Что делать, если потерял паспорт
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если потерял паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы и фотографии необходимо предоставить в территориальные органы МВД РФ лично или через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (заявление и личные фотографии в территориальные органы МВД РФ для оформления паспорт представляют документы не позднее чем в 3-дневный срок) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Возможно ли оспорить штрафные санкции
Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.
Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.
По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.
Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.
На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.
Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.
Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.
Процедура замены паспорта
Когда владелец удостоверяющего личность документа решает заменить его по причине негодности, ему необходимо уточнить, как происходит замена ветхого паспорта РФ. Обратиться заинтересованное лицо может в одно из нескольких мест:
- областное УВМ МВД РФ. Нередко на каждом жилищно-коммунальном участке есть так называемый паспортный стол. Заявитель вправе обратиться туда или в головное управление;
- МФЦ («Мои документы»);
- Портал госуслуг. Через этот интернет-ресурс можно подать заявление на замену.
Независимо от выбранного места, непосредственно оформлением занимается именно ГУВМ МВД РФ. Как поменять испорченный паспорт РФ? Для этого следует действовать согласно пошаговой инструкции.
- Подготовить определенный пакет документов.
- Оплатить государственную пошлину и штраф за порчу, если она была умышленной, возникла в результате ненадлежащего хранения.
- Обратиться в областное ГУВМ МВД РФ напрямую или другим способом и составить заявление на замену.
- Ожидать время изготовления.
- Явиться за результатом.
Некоторых пользователей сети интернет волнует вопрос, можно ли поменять паспорт через «Госуслуги». Этот портал используют для обращения в органы МВД РФ и для подачи заявления. Однако за результатом все равно придется явиться в Управление по вопросам миграции лично.
Причины для смягчения
Чтобы обжаловать вынесенное решение по уплате или уменьшить наказание, нужны основания, которые будут учтены законодательными органами. Важно при консультировании по вопросу как не платить штраф за просроченный паспорт, найти подходящие причины. Во внимание принимаются следующие обстоятельства:
- Если гражданин искренне раскаялся.
- Если человек добровольно ликвидировал негативные последствия.
- Когда просрочка паспорта возникает по объективным обстоятельствам.
- Если со стороны гражданина, допустившего просрочку паспорта, был возмещен возможный ущерб и другие факторы.
Насколько серьезны последствия для человека просрочившего паспорт
Штрафные санкции – это лишь одно наказание из ряда негативных последствий с которыми сталкиваются люди, допустившие просрочку паспорта. Среди получаемых результатов малоприятного характера, образующиеся из-за подобного развития событий — проблемы, возникающие в ходе совершения операций, где требуется подтверждение личности. А именно:
- Во время различных банковских операций, с учетом денежных переводов и платежей.
- При проведении сделок с недвижимостью. Например, при покупке квартиры, снятии ее в аренду.
- Когда требуется оформить кредит, приобрести товар в рассрочку.
- Если нужно купить железнодорожные или авиабилеты.
Основные шаги замены документа
Поменять просроченный паспорт сегодня просто. Процедура замены понятна для всех и не вызывает вопросов. В нее входят последовательные действия со стороны лица, которому требуется новый документ. В стандартном списке того, что необходимо подготовить — формирование установленного пакета оригинальных документов. В его составе:
- Старый документ, удостоверяющий личность.
- Заполненный бланк заявления на выдачу нового паспорта, предоставляемый в любом территориальном подразделении МВД России или МФЦ. Если же заявление на замену подается онлайн, операция проводится на портале госуслуг РФ.
Куда бы не обратился человек, он может получить полные сведения, включая, кто выписывает штраф за просроченный паспорт.
- Документ с подтверждением, что указанным лицом произошла уплата госпошлины. Она составляет 300 руб. для процедуры стандартного типа и выплату 1,5 тыс. руб в банке с получением подтверждающей квитанции.
Аналогичную квитанцию, фиксирующую оплату государственной пошлины за общегражданский паспорт, в случае его замены, получают, зайдя на выбранный портал госуслуг «Мои документы».
