Порядок обжалования постановлений об административном правонарушении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обжалования постановлений об административном правонарушении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно выделить несколько понятий, что могут быть интерпретированы, как апелляция. В первом случае апелляционный формат процедуры позволяет обжаловать решение, что уже было принято судом. Второе значение – апелляционный документ подразумевает, что с помощью апелляции судебное решение будет инициировано заново. Второй вариант более сложный и больше касается рассматриваемой нами темы.
Комментарий к ст. 30.1 КоАП
1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении выступает важной процессуальной гарантией защиты конституционных прав и свобод и привлечения к административной ответственности.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана по желанию лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем (см. комментарии к статьям 25.1 — 25.5 КоАП РФ).
Кроме того, возможно принесение протеста прокурором на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении (см. комментарий к статье 30.10 КоАП РФ).
Установлен срок в размере 10 суток для подачи жалобы, который исчисляется со дня вручения или получения копии постановления по делу (см. комментарий к ст. 30.3 КоАП РФ).
2. В соответствии со ст. 245 ГПК дела об обжаловании постановления по делу, вынесенного судьей районного суда, мировым судьей, относятся к делам, возникающим из публичных правоотношений.
На основании письма Верховного Суда РФ от 20.08.2003 N 1536-7/общ даны разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и/или решений по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования.
Так, подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно пункту 3 статьи 30.9 в порядке, установленном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ. Возможности обжалования решения судьи областного или другого соответствующего ему суда в таком же порядке КоАП РФ не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, — в вышестоящий суд, т.е. в областной или другой соответствующий ему суд (пункты 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ).
Если дело рассматривалось мировым судьей или судьей районного суда, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд, соответственно в районный суд либо в областной или другой соответствующий ему суд (пункт 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
Возможности обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях лицами, указанными в пункте 3 статьи 30.11 КоАП РФ, по протестам должностных лиц органов прокуратуры, перечисленных в пункте 2 той же статьи, и жалобам лиц, указанных в статьях 25.1 — 25.5, пункте 1 статьи 30.1 КоАП РФ.
3. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ), а вынесенное судьей гарнизонного военного суда обжалуется в окружной (флотский) военный суд.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное районной (городской), районной в городе комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, обжалуется в районный суд по месту нахождения соответствующей комиссии.
Постановление по делу, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано одновременно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в районный суд по месту рассмотрения дела; жалоба в этом случае подлежит рассмотрению районным судом по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается (см. комментарий к части 5 статьи 30.2 КоАП РФ).
4. Подведомственность судьям арбитражных судов по делам об административных правонарушениях устанавливается абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП в отношении дел об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Данные дела рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными в § 2 гл. 25 АПК (см. ч. 1 ст. 207 АПК). Согласно ч. 2 ст. 207 АПК производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
При решении вопроса о порядке обжалования судебного акта судьи арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться ч. 3 ст. 30.1 КоАП и нормами арбитражного процессуального законодательства, но не пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ.
Порядок подачи заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности регулируется статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006) (Российская газета. 2002. 27 июля).
Однако имеет место коллизия права в отношении уплаты государственной пошлины по данной категории дел в рамках арбитражного процесса, так как между нормами НК РФ и нормами АПК РФ существуют противоречия. Так, ст. 333.37 НК РФ не содержит положений об освобождении от уплаты государственной пошлины заявителей при подаче заявлений об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также заявлений об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Между тем ч. 2 ст. 329 и ч. 4 ст. 208 АПК РФ, содержащие соответствующие положения о том, что такие заявления государственной пошлиной не оплачиваются, не отменены.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 (ред. от 02.06.2004) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Вестник ВАС РФ. 2003. N 3; Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. 2005. N 12) определяет, что при применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам.
5. В таком же порядке обжалуется определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с предписаниями ч. 4 ст. 30.1 КоАП, т.е. в зависимости от того, каким органом или должностным лицом вынесено такое определение.
6. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение (см. комментарий к ст. 30.7 КоАП РФ).
Как подать апелляционную жалобу
Подать апелляционную жалобу на решение суда имеют возможность все лица, принимающие участие в судебном процессе. В частности, отстаивать свою позицию могут не только стороны процесса – то есть, ответчик и заявитель, у которых есть апелляционный интерес. Но помимо сторон податьапелляционный документ могут третьи лица, при условии, что их интересы должны быть затронуты рассматриваемым судебным решением.
