1. Понятие и виды субъектов трудового права, их правового статуса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1. Понятие и виды субъектов трудового права, их правового статуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ч. 2 ст. 20 ТК РФ). Определение, как видим, краткое и довольно формальное, поэтому требует дополнительной расшифровки через термин «трудовые отношения», исходя из существенных признаков которых, работника можно определить как физическое лицо, лично и за плату выполняющее конкретную трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя.
Объединения работников и работодателей
Объединения работников (профсоюзы) и объединения (ассоциации) работодателей создаются для защиты интересов, соответственно, работников и работодателей и осуществления взаимодействия между ними в процессе социального партнерства.
Профсоюзы (англ. trade unions) – это старейший инструмент борьбы работников за свои права. Российское законодательство соответствует в этом вопросе международным нормам. Помимо ТК РФ деятельность профсоюзов регламентирована Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон о профсоюзах). Закон о профсоюзах создан на основе положений Конвенции МОТ № 87 «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию» 1948 г. Конвенция закрепляет право работников, а равно право работодателей, создавать свои ассоциации или присоединяться к ним по своему усмотрению без какого-либо специального разрешения со стороны.
В Законе о профсоюзах профессиональный союз определяется как добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов.
Членом профсоюза может стать любое лицо с 14 лет, осуществляющее трудовую деятельность. Членами профсоюза могут оставаться временно неработающие граждане, пенсионеры. Нет запрета на членство более чем в одном профсоюзе, например, работник может быть членом профсоюза на основной работе и на работе по совместительству, если это не запрещено уставом самого профсоюза.
Профсоюз, согласно закону, необязательно должен быть зарегистрирован как юридическое лицо, но без такой регистрации он не сможет иметь в собственности имущество и распоряжаться денежными средствами.
Правовой статус субъектов трудового права
Согласно Закону, субъект трудового права имеет правовой статус. Этот статус обеспечивает возможность участия в определенных правоотношениях.
Правовой статус субъекта – это ключевое правовое положение в области труда, согласно трудовому законодательству.
Правовой статус содержит в себе ряд элементов:
- трудовую правосубъектность или же праводеликтоспособность. Иными словами, гражданин приобретает статус трудового субъекта в момент поиска работы. В это же время характеризуется вступлением в правоотношения относительно его трудоустройства с рядом органов служб занятости. Работник же приобретает правовой статус в момент заключения трудового договора;
- ряд основных правил и обязанностей (статусных);
- ряд гарантий данных прав и обязанностей;
- предусмотренную законодательством ответственность при совершении трудовых правонарушений.
Согласно трудовой правосубъектности наличие ряда конкретных условий (достижение определенного возраста человека, имущественная или оперативная обособленность для компании, организационные предпосылки для сотрудников компании) для физических и юридических лиц становится возможным приобрести статус субъектов определенных правоотношений в направлении труда. Трудовое законодательство предусмотрело трудовую правосубъектность для любого из перечисленных выше субъектов трудового права. Помимо этого трудовая правосубъектность дает гражданину, компании (работодателю), работнику компании возможность приобретения субъективного права и обязанности, которые входят в структуру определенных правоотношений.
Трудовое законодательство и ряд других нормативно-правовых актов, в которые входят нормы трудового права, содержат ряд ключевых прав и обязанностей, полномочий субъектов трудового права. Ключевые статусные права и обязанности данных субъектов имеют разный характер и для их определения, важно учитывать направление осуществляемых ими функций в направлении труда.
Кто является субъектами трудового права – виды и трудовая правосубъектность
Кто является субъектом трудового права, виды и что относится к трудовой правосубъектности? – об этом вы и многом другом сможете узнать, просто прочитав нашу статью.
Право на труд – одно из гарантированных Конституцией России прав человека и гражданина РФ. Реально осуществить это право жители нашей страны могут разными способами, большая часть из них относится к наемной рабочей силе. Работодатели входят во вторую по количественному составу группу субъектов трудового права. Профессиональный союз, как важный и нужный посредник в трудовых взаимоотношениях, также относится к субъектам трудового права.
