Пленум ВС рассказал, как наказывать неплательщиков алиментов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС рассказал, как наказывать неплательщиков алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Когда возникает вопрос «платить ли алименты?», всегда следует помнить, что люди, которые не платят, должны нести ответственность за несоблюдение предписаний закона. Главная задача алиментов – обеспечивать комфортную жизнь для ребенка. Иногда алименты нужно выплачивать не только на несовершеннолетних детей, но и на людей, которые не могут содержать себя из-за инвалидности.

Суд за неуплату алиментов

Как правило, первое чем грозит неуплата алиментов – это судебное разбирательство, поскольку сомнительно, что неплательщик согласиться добровольно вернуть деньги. Придется начинать судебное производство, а для этого надо подать иск в суд. Обращение в судебную инстанцию, выполняется несколькими способами. Первый – подача заявления на вынесение судебного приказа. Второй – написать заявление на взыскание алиментов.

Приказной порядок для ответственности используется в определенных случаях. Например, если заявитель пытается взыскать алименты в виде доли от заработанных плательщиком средств. Также рассматриваемый вид искового заявления подается, если нужно обжаловать приказ, требуется взыскать фиксированный платеж или нет точных сведений о заработке алиментоплательщика.

Если неуплата не единственная проблема, решаются ещё и другие, параллельные дела. Например, если алименты назначаются вместе с вопросом развода и раздела имущества. Естественно через суд решаются вопросы, когда алименты уже назначены, но плательщик по каким-то причинам отказывается их платить. В таком случае суд может запросить взыскание неустойки.

Чтобы все прошло отлично, требуется правильно соблюдать процедуру привлечения к ответственности, придерживаясь предписанного законом порядка действий. Процедура включает несколько этапов. Прежде всего нужно пойти к алиментоплательщику и попросить его составить мировое соглашение, согласно которому вы не будете подавать в суд, а он вернет деньги к обозначенной дате. Вот только сделать это получается не всегда.

Если мировое соглашение заключить не удалось, следует начинать собирать документы, чтобы подать судебный иск на то, чтобы неуплата была возвращена. Собрав пакет необходимых бумаг, придется написать заявление, знаменующее подачу иска. Теперь можно подавать документы и заявление в суд, чтобы привлечь ответчика к ответственности.

Когда будет проходить судебное разбирательство, необходимо присутствовать на заседании или отправить своего представителя. Хотя в некоторых случаях решение могут принять и без участников слушания. Имея на руках исполнительный лист, следует пойти в ФССП, чтобы было возбуждено исполнительное производство. Приставы за неуплату алиментов будут искать всевозможные способы вернуть долг алиментополучателю.

Особое внимание следует уделить тому, как составляется исковое заявление, поскольку от правильности рассматриваемого документа зависит, насколько серьезно суд отнесется к вашей проблеме и какую меру наказания выберет (административный или уголовный вариант). Учтите, что заявление не может подаваться, чтобы привлечь неплательщика к ответственности. Но, только не считая случаев, когда неуплата алиментов не единственный аргумент, а есть ещё неустойка и пеня.

Когда не могут посадить за неуплату алиментов?

Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.

Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:

• Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
• Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
• Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
• Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
• Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия

Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.

В каких случаях происходит привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов?

Ответственность за неуплату алиментов — это меры, которые применяются к должнику, предусмотренные законодательными актами с целью принудительного взыскания алиментов, а также погашения задолженности, которая возникла в результате их неуплаты.
Ответственность за неуплату алиментов бывает административной и уголовной. Но в первую очередь применяют меры административной ответственности согласно статье 5.35.1, а при отсутствии исполнения возложенных на алиментоплательщика обязательств судебные приставы могут переходить уже к мерам уголовной ответственности.