Но важно соблюдать сроки подачи апелляции, поскольку жалоба может быть написана и подана только в определенный отрезок времени. Это время ограничено периодом пока оспариваемое судебное решение не вступает в силу. Иногда сроки продлевают, но чтобы это осуществить, нужно найти уважительную причину. Иначе прошение об оспаривании дела и продлении процедуры вообще не будут рассматривать.
К тому же срок обжалования зависит от того, к какой категории относится дело.
Вид производства | Сроки подачи |
Уголовное | 10 суток |
Арбитражное | Месяц |
Гражданское | Месяц |
Как написать апелляционную жалобу
Как и любое обращение, жалоба должна содержать:
- наименование суда, в который она адресована. Напомним, что при обжаловании постановлений мирового суда в качестве получателя указывать нужно районный суд, а при несогласии с решениями районного суда – областной.
- необходимо указывать свои данные, адрес проживания и телефон, можно также отразить и электронный адрес. Если решением затронуты чьи-то права, можно указать заинтересованное лицо (например, если обжалуется решение по признании законными действий ИФНС, нужно указать это ведомство);
- в тексте лаконично и понятно указать, какое решение было принято и почему вы с ним не согласны;
- желание участвовать в разбирательстве во второй инстанции или, если это допускается, указать возможность рассмотрения проблемы без вашего участия, к примеру : «…. Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие». Если суд придет к выводу о возможности разрешения ситуации без вашего присутствия, в упрощенном порядке, то других лиц тоже не будут вызывать.
- просьбу о том, что необходимо сделать суду второй инстанции – отменить предыдущее решение, прекратить производство, изменить постановление.
- если имеются дополнительные материалы, которые так или иначе подтверждают вашу позицию, их копии следует приобщать. Если вы ссылаетесь только лишь на доказательства, которые уже и так имеются в административном деле, приобщать их еще раз необходимости нет.
- не забудьте поставить число и подпись. Апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении может составить и подписать представитель, тогда нужно будет приложить копию доверенности на него.
Апелляционная жалоба по административному делу
Данная жалоба может быть подана лицами, которые непосредственно участвовали в деле, а также их представителями. Кроме того, апелляционную жалобу по административным делам вправе подать лица, чьи права были затронуты решением суда, даже если они не являются участниками дела. Апелляционная жалоба по административным делам должна содержать:
- наименование судебного органа, куда она адресована;
- полные данные о заявителе, с указанием ФИО и адреса проживания или местонахождения;
- полные сведения других лиц, принимающих участие в рассмотрении дела, в том числе ФИО или наименование организации, а также адрес проживания или местонахождения;
- наименование судебного органа первой инстанции, рассматривающего дела по существу и вынесшего решение;
- суть принятого судом первой инстанции решения;
- указать требования – в жалобе должно быть подробно описано, с чем именно не согласен заявитель, приведены соответствующие аргументы и доказательства, подтверждающие правомочность его намерений обжаловать приговор; требования в жалобе должны быть четко сформулированы – отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в его части, принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение;
Важно! Основания для отмены решения суда установлены статьей 310 КАС РФ, рекомендуем перед составлением жалобы их основательно изучить и выбрать одно соответствующее конкретной ситуации.
- к жалобе обязательно прикладываются доказательства и ходатайства, а также иные документы и материалы, имеющие отношение к делу;
- документ подписывается заявителем либо его представителем (в этом случае к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на представителя);
Куда подается апелляция и кем она рассматривается
Апелляционная жалоба на приговор мирового судьи подается в городской районный суд, где территориально работает должностное лицо. То есть туда же, где был вынесен вердикт.
После того как все документы собраны и направлены в канцелярию судебной инстанции, назначенное должностное лицо рассматривает возможность обжалования.
Порядок направления:
- Проводится проверка оснований, чтобы решить: принять или отклонить жалобу.
- Если апелляционное заявление принимается, то ставится отметка с итогом проведенных мероприятий.
- Копии рассылаются всем участникам процесса и подшиваются в дело.
- Когда срок рассмотрения заявления подходит к концу, начинается новое делопроизводство, чтобы обжаловать материалы гражданского дела.
- Все, кто причастны к делу, извещаются, когда и где будут продолжены разбирательства.
Процесс проходит в первой инстанции.