- Виды субъектов ↓
- Что относится к трудовой правосубъектности ↓
- Гражданин (работник) ↓
- Работодатель ↓
- Профсоюз как субъект трудового права ↓
- Безработные граждане ↓
Субъекты трудового права – это участники регулируемых нормативно-правовыми актами трудовых правоотношений. Они обладают соответствующими правами и обязанностями.
К ним относятся:
- работники (граждане, обладающие трудовой правосубъектностью);
- работодатели (юридические лица и пр.);
- профессиональные союзы;
- государственные органы, уполномоченные рассматривать и разрешать трудовые споры;
- государственные органы, контролирующие соблюдение трудового законодательства;
- служба занятости;
- безработные трудоспособные граждане.
Субъекты трудового права: понятие и особенности
Субъектом права в юридической литературе является участник общественных отношений, которые контролируются правом.
Для субъекта права присуще быть наделенным правами, обязанностями. Помимо этого он несет юридическую ответственность. У каждой отрасли права есть свой круг субъектов, которые служат для предопределения специфики этого направления в общей структуре права.
В качестве субъекта трудового права выступает участник трудовых взаимоотношений, а также взаимоотношений, которые имеют с ним непосредственную связь.
Исходя из этого, можно сказать, что субъекты трудового права – это стороны социального партнерства (речь идет о представителях работников и работодателей, органах государственной власти и органах местного самоуправления), профессиональный союз и его структурные подразделения, различные органы надзора и контроля (речь идет о ФИТ, прокуратуре, Ростехнадзоре и т.д.), орган по разрешению трудовых споров (речь идет о КТС, трудовом арбитраже, примирительной комиссии и т.д.), а также иные участники отношений, которые выступают в качестве предмета трудового права.
В Ст.20 ТК содержится императивная норма, на основании которой стороны трудовых отношений воспринимаются как работник работодатель. Сторонами же отношений второй группы выступают работники компаний, профсоюзный и ряд других органов, которые представляют права и интересы сотрудников.
Важно знать, что особенно важно выявить природу упомянутых выше субъектов трудового права. Это необходимое условие, которое позволит глубоко изучить тему трудового права.
Следует отметить, что круг субъектов трудового права имеет широкие границы, но все субъекты трудового права имеют свое особое значение в трудовых отношениях.
Классификация субъектов трудового права может происходить на основе того, участниками каких определенных отношений, которые входят в предмет этого направления, они могут быть.
Виды субъектов трудового права
Виды субъектов трудового права определяются применительно к составу общественных отношений, являющихся предметом трудового права. При этом один и тот же субъект, например работодатель или работник, может быть субъектом не одного, а одновременно нескольких отношений трудового права (например, трудового отношения, отношения по материальной ответственности за вред, отношения по рассмотрению трудовых споров).
Поскольку субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обладания и реализации они должны иметь:
— трудовую правоспособность — признаваемую законом способность иметь трудовые права и обязанности;
— трудовую дееспособность — способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности;
— трудовую деликтоспособностъ — признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонарушения.
В трудовом праве все эти три правовые способности неразделимы, поэтому мы говорим о единой в трудовом праве трудовой праводееделиктоспособности, т. е. правосубъектности.
Выделяют следующие виды субъектов трудового права:
— граждане (работники);
— работодатели (предприятия, учреждения, организации, фирмы любой формы собственности);
— представители работников и работодателей;
— профкомы или иные уполномоченные работниками выборные на производстве органы;
— социальные партнеры в лице их соответствующих представителей на федеральном, отраслевом, региональном, территориальном и профессиональном уровне;
— органы службы занятости и трудоустройства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, охраны труда.
Субъектами отрасли трудового права являются стороны всех девяти отношений предмета трудового права, т. е. трудовых и иных восьми непосредственно с ними связанных.
Понятие и виды субъектов трудового права
Субъекты трудового права — это участники трудовых отношений, обладающие правами и обязанностями и реализующие их в рамках, установленных трудовым законодательством.
Субъекты трудовою права обладают трудовой правосубъектностью, т.е. совокупностью признанных Конституцией и действующим законодательством прав и обязанностей, а также наличием ответственности за их нарушение или неисполнение.