Но наказание к неплательщику применяется при следующих условиях:

• Задолженность по алиментам составляет более 3-х месяцев;
• Плательщик не предпринимает никаких мер для погашения задолженности;
• Он скрывается от судебных приставов или подает ложную информацию о своих доходах, местонахождении, наличии имущества.

Чтобы ознакомиться со всем спектром мер, которые могут быть применены к должнику по алиментам, можно обратиться к Федеральному Закону № 229. Вид административного наказания зависит от конкретного случая, длительности накопления задолженности и отношения алиментоплательщика к исполнительному производству. Если нарушения повторяются неоднократно, то судебный пристав будет применять к должнику более строгие меры наказания, вплоть до уголовной ответственности.

Освобождение от наказаний

В жизни каждого человека иногда возникают такие события, которые рушат наши планы либо не дают их выполнять полноценно. Уклонение от уплаты алиментов иногда может возникать и по уважительным причинам, в связи с чем в законе есть свои исключения (статья 401 ГК РФ) и с плательщика тогда будет сниматься ответственность. Чаще всего это те случаи, когда уклонение произошло не по его вине, либо в результате обстоятельств, на которые он не может повлиять. К ним относятся:

• форс-мажорные обстоятельства, например, стихийное бедствие, война, терроризм, авария;
• неуплата произошла по причине халатности третьих лиц, например, бухгалтер забыл произвести выплаты из зарплаты алиментоплательщика или банковский перевод не был вовремя проведен;
• не было вовремя открыто исполнительное производство судебным приставом.

Как подать в суд за неуплату алиментов?

Чтобы неплательщик алиментов понес за это справедливое наказание, пострадавшая сторона должна соблюдать определенную последовательность действий относительно запуска судебных разбирательств. Для начала придётся составить Исковое заявление и подать его в судебный орган. На бумаге четко должна быть изложена проблема и вся информация о взыскании накопившихся задолженностей.

Когда Иск будет удовлетворён, суд выдаст исполнительный документ, который в дальнейшем отправляется в службу судебного пристава. Далее, по прошествии 10 дней с момента получения данной бумаги, судебные приставы приступают к исполнению производства. В их обязанности входит использование законных методов для скорейшего исполнения судебных постановлений и изъятия полной суммы долга.

Если по каким-либо причинам действия судебного пристава оказались неэффективными, злостный неплательщик алиментов имеет все шансы обзавестись еще большими проблемами с законом. Если после 2-х отправленных письменных предупреждений родитель не посчитает нужным реагировать на просьбы о погашении долга судебными приставами, далее будет собираться вся необходимая информация о сумме долга, месте трудоустройства, причинах уклонения, а также временного промежутка просрочки.

На основании собранных сведений со стороны судебного пристава исходит инициатива касательно открытия уголовного дела. Если пристав отличается низкой активностью и не предпринимает каких-либо действий для скорейшего сбора долгов, а также привлечения нарушителя к законно обоснованному наказанию, пострадавшая сторона имеет право повлиять на ускорение процесса и его эффективность.

В первую очередь, это возможно сделать путем подачи прошения судебному органу о привлечении, уклонившегося от выплат, родителя к ответственности. Если и в данном случае ситуация не изменилась, жалоба направляется вышестоящему приставу касательно бездействия или действия пристава, занимающегося делом по взысканию долга.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:

1. Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
2. Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
3. Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
4. Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.

Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.

В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:

1. Взыскатель составляет заявление и представляет приставу документы, подтверждающие факт неуплаты.
2. Пристав при наличии оснований направляет должнику уведомление о возможных последствиях с требованием погасить долг в течение 30 календарных дней.
3. При невыполнении должником требований составляется сообщение, материалы дела передаются дознавателю.
4. Дознаватель после ряда процессуальных действий передает дело в прокуратуру.
5. Рассмотрение производится в мировом суде.
6. В итоге выносится приговор о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ. Санкции зависят от тяжести преступления. Если оно совершено повторно, применяются наиболее строгие меры, предусмотренные законодательством.