Если до момента вынесения вердикта становится ясно, что предыдущее решение мирового судьи отклонено, новый вердикт вступает в силу. Процедура одинакова для всех вариантов разбирательств. Иногда вместо решения, судья может вынести приказ о том, что предыдущий вердикт аннулируется.
Апелляционная жалоба по делу о лишении водительских прав
После вынесения судом решения о временном ограничении права на вождение ТС у водителя или его официального представителя есть 10 дней на обжалование приговора. Отсчет срока начинается с момента подписания гражданином уведомления о вынесенном постановлении. Это может произойти в секретариате суда, почтовом отделении. Если в установленный период нарушитель ничего не сделал для обжалования решения о лишении его водительских прав, то документ вступает в силу. После этого в течение трех дней он должен сдать ВУ в отделение ГИБДД для начала отсчета срока наказания.
В редких случаях апелляция может быть принята даже после того, как десятидневный срок истек. Для этого в суд надо предоставить документальное подтверждение форс-мажора или болезни ответчика, из-за которых тот не уложился в отпущенный законом период.
Что нужно собрать из документов для обжалования лишения водительских прав
Подача апелляции должна быть оформлена документально. Даже если основанием для пересмотра дела являются устные показания важного свидетеля, сначала придется собрать необходимые бумаги.
Для обжалования постановления на лишение водительских прав надо подготовить такие документы:
- жалоба с указанием оснований для пересмотра дела;
- копия постановления суда, которое обжалуется – для этого в судебную инстанцию подается заявление по установленному образцу;
- справки, фото- и видеоматериалы, письменные показания и другие доказательства изложенного в жалобе;
- доверенность и соглашение с адвокатом, если делом будет заниматься юрист.
Направление жалобы в суд
Если человек хочет инициировать судебное разбирательство, он должен подготовить практически тот же пакет документов, который необходимо предоставить при подаче бумаг в МВД. Исключение составляет исковое заявление. Это основной документ. Его можно составить в свободной форме.
Важно действовать по следующей схеме:
- Изначально нужно посетить мировой суд. Важно обратиться в инстанцию, расположенную по месту регистрации истца. Если ситуация рассматривается в отдельном регионе, нужно посетить ближайшую организацию.
- Если вердикт был отрицательным, оспорить его можно в районном суде.
- Следующей ступенькой выступает обращение в областной или краевой суд.
- Завершающей инстанцией считается президиум и Верховный суд РФ.
Потребность в оплате госпошлины отсутствует. Как только суд получил документацию, он обязан рассмотреть её в течение 15 дней.
Обжалование постановления в суде
Как обжаловать административный штраф в суде? Также существует судебный порядок обжалования постановления. На подачу жалобы в суд действует тот же срок — 10 дней. Стоит помнить, что, если Вы направили жалобу на постановление в порядке подчиненности, это не лишает вас возможности реализовать свое право на обращение с жалобой в суд.
В случае, если обжалование постановления сотрудника ГИБДД в первой инстанции не увенчалось успехом, то Вам может помочь обжалование решения суда об административном правонарушении. Наши специалисты имеют практику по обжалованию постановлений сотрудников ГИБДД.
Внимание: обжалование по административному делу — это распространенное действие. Наиболее популярным оспариваемым решением становится назначение штрафа. Кроме того, нельзя забывать, что даже если в суде второй инстанции не удовлетворят Ваши требования, то наш юрист разъяснит порядок подачи надзорной жалобы по административному делу, которая способна изменить ваше положение в лучшую сторону.
Процедура обжалования административного решения описана в официальных источниках, приведена в блогах и форумах юристов. Обжалование решения по административному делу может выполнить самостоятельно заявитель или назначенный уполномоченный представитель. Кратковременный период подачи документов, а также непонимание способов доказывания своей позиции приводит заявителей обращаться в юридические фирмы для получения квалифицированной юридической помощи, которую готовы оказать наши юристы по административным спорам.