Трудовую правосубъектность составляют: правоспособность — способность иметь трудовые права и обязанности; дееспособность — способность своими действиями приобретать права и создавать обязанности, а также отвечать за трудовые правонарушения (деликтоспособность).
Трудовая правосубъектность является обязательным условием для возникновения трудовых правоотношений, т.е. она необходима для того, чтобы стать субъектом трудовых отношений как физическому, так и юридическому лицу. Ограничение трудовой правосубъектности возможно только по приговору суда и только на определенный срок (ст. 47 УК «Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью»).
Индивидуальные, коллективные участники
Участники различных отношений трудовой разновидности в России подразделяются на индивидуальных, коллективных. Роль первой разновидности часто играют физические лица: иностранцы, граждане РФ, не имеющие гражданства лица, работающие мигранты, беженцы.
Участвуя в трудовых отношениях, перечисленные субъекты играют роль работников, работодателей, безработных, посредников (если речь идёт о решении каких-либо споров). Помимо перечисленных разновидностей, участников можно встретить множество разновидностей субъектов, которые выполняют несколько функций одновременно.
Индивидуальным субъектом ТП может стать любой человек, достигший определённого возраста. Когда он будет признан способным к регулярному труду, ответу за поведение, отношение к работе, автоматически станет индивидуальным субъектом ТП.
Если речь идёт об использовании процесса эмансипации, то согласно статье 27 ГК РФ достигший 16 лет человек объявляется дееспособным, если работает по трудовому договору, с согласия родителей занимается бизнесом. С этого момента такой человек получает возможность вести самостоятельную жизнь, не завися от опекунов или попечителей.
Нередко встречаются случаи, когда одно лицо случайно или умышленно причиняет вред имуществу другого. В такой ситуации потерпевший попытается привлечь нарушителя к ответственности в рамках трудового законодательства. При совершении подобного действия потерпевшему необходимо принимать во внимание некоторые моменты.
Немалую роль сыграет понятие деликтоспособности. Оно заключается в способности конкретного лица самостоятельно отвечать за ущерб, который был нанесён в результате противозаконных действий.
Деликтоспособность — составляющая дееспособности и также выражается в способности осознать совершённое деяние и вред, нанесённый другому лицу. Если нарушитель обладает описанной способностью, то может быть привлечён к ответственности по закону — может понести наказание за нанесённый вред.
Подобная ответственность наступает с 16 лет, однако, согласно статье 20 УК РФ, есть поступки, за совершение которых можно понести наказание с 14 лет. В такой ситуации преступления должны быть совершены против личности или частной собственности.
Деликтоспособность является частью правосубъектности. Если удастся доказать, что лицо (даже в 14 лет) деликтоспособно, то получится наказать преступника по всей строгости вне зависимости от возраста.
В качестве наказания может использоваться штраф или лишение свободы на срок, определённый законами.
Работодатель как субъект ТП.
Работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В качестве работодателя может выступать иной субъект, наделённый правом заключать ТД.
Работодателями – физическими лицами признаются:
— физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве ИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юл, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит гос. регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели — ИП). Ф/л, осуществляющие указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей — индивидуальных предпринимателей;
— физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хоз-ва.
Заключать ТД в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объёме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объёме.
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать ТД с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
От имени физ. лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться ТД с работника в целях личного обслуживания этих лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объёме, могут заключаться ТД с работниками при наличии собственного заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей.
Работодатель — физическое лицо, являющийся ИП, обязан вести трудовые книжки на каждого работника.
Работодатель — физическое лицо, не являющийся ИП, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме.
Работодатель имеет право:
· заключать, изменять и расторгать ТД с работниками;
· вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
· поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
· требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
· привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
· принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
· создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
· создавать производственный совет — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников.
Работодатель обязан:
· соблюдать трудовое законодательство и иные НПА, содержащие нормы трудового права, ЛНА, условия коллективного договора, соглашений и ТД;
· предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
· обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
· обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
· обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
· выплачивать в полном размере и своевременно причитающуюся работникам заработную плату;
· вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;
· предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
· знакомить работников под роспись с принимаемыми ЛНА, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
· создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;
· обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
· осуществлять обязательное социальное страхование работников;
· возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред;
10. Работник (гражданин) как субъект трудового права.