Важно! Если приставу не удается установить нахождение имущества и самого должника, привлечь по ст. 157 УК РФ не получится. Причина – отсутствие возможности уведомления с требованием об уплате долга должным образом. Если алиментообязанный не получит его, но дело будет передано в суд, адвокат с легкостью докажет процессуальное нарушение самим приставом.

Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:

• наименование и адрес ФССП;
• ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
• ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
• ФИО должника, номер ИП;
• основание для возбуждения ИП – судебное решение;
• основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
• дата составления и подпись.

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

• исправительных работ на срок до 1 года;
• принудительных работ сроком до 1 года;
• ареста до 3 месяцев;
• лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?

Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

• неуплата более 2 месяцев;
• умышленный характер;
• отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.

1. Гражданско-правовая.

2. Административная.

3. Уголовная.

Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.

Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов

Виды ответственности	Санкции
Гражданско-правовая	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки
Административная	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей
Уголовная	исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года.

Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).

Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.

В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным, если:

1. Задолженность по выплатам произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
   • вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
   • обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
2. В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
3. Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав. Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены — на рабочее место. На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

Как взыскать большой долг по алиментам

Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.

Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу. Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.

Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:

Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.

Адвокат Юрий Гудков: «Родители должны обеспечивать своих детей, а государство принимать законом предусмотренные меры воздействия на должников — неплательщиков алиментов. Дополнительные возможности, которые получила служба ФССП должны стимулировать граждан выполнять свои обязательства, поскольку у сотрудников компетентных органов появились дополнительные рычаги воздействия. Полагаю, что нововведение окажет положительное влияние на общую ситуацию».

🗣 Как Привлечь Бывшего Мужа к Административной Ответственности за Неуплату Алиментов Величина неустойки составляет 0, 1 от суммы неисполненных обязательств.
☑ 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 56 от 2017 года. Привлечение к Административной Ответственности за Неуплату Алиментов Что Грозит

Ответственность за неуплату

Помимо всех перечисленных санкций, к неплательщикам алиментов приставами могут применяться и другие меры:

• Ограничение выезда за границу. При обнаружении должника в базе данных ФССП сотрудники на таможенном контроле сразу пресекут попытку лица пересечь границу страны.
• Арест банковских карт и счетов. По вынесенному приставами постановлению могут блокироваться денежные средства, поступающие на карту или счет неплательщика. Часть из поступления, указанная в исполнительном листе, удерживается в счет погашения алиментного долга.
• Арест находящегося в собственности должника имущества. Данная мера применяется, когда должник не имеет ни работы, ни денег. Описанное имущество выставляется на торги. Вырученные от продажи денежные средства отдаются взыскателю.
• Лишение водительских прав. Эта санкция относительно новая по части применения. Лишить водительских прав могут при долге по алиментам свыше 10 000 рублей.
• Лишение родительских прав. Материальное обеспечение кровных детей – прямая обязанность каждого родителя. Если мать или отец такую функцию не выполняют, то по решению суда они могут быть лишены прав на ребенка, обязанности же сохраняются.
• Исправительные либо принудительные работы сроком до 1 года, назначенные приговором суда.
• Арест как уголовная мера сроком до 3 месяцев.
• Лишение свободы сроком до 1 года.

Таким образом, к неплательщикам алиментов применяется достаточно широкий спектр различного рода санкций: как гражданских, так и административных и даже уголовных. Во избежание негативных явлений, целесообразно платить по своим алиментным счетам во время и в полном объеме.

Ключевая трудность процессов о привлечении к ответственности за неуплату алиментов в 2023 году – это отсутствие мотивации у судебных приставов качественно делать свою работу. Взыскатель в большинстве случаев может возложить на сотрудников ФССП обязательства по применению мер наказания в отношении должника. Однако на практике приставы не могут эффективно справиться с данной задачей – загруженность, некомпетентность, нежелание заниматься своим делом. Все это подталкивает взыскателей самостоятельно обращаться в суд для привлечения нарушителя к ответственности за неуплату алиментных обязательств.

