалификационного уровня зависит перечень должностей и полномочия, соответственно, и уровень заработной платы.
Сотрудник не может занимать место, предусматривающее более высокую, чем у него, квалификацию. Охраннику шестого разряда доступны уровни работы с первого по шестой, а четвертого разряда – с первого по четвертый.
Комментарии к профессии
Приведенные тарифно-квалификационные характеристики профессии «Охранник» служат для тарификации работ и присвоения тарифных разрядов согласно статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации. На основе приведенных выше характеристик работы и предъявляемых требований к профессиональным знаниям и навыкам составляется должностная инструкция охранника, а также документы, требуемые для проведения собеседования и тестирования при приеме на работу. При составлении рабочих (должностных) инструкций обратите внимание на общие положения и рекомендации к данному выпуску ЕТКС (см. раздел «Введение»).
Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования рабочих профессий могут встречаться в разных выпусках ЕТКС. Найти схожие названия можно через справочник рабочих профессий (по алфавиту).
Особенности профессии
Чаще всего охранники трудоустраиваются в охранные фирмы, которые при наборе сотрудников обращают внимание на физическую форму, наличие лицензии на оружие и тому подобные нюансы. В охранную фирму обращаются частные и юридические лица, которые нуждаются в ее услугах, и фирма предоставляет им сотрудников из своего штата. Нюансы работы на каждом конкретном объекте зависят от его специфики, однако в целом сводятся к следующему:
- Защита здоровья и жизни людей.
- Защита объекта от неправомерных действий третьих лиц.
- Пресечение нарушений закона, попыток причинить ущерб имуществу, жизни или здоровью людей в рамках своей компетенции и юридических возможностей.
- Поддержание контрольно-пропускного режима на объекте.
- Оповещение полиции или руководства объекта о случившихся или готовящихся нарушениях.
- Поддержание порядка при проведении массовых мероприятий.
Как правило, серьезная работа такого специалиста предполагает выполнение требований подробной инструкции. В ней должно быть расписано, кто такой охранник в конкретном случае оказания соответствующих услуг, к чему сводятся его обязанности, и каким образом он может поступать в тех или иных ситуациях. Знание этой инструкции и четкое ее соблюдение – залог успешной работы сотрудника.
Практический список профессий для сторожа и охранника
Охранник и сторож по закону (в частности, по ЕТКС) не являются одинаковыми специалистами. Тем не менее, у них имеется ряд схожих должностных обязанностей:
- обеспечение целостности охраняемого объекта;
- организация пропускного режима людей и автомобилей туда обратно;
- обеспечение проверки ввозимых и вывозимых, а также вносимых и выносимых единиц.
Если говорить о различиях, то охранник при обнаружении нарушений принимает меры самостоятельно (используя оружие, физическую силу), в то время как сторож сообщает в правоохранительные органы. То есть охранник наделен более широким комплексом полномочий.
В Постановлении Министерства труда № 31 от 10.11.1992 г. (а также в должностной инструкции) сказано, что сторож имеет следующие трудовые обязанности:
- осуществление проверки объекта на предмет целостности;
- проведение регулярного обхода территории;
- удостоверение в закрытости замков и целости пломб;
- проверочные мероприятия по работе охранной сигнализации;
- слежение за отсутствием на территории объекта посторонних;
- при наличии следов взлома – предупреждение руководящего звена;
- ликвидация очага возгорания и препятствие его распространению;
- организация пропускной системы граждан и автотранспорта;
- сверка предъявляемых документов.
В проекте профстандарта сказано, что охранник выполняет такие функции:
- мониторинг сложившейся обстановки (визуально);
- анализ ситуации в целях ликвидации ее последствий;
- проверка лиц и автомобилей, посещающих охраняемую территорию;
- оценка состояния автоматических защитных приспособлений;
- обход территории внутри и снаружи;
- сообщение аварийным службам о тревоге;
- поиск свидетелей и очевидцев происшествий;
- проверка адекватности составленных документов;
- принятие физических мер по ликвидации опасности.
В проекте проф. стандарта, который в настоящее время ожидает утверждения, сказано, что цель работы специалистов – защита лиц и объектов, подлежащих охране, от посягательств. Труд охранника может быть применен в различных сферах и отраслях:
- торговая деятельность;
- складская логистика;
- строительство;
- производство (промышленность);
- административные объекты;
- жилищный кооператив;
- образование;
- медицина.