Работник –физ. лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Трудовой статус гражданина включает в себя общие для всех конституционные права в сфере труда, а права и обязанности работника конкретизированы трудовым законодательством, ЛНА.
Заключение ТД допускается с лицами , достигшими 16 лет.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства ТД может быть заключён с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учёбы время лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Законодательством может быть установлено и увеличение возраста для занятия отдельными видами трудовой деятельности:
¨ Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.
¨ Судьёй Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет.
Трудовое законодательство не устанавливает ограничения предельного возраста участников трудовых правоотношений, но для некоторых категорий работников установлено такое ограничение. Установлен предельный возраст пребывания на гос. гражданской службе –65 лет.
Ст. 21 ТК определяет основные права и обязанности работника.
Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Основное назначение профсоюзов — представительство и защита трудовых прав и интересов своих членов.
Формальным условием правосубъектности профсоюза является его легализация в обществе. Действующее законодательство устанавливает более простой в сравнении с другими юридическими лицами порядок легализации профсоюзов, их объединений, первичных профсоюзных организаций.
(Ст. 2) Закон о профсоюзах устанавливает, что создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеет право по своему выбору каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую, профессиональную деятельность.
Решение о создании общественного объединения, об утверждении его устава, и о формировании руководящих и контрольно-ревизионны
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного общественного объединения Министерством юстиции РФ или его территориальным органом в субъекте РФ по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа.
Основные права профсоюзов закреплены в главе II Закона о профсоюзах и главе 58 ТК.
К ним относятся права профсоюзов:
— на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников;
— на содействие занятости;
— на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль над их выполнением;
— на участие в урегулировании коллективных трудовых споров;
— на информацию;
— на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров;
— на осуществление контроля над соблюдением законодательства о труде, об охране труда и окружающей природной среды;
— на участие в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества;
— на социальную защиту работников;
— на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров.
Обязанности профсоюза — это общие обязанности общественного объединения, закрепленные в ст. 29 Закона РФ «Об общественных объединениях».
Согласно этой статье общественное объединение обязано:
— соблюдать законодательство РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
— ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
— ежегодно информировать орган, принявший решение о регистрации общественного объединения, о продолжительности своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
— представлять по запросу органа, принимающего решение о регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
— допускать представителей органа, принимающего решение о регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
— оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ;
— информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Общественное объединение также обязано
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных выше, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Гарантии прав профсоюзов закреплены в главе III Закона о профсоюзах и статьях 374-377 ТК РФ, которые включают гарантии:
— имущественных прав профсоюзов;
— работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы;
— освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы;
— права на труд работникам, являющимся членами профсоюзных органов;
— обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюза.
Согласно ст. 31 Закона о профсоюзах за невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной, профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
Федеральными законами такой ответственности не установлено. Единственный случай ответственности профсоюза установлен ст. 417 ТК. Профсоюз объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.
2.4. Совет трудового коллектива, как субъект трудового права
Совет трудового коллектива предприятия — орган, осуществляющий полномочия коллектива в период между общими собраниями. Совет трудового коллектива избирается общим собранием трудового коллектива предприятия, тайным или открытым голосованием на срок два — три года. В совет трудового коллектива избираются:
- Рабочие;
Бригадиры;
Мастера;
Специалисты;
представители администрации;
партийной, профсоюзной, комсомольской и др. общественных организаций.
Численность совета трудового коллектива определяется общим собранием трудового коллектива. Представители администрации не должны превышать четверти общего числа членов совета трудового коллектива. При очередных выборах состав совета, как правило, обновляется не менее чем на треть.
Не оправдавший доверия коллектива член совета трудового коллектива может быть выведен из его состава решением общего собрания трудового коллектива.
Совет трудового коллектива избирает из своего состава председателя, заместителей председателя и секретаря.
Заседания совета трудового коллектива проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Члены совета выполняют свои обязанности на общественных началах.