Итак, можно сделать вывод, что избежать большей части проблем в делах, связанных с применением мер наказания для должника по алиментам, можно путем своевременного изучения особенностей законодательства и результатов судебной практики в части, касающейся достижения справедливости в ситуациях, когда гражданин игнорирует выполнение обязательств по выделению финансовой поддержки близким родственникам, признанных нетрудоспособными.

Ограничение права должника на выезд из страны

После того, как судебный приказ или судебное решение вместе с исполнительным листом направленно в службу судебных приставов для взыскания алиментов у должника, судебный пристав возбуждает исполнительное производство. Зачастую для того, что бы побудить должника выполнить предписанные судом денежные выплаты, судебному приставу (как самостоятельно, так и по заявлению взыскателя) приходится прибегать к исполнительным действиям (ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Одним из таких действия и является временно ограничение права должника на выезд из страны. Это закреплено в п. 15 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Законность такого ограничения подтверждается так же и п. 5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. Данная статья содержит целый ряд оснований, по которым гражданину временно может быть запрещён выезд из страны, но в данном случае нас интересует только то основание, которое связано с уклонением гражданина от исполнения обязательств, возложенных на него судом.

Кроме этого, п. 5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. устанавливает конкретный срок такого ограничения — до исполнения возложенных на лицо обязательств или до достижения согласия между сторонами.

Для того что бы судебный пристав вынес постановление о таком ограничении должны быть выполнены несколько условий:

• неисполнение должником требований, указанных в решении суда, а так же в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения;
• сумма задолженности должна превышать десять тысяч рублей;
• заявление взыскателя или собственная инициатива судебного пристава.

В случае выдачи исполнительно документа не на основании судебного решения, пристав или взыскатель могут обратиться в суд с заявлением о введении ограничения на выезд из страны для должника. Копия постановления о таком ограничении обязательно направляется должнику, а так же пограничным органами и территориальным органам, компетентным в сфере миграции. Эти положения исходят из ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Такое ограничение может стать удобным инструментом, особенно если взыскатель располагает информацией о том, что должник может скрыться за границей, для того, что бы не уплачивать алименты.

В действующем законодательстве РФ учтены разные аспекты, связанные с расчетом, начислением и выплатой алиментных платежей, детально прописаны возможные последствия за неуплату данной формы финансовой помощи с пояснениями относительно принципов использования мер воздействия на должника.

Перечень наказаний варьируется от наиболее щадящих, вроде предупреждений и административных санкций,до самых суровых в виде заведения уголовного дела на злостного нарушителя.

Узнав, чем грозит долг по алиментным платежам, плательщики получатель могут оценить свои права и обязанности и своевременно обратиться за юридической поддержкой. В дальнейшем это поможет избежать множества серьезных проблем.

Нормативно-правовая база

Нюансы административной ответственности нашли отражение в нормативно-правовых актах законодательства РФ:

• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) В статьях КоАП написан возраст привлечения к адинистративной ответственности, а также рассматривается, что если человек невменяем — он избежит негативных последствий за нарушение закона. В кодексе перечисляются: лица, которые не привлекаются к ответственности за неуплату по алиментам, основания, когда административное правонарушение считается совершенным, виды наказаний за нарушение закона. В законодательных актах кодекса описывается и срок давности по делу.
• Уголовный кодекс (УК РФ) Неуплаты алиментов касается лишь одна статья из УК — это 157-я. В ней перечислены меры наказаний для злостных должников.

Похожие записи:

• Какие льготы положены ветеранам труда в Москве в 2023 году
• Какие расходы можно принимать при УСН доходы минус расходы, а какие нет
• Налоговый вычет по ипотеке: как вернуть ₽390 тыс. за уплаченные проценты