Вот список должностей, которые будут прописаны в данном документе:
- сторож;
- вахтер;
- специалист, являющийся старшим в сторожевой смене;
- охранник частного назначения;
- стрелок, работающий в ведомственной охране;
- руководитель отдела.
При всем этом между перечисленными специалистами произойдет разграничение основных опций по разрядам и квалификационным уровням – от 1-го до 8-го, где сторожу присваивается «1», а охраннику – более высокие разряды.
Документы для скачивания (бесплатно)
- Работник по обеспечению охраны образовательных организаций
Каков профстандарт у сторожа?
/ / 24 декабря 2021 0 Поделиться Профстандарт сторожа как таковой еще не утвержден ни для одной отрасли, где используется его труд. Но есть проект профстандарта специалиста по обеспечению защиты физлиц и имущества, который регулирует деятельность сторожей и охранников, — вот о нем и поговорим в этой статьей. Сторож — это рабочая профессия, но в едином тарифно-квалификационном справочнике она не упоминается, там есть только охранник.
При этом для профессии сторожа утверждены тарифно-квалификационные характеристики постановлением Минтруда № 31 от 10 ноября 1992 года, согласно которым сторож должен: проверять целостность объекта; во время обхода удостовериться, что замки заперты, пломбы целы, в здание никто не заходил, сигнализация включена и работает; при обнаружении следов взлома сообщить об этом руководству,
Есть общие и частные нормативные документы, с помощью которых осуществляется регулирование деятельности специалистов в данном направлении. Главная норма – ТК РФ (Глава 31 ). В первой статье 195.1 ТК РФ прописано, что проф. стандарты содержат в себе всевозможные описания квалификационных уровней, которым сотрудник должен соответствовать. Во 2-й и 3-й частях это утверждение подкрепляется и подтверждается.
Помимо этого, в Приказе Минтруда РФ сказано, что все разрабатываемые стандарты должны обладать идентичной формой, структурой (№147н от 12 апреля 2013 г.). Немаловажную роль играет такой акт, как ЕТКС, который расшифровывается как единый тарифно-квалификационный справочник, в которой представлены профессии современного мира. Он требуется для тарификации работ и присвоения соответствующих разрядов.
В ЕТКС профессия сторона не упоминается, в нем присутствует только должность охранника. Что касается сторожа, то для него утвержден набор характеристик в рамках Постановления Минтруда №31 от 10.11.1992 г., в соответствии с которым сторож должен соответствовать определенным требованиям для выполнения своих обязанностей.
Действующим является и профессиональный стандарт специалиста по охране образовательных учреждений, который утвержден силами приказа Минтруда (№ 1010н от 11.12.2015 г.).
Ответственность за неприменение
Неприменение сторожем профессионального стандарта чревато гражданской, административной и уголовной (в случае серьезных нарушений) ответственностью. Но чаще всего работника ждет дисциплинарное взыскание за некачественное исполнение должностных функций (статьи 192 и 193 ТК РФ).
Если работодатель игнорирует это требование, он будет подвергнут наказанию по ст. 5.27 КоАП РФ.
Уволить специалиста, не справляющегося с вмененной ему работой, наниматель вправе в некоторых случаях:
- он не соответствует нормам проф. стандарта ли квалификационным требованиям (если он утвержден для профессии или в локальных актах компании);
- допускает систематические дисциплинарные проступки;
- отказался проходить обучение.
Перечень требований, предъявляемый к сторожам и большинству охранников минимален. Но это не означает, что можно игнорировать положения ЕТКС и лицензионных условий.
Практика применения профстандартов и алгоритм их внедрения освещен в следующем сюжете.
Профессиональный стандарт охранника востребован при составлении должностных инструкций и трудовых договоров, где он используется для описания функционала сотрудника и требований к его квалификации. Дополнительно документ применяется работодателями при создании системы квалификационных показателей и проведении переаттестации сотрудников.
Параметры использования профстандартов на практике
Профстандарты обязательны в трех случаях:
- Когда для профессии установлены в нормативном порядке показатели квалификации (ст. 195.3 ТК).
- Если представители какой-то профессии обладают правами на получение льгот или компенсации, а также если для них установлены определенные ограничения (ст. 57 ТК).
- Работодателем является бюджетное учреждение или контролируемое государством (Постановление Правительства №584).