Совет трудового коллектива:
— осуществляет контроль над выполнением решений общих собраний трудового коллектива, реализацией критических замечаний и предложений рабочих, служащих;
— информирует трудовой коллектив об их
— заслушивает администрацию о ходе
— намечает меры, способствующие более
— утверждает совместно с выборными
— решает вопросы совершенствования управления
— принимает решения об использовании
— решает вопросы подготовки и повышения
— осуществляет контроль над предоставлением льгот и преимуществ новаторам, передовикам производства, ветеранам войны и труда за счет средств фондов материального поощрения и социального развития;
— заслушивает представителей коллективов подразделений, вносит предложения о применении мер морального и материального поощрения за успехи в труде, рассматривает вопросы представления к государственным наградам;
— решает вопросы избрания советов коллективов производств, цехов, отделений, участков и др. подразделений и определяет их права в пределах полномочий совета предприятия;
— решает др. вопросы производственного и социального развития коллектив
Совет трудового коллектива работает в тесном контакте с администрацией, партийной, профсоюзной, комсомольской и др. общественными организациями. Администрация предприятия создает необходимые условия для эффективной деятельности Совета.
Заключение
Под субъектами трудового права следует понимать участников трудовых и иных, тесно связанных с ними, общественных отношений, включаемых в предмет трудового права, которые являются обладателями субъективных прав и обязанностей.
В зависимости от вида указанных общественных отношений субъекты следует классифицировать так:
— работники и работодатели;
— представители работников и работодателей;
— профсоюзные органы или иные
— органы по рассмотрению трудовых споров;
— органы надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства.
Правовое положение субъектов трудового права
- трудовой правосубъектностью;
совокупностью признанных Конституцией РФ и трудовым законодательством основных (статутных) прав и обязанностей;
ответственностью за неисполнение возложенных обязанностей.
Профсоюз как субъект трудового права
Профсоюз – это добровольное объединение граждан, создаваемое для защиты их трудовых интересов.
С момента своей уведомительной регистрации в Министерстве юстиции профсоюз становится субъектом трудового права.
Законом определен правовой статус профсоюзов, направление их работы, функции, права, а также гарантии реализации всех указанных прав.
Права профсоюзов:
- На всех уровнях правового регулирования выступать и защищать в интересах работников.
- Содействовать в трудоустройстве и занятости населения.
- Принимать участие в коллективных переговорах, подписывать коллективные договоры.
- Контролировать соблюдение трудового законодательства, вплоть до требования увольнения должностных лиц за его нарушение.
- Принимать участие в поощрении работников: решают вопрос распределения жилья, занесения имени в книгу почета и пр.
- Управлять санаториями, спортивными базами, клубами, домами отдыха и прочими культурно-массовыми заведениями.
- Иметь свою профсоюзную собственность.
- Сотрудничать с профессиональными союзами других стран, вступать в международные организации.
Особенность этого участника трудового права заключается в том, что законом юридические обязанности на него не возлагаются.
Перечисленные субъекты можно сгруппировать по видам:
- Основные: работник и работодатель.
- Производные. В эту группу входят все остальные участники трудовых отношений.
В зависимости от характера прав и обязанностей, участников рассматриваемых правоотношений можно сгруппировать на общие и специальные. Участника, у которого имеются сразу специальные и общие права и обязанности, называют специальным субъектом трудового права. К примеру, этим участником может быть несовершеннолетний гражданин или беременная женщина: эти категории людей наряду с основными обладают дополнительными, специальными правами и льготами.
Таким образом, круг трудовых правоотношений имеет в себе довольно много участников, каждый из которых имеет свой правовой статус.
Правовой статус субъекта трудового права – это место участника в трудовых правоотношениях. Он включает в себя:
- правосубъектность;
- вытекающие из закона совокупность его прав и обязанностей;
- гарантии осуществления статусных прав и обязанностей;
- ответственность, которую несет каждая сторона за нарушение своих обязанностей.
Следует уточнить, что правовой статус гражданина это одно, а правовой статус работника – это совсем другое. Оформляя трудовое соглашение, у физического лица к его статусу гражданина присоединяется еще и правовой статус работника.
Общие права и обязанности есть у всех сотрудников. Специальными же правами обладают отдельные категории граждан.
В ст. 21 Трудового кодекса определены основные права и обязанности сотрудника.
Работник вправе:
- Заключать, изменять и расторгать трудовое соглашение.
