Специальные основания для увольнения работников-иностранцев
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальные основания для увольнения работников-иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Халатность и несоответствие должности
Когда иностранный работник не желает увольняться, с ним все равно можно расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя. В такой ситуации также придется выплатить компенсацию. Основанием может быть халатное отношение к работе, грубое нарушение правил трудового распорядка или условий трудового договора, к примеру, регулярные опоздания на работу, брак в производстве, несоблюдение технологии, нарушение нормы в одежде, особенно если это касается СИЗ.
Серьезное нарушение, за которое иностранного работника можно немедленно уволить, — подлог документов, т.е. представление заведомо недостоверной информации или сфальсифицированных документов. Примером являются поддельная регистрация по месту пребывания в РФ, купленный диплом об образовании, не настоящая медицинская справка.
Кроме того, иностранца можно уволить в связи с несоответствием занимаемой должности. Для этого требуется провести аттестацию труда среди сотрудников, по результатам которой увольняется работник, не подтвердивший требуемый уровень знаний и навыков.
Дополнительные основания для расторжения трудового договора с иностранцем
Кроме общих оснований расторжения трудового договора с иностранцем есть и особые причины, касающиеся их статуса:
- превышение квоты на наем иностранцев, имеющаяся у работодателя. К тому же, разрешение на наем иностранных работников выдается на конкретный срок. Когда он заканчивается, всех иностранных сотрудников требуется уволить;
- окончание срока действия документов, которые нужны иностранцу для работы в РФ. В первую очередь это касается окончания срока регистрации.
Копии указанных документов работодателю нужно получить от иностранца во время приема на работу. Кадровики должны отслеживать сроки их действия.
- окончание срока действия патента. Когда у иностранного сотрудника просрочен патент, он не вправе работать в РФ. Соответственно, как только патент иностранца прекращает свое действие, на основании законодательства предоставляется месяц, чтобы переоформить этот документ. Пока патент не продлен, иностранца нельзя допускать к работе. Когда в течение месяца документ так и не подготовлен, трудовой договор с иностранцем нужно расторгнуть;
- иностранный гражданин покинул РФ, не предупредив работодателя. Этот поступок считается прогулом и оформляется соответствующим образом. Увольнение осуществляется по причине дальнейшей недействительности документов, подтверждающих право на работу в РФ.
Увольнение на миллион, или что делать если не вовремя уволил иностранца
За 2021 года Верховный Суд Республики Крым рассмотрел 26 апелляционных жалоб предприятий и ИП по штрафам за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца. Из них половина была оставлена без изменений, а по оставшейся части жалобы удовлетвоерны с возвратом на новое рассмотрение. Давайте подробнее о составе ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В 2014 году после возвращения Крыма на историческую родину, он вошел в юрисдикцию российского правового поля. Эти события ни коим образом не повлияли на посещаемость иностранными гражданами полуострова, в том числе и из Украины. Большинство украинских граждан приезжают на полуостров для трудоустройства потому, что им необходимо обеспечивать свои семьи, которые остались на территории Украины. Как и в большинстве других стран, специально созданные органы следят за количеством мигрантов пересекающих государственную границу, в том числе цель которых является заработок. В связи с этим законодательство РФ предусмотрела определенные правила, для данной категории иностранных граждан, нарушение которых влечет за собой довольно жесткую ответсвенность.
Уведомление надзорных органов об увольнении иностранного гражданина
Работодатели обязаны уведомлять УВМ МВД об увольнении иностранных граждан в течение 3 дней после расторжения трудовых договоров. Пренебрежение данным правилом чревато привлечением к административной ответственности. Уведомление подается в письменном виде заказным письмом или лично в миграционный орган.
Процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
- Заполнение бланков уведомлений об увольнении.
- Проверка заполненных бланков на ошибки.
- Простановка печати организации на заполненных бланках.
- Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте.
- Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана.
Важно! Уведомление о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Заполнение извещения имеет некоторые особенности:
- Если у работника окончена временная регистрация, в поле с датой расторжения договора ставится дата окончания регистрации.
- Уведомление направляется, если работник сам решил расторгнуть договор, закончился срок действия патента или регистрации иностранца в РФ, либо при досрочном прекращении соглашения из-за несоответствия сотрудника занимаемой должности.
- В документе обязательно указывается полная информация о работнике и работодателе.
- Извещение заполняется с указанием реквизитов документа, на основании которого иностранец осуществляет трудовую деятельность.
Уведомление составляется по унифицированной форме, в котором требуется указать:
- наименование ближайшего ФМС, куда будет направлен документ;
- статус организации;
- реквизиты предприятия;
- полные данные сотрудника;
- наименование документа, дающего право человеку осуществлять трудовую деятельность;
- наименование профессии человека;
- документ, который был заключен при трудоустройстве;
- дату увольнения и причину, по которой оно произошло.
В конце документа должна стоять дата его составления и подпись руководителя организации.
Порядок увольнения сотрудника-иностранца в связи с окончанием регистрации
Процесс увольнения иностранного гражданина из-за завершения срока регистрации осуществляется путем отстранения от работы на 30 дней. За этот период времени работник должен успеть переоформить документ.