Обжалование судебных решений: начальный этап сотрудничества
Консультирование клиентов в очном или дистанционном формате |
От 1 500 |
Предоставление письменных консультаций по обжалованию, со ссылками на правовые нормы, рекомендации |
От 2 500 |
Консультации с выездом по Москве |
От 3 000 |
Консультирование с выездом по Московской области |
От 5 000 |
Оценка материалов дела, вынесение предварительного решения |
От 4 000 |
Перечень услуг по обжалованию судебных решений:
- Предоставление юридических консультаций для физических и юридических лиц;
- Работа по аналитике документации, судебных решений, определение перспектив по делу;
- Работа по формированию нужных документов – апелляций, ходатайств, жалоб, дополнительных адвокатских запросов;
- Создание перспективной тактики защиты, изыскание дополнительных доказательств;
- Работа со второй стороной и свидетелями;
- Выступление в судебных инстанциях при апелляции и кассации;
- Выступление в надзорной судебной инстанции для снижения ответственности;
- Обжалование решений государственных органов в суде – налоговой и таможенной служб, миграционной службы, ФАС;
- Обжалование в суде решений частных организаций, например, страховых компаний при выплатах ущерба, банковских структур при аресте счетов;
- Получение судебного решения и направление его в соответствующие инстанции.
Как правильно обжаловать постановление ГИБДД — DRIVE2
Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить.
В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.
Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.
Образец и инструкция по оформлению
В тексте отражают участников процесса, суть жалобы с обоснованием и соответствующую просьбу суду. При написании нужно обязательно отразить в документе такие разделы:
- Полное название и адрес районного суда – именно в этой инстанции обжалуют решения мирового судьи.
- Номер гражданского дела.
- ФИО, адрес регистрации и контактные данные каждой стороны – истца и ответчика.
- Цена иска в рублях.
- В самом тексте сначала описывают ситуацию, ссылаются на номер, название и дату гражданского дела. Далее указывают доводы, на основании которых мировой судья принял соответствующее решение. Затем следует описать свои доводы – т.е. с чем именно не согласен истец или ответчик и по какой причине. Именно эта часть апелляции наиболее важная – поэтому при отсутствии соответствующего опыта предпочтительно обратиться к квалифицированному юристу.
- В просительной части четко формулируют требования – признать решение мирового судьи недействительным.
- Далее указывают приложения, т.е. список оригиналов или копий документов, которые прикладываются в качестве доказательства. Это могут быть результаты экспертизы, отчеты, показания свидетелей, оценка ущерба, фото-, видео-, аудиоматериалы и др.
- В конце ставится дата, подпись, ее расшифровка (фамилия заявителя, инициалы).
Апелляционная жалоба на решение мирового суда по гражданскому делу: особенности подготовки и обжалования + образец заявления об изготовлении решения суда в полном объеме
Не всегда решение суда устраивает стороны, и мировой суд не является исключением. В таких случаях пишется апелляционная жалоба на решение мирового суда.
Составление этого процессуального документа имеет ряд отличий от подготовки жалоба на решение районного суда. Предлагаем скачать образец апелляционной жалобы на решение мирового судьи.
В нашей публикации будут затронуты вопросы, которые имеют непосредственное отношение к порядку обжалования решения вынесенное мировым судьей. И таких моментов немало. Если достижение успеха по-прежнему является целью, при судебном споре, то информация, изложенная на нашем сайте, окажется очень кстати.
- Прежде всего, необходимо выяснить, когда возникает право обжалования.
- Здесь же, следует уделить внимание тому, кто именно обладает такими правами.
- Кроме того, необходим пошаговый алгоритм действий.
- Выделим списком следующие шаги:
- Пишем заявление об изготовлении решения в полном объеме.
- При необходимости восстанавливаем все сроки для обжалования.
- Получаем решение и готовим жалобу.
- Подаем апелляцию в суд и ждем назначения даты рассмотрения.
С апелляционной жалобой на решение мирового судьи, допустимо обратиться в течение месяца. Воспользоваться этим правом в полной мере, возможно, только после того, как будет готово мотивированное решение суда.
Заявителю нужно знать какие доводы судьи по делу можно оспорить и опровергнуть?
Теперь немного лирики. В жалобе не рекомендуем переходить на личности, а тем более говорить о некомпетентности суда.
Пишите доступным языком о наболевшем. Даем понять, что апелляционная инстанция является последней надеждой в решении проблемы. Апеллянта обязательно услышат и сделают выводы.
Нужно учитывать, что апелляционная жалоба подается в количестве экземпляров соответственно числу лиц участвующих в судебном разбирательстве. Это необходимо для того, чтобы существовала возможность разослать копии жалобы всем участником судебного процесса.
Жалоба на решение мирового суда, может появиться по инициативе лиц участвующих в судебном разбирательстве.
К ним относят:
- Истца.
- Ответчика.
- Третьих лица.
- Прокурора.