- Иметь рабочее место, организованное по всем правилам ГОСТа труда, рабочие материалы и другие средства для работы.
- Своевременно и полно получать обусловленную заработную плату.
- Отдыхать.
- Проходить профессиональную переподготовку и повышать свою квалификацию.
- Защищать свои трудовые интересы не запрещенными законом способами, в т.ч. путем проведения забастовок.
- В случае получения вреда здоровью во время трудовой деятельности, требовать компенсацию.
Работник обязан:
- Соблюдать правила внутреннего порядка в организации, где он работает, а также технику безопасности во время самой работы.
- Бережно относиться к чужому имуществу.
- Выполнять свои прямые трудовые обязанности добросовестно.
- В случае возникновения чрезвычайной ситуации, сообщить об этом работодателю.
Законодатель, в целях охраны трудовых прав граждан, ввел следующие нормы:
- запрет на требование выполнение работы, прямо не указанной в подписанном трудовом соглашении;
- перевести на другую работу работодатель может, только если работник дал письменное согласие;
- работодатель не может уволить работника по причинам, указанным в ст. 81-82, 371-372 ТК РФ;
- некоторым категориям граждан работодатель должен установить сокращенный рабочий день или неделю;
- запрет на принуждение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
- установление минимальной суммы зарплаты;
- предоставление ежегодных отпусков и др.
Субъекты трудового права — это лица, на которых распространяется действие норм трудового законодательства, обладающие определенным набором прав и обязанностей, способные своими действиями реализовывать и выполнять их. Каждый из них обладает набором признаков.
- Правоспособность. Под ней подразумевается возможность иметь трудовые права и нести обязанности.
- Дееспособность. Она предполагает возможность самостоятельными действиями осуществлять трудовые права или выполнять обязательства.
- Властные полномочия. Они относится не ко всем участникам трудовых отношений. Речь идет о ситуациях, когда работодатель, учреждение или организация издает указания, обязательные для исполнения другими лицами.
Трудовые правоотношения отличаются одновременным появлением у их субъектов дееспособности и правоспособности.
Следует отличать трудовые и гражданско-правовые отношения. Последние возможны в случаях, когда заключается договор на оказание услуг или выполнение работ.
Такие ситуации не предполагают появления у сторон специального статуса, предусмотренного ТК РФ.
Индивидуальные, коллективные участники
Участники различных отношений трудовой разновидности в России подразделяются на индивидуальных, коллективных. Роль первой разновидности часто играют физические лица: иностранцы, граждане РФ, не имеющие гражданства лица, работающие мигранты, беженцы.
Участвуя в трудовых отношениях, перечисленные субъекты играют роль работников, работодателей, безработных, посредников (если речь идёт о решении каких-либо споров). Помимо перечисленных разновидностей, участников можно встретить множество разновидностей субъектов, которые выполняют несколько функций одновременно.
Индивидуальным субъектом ТП может стать любой человек, достигший определённого возраста. Когда он будет признан способным к регулярному труду, ответу за поведение, отношение к работе, автоматически станет индивидуальным субъектом ТП.
Если речь идёт об использовании процесса эмансипации, то согласно статье 27 ГК РФ достигший 16 лет человек объявляется дееспособным, если работает по трудовому договору, с согласия родителей занимается бизнесом. С этого момента такой человек получает возможность вести самостоятельную жизнь, не завися от опекунов или попечителей.
Гражданин, прошедший через процесс эмансипации, наделяется правосубъектностью. Стоит отметить, что частный предприниматель, предоставляющий рабочие места, — субъект ТП, относящийся к самозанятой разновидности. Его деятельность засчитывается в трудовой стаж.
Если речь идёт о коллективных субъектах, то ими признаются объединения, в состав которых входит несколько лиц, роль которых могут играть сотрудники разных предприятий, их руководители, директора фирм, предоставляющих рабочие места.
Их можно разделить по выполняемым функциям на:
- Работодателей. Их роль в конкретной ситуации играют организации в широком смысле.
- Субъекты, наделённые специализированными функциями. К ним могут относиться органы занятости, трудовой коллектив, состоящий из трудящихся, профессиональные организации, являющиеся представителями работников, контролирующих деятельность работодателей или разрешающие индивидуальные, коллективные споры.