При временном отстранении от рабочего процесса сотрудника работодатель обязан издать соответствующее распоряжение, в котором ему необходимо подробно описать обстоятельства сложившейся ситуации. Работник-мигрант должен ознакомиться с приказом и поставить свою подпись.
С юридической точки зрения, помимо официального распоряжения организация-работодатель обязана принять от работника служебную записку, которая будет служить обоснованием принятого решения, а также составить акт о фиксации случившегося.
Увольнение иностранного работника 2019
Увольнение иностранного работника по собственному желанию, а также по другим общим основаниям производится согласно ст. 77 ТК РФ.
Кроме этого, прекратить трудовой договор с иностранным работником работодатель вправе:
- в случае истечения срока или приостановления действия, а также в случае аннулирования разрешения работодателя на привлечение и использование иностранных сотрудников (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- в случае аннулирования или истечения срока разрешения на работу или патента сотрудника (п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- в случае аннулирования или окончания срока действия разрешения на временное проживание (п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- в случае аннулирования или окончания срока действия вида на жительство (п. 4, п. 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- в случае окончания срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС либо прекращения договора о предоставлении платных медицинских услуг, заключенного работодателем с медицинским учреждением (п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- при приведении численности иностранных работников в соответствие с ограничениями на ведение трудовой деятельности иностранцами, установленными федеральными законами, указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ. Расторжение трудового договора с работником по данному основанию производится не позднее срока, определенного в соответствующем нормативно-правовом акте (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 327.6 ТК РФ);
- в случае невозможности предоставления прежней работы по окончании срока временного перевода согласно ч. 2 ст. 327.4 ТК РФ. Об увольнении по данному основанию сотрудника необходимо уведомить в письменной форме не менее чем за три календарных дня (п. 10 ч. 1, ч. 4 ст. 327.6 ТК РФ);
- в случае невозможности временного перевода иностранца на другую работу, когда он не может выполнять работу по своему трудовому договору ввиду чрезвычайных обстоятельств. Об увольнении по данному основанию работника необходимо уведомить в письменной форме не менее чем за три календарных дня (п. 11 ч. 1, ч. 4 ст. 327.6 ТК РФ).
При увольнении иностранца в связи с истечением срока действия разрешения на работу (патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, договора или полиса ДМС), трудовой договор расторгается по окончании одного месяца со дня прекращения срока действия соответствующего документа (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).
Отличие депортации от выдворения
Чтобы выбрать основание для увольнения иностранного гражданина, нужно четко понимать разницу между выдворением и депортацией.
Депортация — это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абз. 17 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее — Закон N 115-ФЗ).
Поясним: иностранный гражданин, пребывающий на территории страны и осуществляющий трудовую деятельность, должен обладать несколькими разрешительными документами. В частности, у него должны быть виза, разрешение на временное проживание и разрешение на работу или вид на жительство. В определенных случаях ФМС России может принять решение об аннулировании или уменьшении срока действия перечисленных документов либо о нежелательном пребывании иностранца в Российской Федерации.
Если это случится, то мигранту отводится от 3 (если сокращен срок проживания или временного пребывания) до 15 дней (если аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство) на то, чтобы он выехал с территории нашей страны самостоятельно. Если он не сделает это добровольно, то будет депортирован (ст. 31 Закона N 115-ФЗ).
К сведению. Основания аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину перечислены в п. п. 9, 9.1 и 9.2 ст. 18 Закона N 115-ФЗ. К ним относятся, например, представление поддельных или подложных документов или заведомо ложных сведений о себе; неоднократное (два раза и более) в течение одного года привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ; нахождение за пределами РФ более шести месяцев.
Кроме того, мигрант будет лишен разрешения, если прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, и получил разрешение на работу на основании трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), в течение шести и более месяцев подряд не представлявшими отчетности в налоговые органы (пп. 14 п. 9 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).
Кто несет расходы по выдворению и депортации
Административное выдворение и депортация иностранного гражданина за пределы РФ осуществляются за счет средств выдворяемого мигранта. Если же он принят на работу с нарушением установленного порядка привлечения и использования иностранных работников, — то за счет средств пригласившего его лица (п. 5 ст. 31 и п. 1 ст. 34 Закона N 115-ФЗ).
На практике именно работодатель несет материальную ответственность за расходы, связанные с выездом визового иностранца, независимо от того, является ли это административным выдворением или депортацией. Например, приглашая высококвалифицированного специалиста, работодатель дает письменное обязательство оплатить (возместить) расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением за пределы нашего государства или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста (пп. 3 п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Чтобы выполнить свои обязательства, работодателю придется выдать мигранту денежные средства, необходимые для выезда из России, либо приобрести билеты, а также помочь в получении транзитной визы (поскольку действующая виза, по которой он находился в стране, аннулируется совместно с разрешением на работу) (абз. 2 п. 5 ст. 16 Закона N 115-ФЗ и п. 3 Положения о представлении гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 N 167).
Выплаты, положенные гражданам другого государства
Законодательство регламентирует абсолютно такие же выплаты иностранному сотруднику при увольнении, что и гражданам РФ. Соответственно, из этого возникает вывод, что таким работникам компания обязана произвести выплаты, связанные с причиной увольнения.