Если в перечисленных случаях работодатель не применяет должностные стандарты, то он несет ответственность на основании ст. 5.27 КоАП.
Зачем работодатели добровольно применяют профстандарты?
Они открывают ряд возможностей в сфере управления персоналом и кадровом делопроизводстве. Так, работодатель сможет:
- Отказывать претендентам в трудоустройстве из-за отсутствия у них необходимых деловых качеств.
- Актуализировать документацию по персоналу.
- Провести оценку персонала и его последующую аттестацию.
- Требовать от подчиненных принятия ими мер по повышению профессионального уровня.
- Подготовить основу для внедрения показателей эффективности работников (KPI).
Важно, что перечисленные возможности базируются на внедряемых государством профстандартах, что уменьшает риски появления претензий у проверяющих организаций (ФНС, ФСС и пр.).
Возможно освобождение от должности охранника из-за его несоответствия требованиям профстандарта?
Трудовой кодекс не содержит этой возможности. Можно переместить охранника на другую позицию по статье 72.1 ТК; также можно переименовать его должность по статьям 72 и 74 ТК.
Какие документы меняются при начале использования профстандартов?
- Разделы правил внутреннего распорядка, относящиеся к трудоустройству. Их нужно дополнить указанием о том, что трудоустройство происходит с использованием взятых из профстандартов квалификационных критериев.
- Части должностных инструкций, устанавливающих функции работников и ожидаемую от них квалификацию.
- Трудовые договора, в части описания должностных функций сотрудников.
Описание и характеристика профессии
Профессия охранник подразумевает деятельность специально обученного человека по защите ценностей компании, а при необходимости – и его персонала. В зависимости от требований к специалисту все должности охранников делятся на категории (разряды). Согласно Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, таких разрядов 6, из которых самый высокий – шестой.
Градация разрядов:
- первый: для него не нужна специальная подготовка, достаточно иметь среднее базовое образование;
- второй: к требованиям добавляется необходимость 1 года стажа работы в охране;
- третий: необходимо базовое образование и двухлетний рабочий стаж.
Учиться на охранника, чтобы трудиться на должностях 1-3 разрядов, нет необходимости. Сотрудники этих категорий не имеют прав на использование каких-либо специальных средств. Для разрядов более высоких требования ужесточаются:
- четвертый: обладающий им сотрудник может при необходимости использовать спецсредства (резиновую дубинку, защитный жилет и шлем, наручники). Должность охранника 4 разряда является самой востребованной и распространенной;
- пятый: кроме дубинки и наручников, допускается использование оружия самообороны (перцовых и газовых баллончиков, шокеров, газовых и пневматических пистолетов);
- шестой: к предыдущим специальным средствам добавляется право на применение огнестрельного оружия в рамках законодательства.
В соответствии с нормами федерального закона «О частной охранной и детективной деятельности в РФ» для получения 4-6 разрядов гражданам обязательно нужно пройти обучение и стать обладателем соответствующей лицензии.
Больше всего данная профессия подходит молодым людям после армии, не имеющим специального образования, а также бывшим сотрудникам полиции или других силовых органов, вышедшим на пенсию или уволившимся по собственному желанию.
Для претендентов на должность обязательны такие качества:
- честность,
- умение контролировать свои эмоции,
- дисциплинированность,
- физическая сила,
- быстрота реакции,
- решительность,
- чувство долга,
- энергичность,
- аналитические способности.
Не смогут работать в охране такие лица:
- не достигшие 18 лет или не являющиеся гражданами России;
- имеющие болезни, несовместимые с подобной деятельностью, или недееспособные;
- имеющие непогашенную судимость за умышленное преступление;
- бывшие сотрудники силовых ведомств или государственных органов, уволенные в связи с компрометирующими их обстоятельствами;
- состоящие на учете у психиатра или нарколога;
- лишенные лицензии охранника за нарушение законодательства;
- не прошедшие дактилоскопическую экспертизу, специальную проверку ОВД или ФСБ.
Эта профессия пользуется большой популярностью, поскольку пройти курс обучения можно за 1-2 недели, после чего идти работать. Кроме того, хорошая физическая готовность и полученные на курсах навыки могут помочь и в обычной жизни.
Минусами профессии являются сменный или ненормированный график работы, возможная встреча с вооруженными или неадекватно себя ведущими людьми, что может угрожать жизни и здоровью сотрудника.