- Лица, играющие роль представителей работодателя. Они могут заниматься управлением производственным процессом. Яркими примерами подобных субъектов являются ректораты или дирекции.
Стоит отметить, что в законодательстве полностью отсутствует понятие трудовой коллектив. Его участники обозначаются просто как работники какой-либо организации.
Субъекты с публичной властью
К субъектам, наделённым публичной властью относится, например РФ, а также её элементы и составляющие образований муниципальной разновидности. Представители подобных субъектов на примере РФ — местное самоуправление, государственная власть, органы внутренних дел.
Сегодня РФ легализована как особый правовой субъект — лицо, наделённое публичными обязательствами, правами перед обществом, его элементами. Страна — посредник в трудовом праве, обеспечивает связь между собой и работодателями, трудящимися или профессиональными союзами, отношения между носителями интересов, имеющих общественное значение.
Связь, которая обеспечивается между РФ и участником правоотношений, выражается констатацией присутствия правосубъектности у конкретного лица. Взаимосвязь между отдельно взятым сотрудником какой-либо фирмы и РФ выражается в:
- Обозначении необходимых прав, первостепенных обязанностей. Трудящийся должен получить необходимые сведения относительно особенностей трудового законодательства.
- Организации отношений, связанных с трудоустройством, материальной поддержкой при неожиданной потере рабочего места. Страна должна помогать гражданам, оказавшимся в затруднительном положении вне зависимости от причин, по которым сложилась такая ситуация.
- Присутствии взаимной ответственности.
Таким образом, страна помогает не только организациям, профсоюзам, но и отдельным трудящимся.
Между людьми, предоставляющими другим рабочие места, и РФ также налажена взаимосвязь, которая выражена в:
- Стимулировании к сбережению созданных и подготовкой новых рабочих мест.
- Контроле над обеспечением работников подходящими условиями для работы.
- Стимулировании участия в социальном партнёрстве.
- Взаимной ответственности.
Страна следит, чтобы организации выполняли свои обязанности относительно сотрудников, с которыми был заключен трудовой договор.
Как упоминалось выше, между РФ и профессиональными союзами, состоящими из сотрудников каких-либо предприятий или организаций, присутствует взаимосвязь. Она выражается в:
- Легализации в качестве социальных партнёров.
- Взаимной ответственности.
- Ограничении интересов объединения до разумных пределов.
- Контроле законности.
Благодаря особому правовому статусу, РФ способно эффективно контролировать более мелкие субъекты трудового права, являющиеся его частью. Однако у государства тоже есть обязанности перед теми, кого оно контролирует. Невыполнение этих обязательств часто влечёт судебное разбирательство и наказание, обозначенное в действующем законодательстве.
Гражданин
становится субъектом отношений трудового
права еще до их возникновения, когда он
подыскивает необходимую работу. С
возникновением трудовых отношений он
приобретает правовой статус работника.
Поэтому надо отличать правовой статус
гражданина как субъекта трудового права
от правового статуса работника конкретного
производства. Правовой
статус гражданина состоит
из общих по составу для всех граждан
основных конституционных трудовых
прав.
В гарантиях же их есть определенные
отличия, например некоторые субъекты
(женщины, молодежь, инвалиды и др.) имеют
помимо общих еще и специальные гарантии
(например, квоты приема на работу).
В правовой
статус работника также
входят и специальные гарантии (трудовые
льготы для некоторых из них).
Поэтому
правовой статус и гражданина, и работника
– всегда конкретный для данного лица.
Работником является физическое лицо,
вступившее в трудовые отношения с
работодателем (ст. 20 Кодекса).
Трудовая
правосубъектность гражданина – общая,
возникающая с 16-летнего возраста, когда
он может самостоятельно устроиться на
работу. Прием на некоторые виды работ
предусматривается с более позднего
возраста (например, на опасные взрывные
работы – с 21 года, на вредные и тяжелые
– с 18 лет).
Трудовой
договор могут заключать и 15-летние, если
они получили основное общее образование
или оставили в соответствии с федеральным
законом общеобразовательное учреждение.