Если в организации производится сокращение рабочих должностей, то она обязана произвести следующие выплаты:
- Зарплата, заработанная за весь период трудовой деятельности.
- Компенсация за отпуск, в случае, если он был не использован.
- Выходное пособие в виде среднемесячного заработка.
- Дополнительная оплата в зависимости от отработанного времени, если с момента уведомления о сокращении работник написал заявление на увольнение. В таком случае любому трудящемуся не обязательно отрабатывать двухмесячный срок.
- Средний заработок, равный двум месяцам, во время осуществления трудовых отношений.
- Дополнительный среднемесячный заработок, если трудящийся встал на учет по безработице и по заключению органа занятости он не может трудоустроиться.
- Дополнительные выплаты в соответствии с трудовым или коллективным договором между уволенным и фирмой.
Все полученные компенсационные выплаты сверх установленной нормы законом должны облагаться подоходным налогом, а также страховыми взносами.
Ответственность за несвоевременное уведомление миграционного органа
Миграционное законодательство строго регламентирует сроки подачи уведомления, поэтому нанимателю лучше не пропускать их и не нарушать порядок подачи документов, чтобы не получить существенный штраф.
Помимо штрафа, неисполнение работодателем данного обязательства может повлечь за собой решение миграционного органа о приостановлении действия лицензии на использование в своей деятельности труда иностранных работников.
Физические лица выплачивают штраф в размере от 5000 до 7000 рублей. Руководители и должностные лица организаций выплачивают от 35000 до 70000 рублей. Юридические лица — от 400000 до 1000000 рублей.
Также в случае грубого нарушения возможно приостановление деятельности предприятия на срок от 14 до 90 дней.
Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца
Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.
Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638. Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.
Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.
Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.
Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.
Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.
Увольнение иностранного работника по собственному желанию
Оно осуществляется по такому же принципу, что и расчет с работником, имеющим российское гражданство. Для того чтобы работодатель имел право провести увольнение иностранного работника в 2017 году необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- Иностранец должен изъявить желание прекратить трудовую деятельность у данного работодателя;
- Заверить своей подписью заявление иностранца об увольнении;
- Первые два пункта дают основание работодателю подготовить и утвердить приказ об увольнении иностранного гражданина;
- После вышеуказанных процедур сотрудник кадровой службы должен внести запить в трудовую книжку работника.
Уведомление надзорных органов об увольнении иностранного гражданина
Работодатели обязаны уведомлять УВМ МВД об увольнении иностранных граждан в течение 3 дней после расторжения трудовых договоров. Пренебрежение данным правилом чревато привлечением к административной ответственности. Уведомление подается в письменном виде заказным письмом или лично в миграционный орган.
Процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
- Заполнение бланков уведомлений об увольнении.
- Проверка заполненных бланков на ошибки.
- Простановка печати организации на заполненных бланках.
- Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте.
- Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана.
Важно! Уведомление о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Заполнение извещения имеет некоторые особенности:
- Если у работника окончена временная регистрация, в поле с датой расторжения договора ставится дата окончания регистрации.
- Уведомление направляется, если работник сам решил расторгнуть договор, закончился срок действия патента или регистрации иностранца в РФ, либо при досрочном прекращении соглашения из-за несоответствия сотрудника занимаемой должности.
- В документе обязательно указывается полная информация о работнике и работодателе.
- Извещение заполняется с указанием реквизитов документа, на основании которого иностранец осуществляет трудовую деятельность.
Уведомление составляется по унифицированной форме, в котором требуется указать:
- наименование ближайшего ФМС, куда будет направлен документ;
- статус организации;
- реквизиты предприятия;
- полные данные сотрудника;
- наименование документа, дающего право человеку осуществлять трудовую деятельность;
- наименование профессии человека;
- документ, который был заключен при трудоустройстве;
- дату увольнения и причину, по которой оно произошло.
В конце документа должна стоять дата его составления и подпись руководителя организации.
Действующее законодательство весьма детально регулирует вопросы привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Работать вправе только те, у кого оформлен вид на жительство, а также вся необходима документация, такая как:
- полис ДМС;
- разрешение на работу;
- патент.
Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с иностранцем на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ, а также на дополнительных основаниях, при истечение срока действия документов временного пребывания в России.
Основания для увольнения иностранца:
- истечение срока действия индивидуального трудового договора (если сотрудник нанимался на сезонную/временную работу);
- невыполнение должностных обязанностей;
- грубое нарушение внутреннего устава предприятия;
- неуважительный прогул;
- отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд и др.
Также работник может уволиться по собственному желанию, по инициативе работодателя или по соглашению сторон.
Дополнительные основания расторжения трудового договора регламентируются главой №13 ТК РФ. Они применимы как к россиянам, так и к иностранным работникам. Однако в случае с иностранцем часто увольнение происходит по дополнительным основаниям, таким как:
- на предприятии превышено допустимое число сотрудников;
- истечение срока действия разрешения приема на работу иностранных граждан;
- у сотрудника закончился срок действия разрешения на работу, патента или ДМС.