Для подготовки молодежи к производственному
труду допускается прием на работу с согласия
одного из родителей (опекуна, попечителя)
учащихся с 14 лет на легкий труд, не
причиняющий вреда здоровью и не нарушающий
учебу, в свободное от учебы время (ст.
63 Кодекса).
В таких случаях и трудовая
правосубъектность возникает с 14 лет.
Во всех случаях учитывается и состояние
волевой способности гражданина. Лицо,
не обладающее ею (психически больное),
не может быть субъектом трудового права.
При приеме на конкретные специальности,
например грузчиком, летчиком, водителем,
на вредные, опасные виды работ учитывается
не только общая, но и специальная
трудоспособность гражданина.
Специальную
трудоспособность, определяемую
состоянием здоровья, надо отличать от
специальной правоспособности гражданина,
определяемой его обученностью по данной
специальности, квалификацией (врача,
инженера, повара и т.д.). Правовой статус
работника – это его правовое положение
по отношению к работодателю, принявшему
его на работу в данную организацию
труда.
Основные
статутные трудовые права граждан
закреплены в Конституции РФ, а работников
– в ст. 21 Кодекса. В ней указаны 14 основных
(статутных) прав работника, вытекающих
из основных принципов правового
регулирования труда, и семь его основных
(статутных) обязанностей. Эти основные
права и обязанности работника,
предусмотренные ст. 21 Кодекса, надо
хорошо усвоить.
- Работник
имеет право на: - заключение,
изменение и расторжение трудового
договора в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, иными
федеральными законами; - предоставление
ему работы, обусловленной трудовым
договором; - рабочее
место, соответствующее условиям,
предусмотренным государственными
стандартами организации и безопасности
труда и коллективным договором; - своевременную
и в полном объеме выплату заработной
платы в соответствии со своей квалификацией,
сложностью труда, количеством и качеством
выполненной работы; - отдых,
обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности рабочего времени,
сокращенного рабочего времени для
отдельных профессий и категорий
работников, предоставлением еженедельных
выходных дней, нерабочих праздничных
дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; - полную
достоверную информацию об условиях
труда и требованиях охраны труда на
рабочем месте; - профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение
своей квалификации в порядке, установленном
настоящим Кодексом, иными федеральными
законами; - объединение,
включая право на создание профессиональных
союзов и вступление в них для зашиты
своих трудовых прав, свобод и законных
интересов; - участие
в управлении организацией в предусмотренных
настоящим Кодексом, иными федеральными
законами и коллективным договором
формах; - ведение
коллективных переговоров и заключение
коллективных договоров и соглашений
через своих представителей, а также на
информацию о выполнении коллективного
договора, соглашений; - защиту
своих трудовых прав, свобод и законных
интересов всеми не запрещенными законом
способами; - разрешение
индивидуальных и коллективных трудовых
споров, включая право на забастовку, в
порядке, установленном настоящим
Кодексом, иными федеральными законами; - возмещение
вреда, причиненного работнику в связи
с исполнением им трудовых обязанностей,
и компенсацию морального вреда в порядке,
установленном настоящим Кодексом, иными
федеральными законами; - обязательное
социальное страхование в случаях,
предусмотренных федеральными законами. - Работник
обязан: - добросовестно
исполнять свои трудовые обязанности,
возложенные на него трудовым договором; - соблюдать
правила внутреннего трудового распорядка
организации; - соблюдать
трудовую дисциплину; - выполнять
установленные нормы труда; - соблюдать
требования по охране труда и обеспечению
безопасности труда; - бережно
относиться к имуществу работодателя и
других работников; - незамедлительно
сообщить работодателю либо непосредственному
руководителю о возникновении ситуации,
представляющей угрозу жизни и здоровью
людей, сохранности имущества работодателя.
Юридическая
ответственность работника за
допущенные им трудовые правонарушения
применяется в виде санкций трудового
права: дисциплинарной или материальной,
а для должностных лиц администрации
еще и административной ответственности.
Работником может быть и иностранец, и
лицо без гражданства, обладающие трудовой
правосубъектностью.
Трудовая
правосубъектность является необходимой
предпосылкой возникновения трудовых
и непосредственно с ними связанных
отношений трудового права.