- Два фото черно-белого формата или цветного вида со стандартным размером 3,5 на 4,5 см. Если требуется оформить временное удостоверение личности, необходимое пока будет отсутствовать действующий паспорт, сдают дополнительную фотографию.
- Документы, где зафиксирована временная или постоянная регистрация.
- Мужчины, стоящие на воинском учете предоставляют военный билет. Им нужна будет специальная отметка в паспорте.
- Брачное свидетельство, если заявление подается одним из супругов. То есть, документ с подтверждением смены фамилии при факте заключения или расторжения брака. Когда в паспорте требуется перемена имени или отчества, пакет расширяется за счет добавления свидетельства о смене имени и повторного свидетельства о рождении.
- При наличии детей — свидетельство об их рождении, если они граждане РФ в возрасте меньше 14 лет. Это понадобится, если ранее они были получены за границей.
- Документ с верными сведениями, на случай если паспорт меняется из-за содержащихся в нем ошибок
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Документы для замены паспорта
Для замены паспорта при его порче в отделение ФМС необходимо подать следующие документы:
- Недействительный документ (или то, что от него осталось после порчи).
- Заявление о замене паспорта вследствие его приведения в негодность.
- Квитанцию об оплате государственной пошлины.
- Фотографии (2 штуки) размером 35 x 45 миллиметров (если необходимо получить временное удостоверение личности на период оформления документа, то фотографий должно быть 4 штуки — по 2 на каждый документ).
Если после порчи документа записи, размещенные в нем, больше не поддаются прочтению, а также при подаче пакета документов в ФМС не по месту получения владельцем прежнего паспорта, дополнительно необходимо подать еще следующие документы:
- Документы, которые подтверждают смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении брака, о расторжении брака).
- Свидетельство о рождении.
- По желанию заявителя — свидетельства о рождении детей, возрастом младше четырнадцати лет.
- Военный билет (для военнообязанных граждан).
Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа представителей ФМС в выдаче нового паспорта или в приеме документов для оформления паспорта при его порче.
Срок для оплаты штрафа – 2 месяца с момента отправки оповещения.
Есть несколько способов перечисления средств:
- отделение банковского учреждения или использование онлайн-банка;
- платежный терминал ФМС;
- использование электронных кошельков (Яндекс.Деньги, WebMoney).
Затем нужно получить квитанцию (или распечатать ее при онлайн-оплате) и приложить ее к документам для оформления нового паспорта. Готовый пакет документов относится в миграционную службу.
Сама Процедура замены паспорта состоит из нескольких шагов:
- сбор документов, подготовка личных фотографий;
- посещение территориального отделения ФМС или МФЦ, написание заявления;
- оплата госпошлины, штрафа;
- получение обновленного документа (о дате готовности Услуги специалист предварительно оповестит заявителя).
При невозможности самостоятельно обновить документ человек вправе воспользоваться помощью законного представителя. В качестве этого лица могут выступать сотрудник дома для престарелых, приюта для бездомных, ЖСК. В то же время прийти за готовым паспортом должен только его владелец – другим лицам документ не вручается.
Когда паспорт считается недействительным, а когда просроченным
Не стоит путать понятия «просроченный» и «недействительный» паспорт. Просроченным считается документ, когда в установленные сроки человек не сменил паспорт. К таким обстоятельствам можно отнести обязательную замену по достижению 20 и 45 лет.
В остальных случаях речь идет о том, что документ в силу каких-либо изменений уже не является вашим удостоверением личности. Если человек сменил фамилию или обнаружил в документе ошибку, его нужно менять, он как раз будет недействительным.
Просроченный документ считается недействительным, суть в том, что в этом случае определить, когда человек должен обратиться за сменой документа, очень просто. Достаточно отсчитать сколько дней прошло со дня рождения человека. В случае с умышленной порчей и небрежным хранением документа, нельзя точно определить, когда документ пришел в негодность. Поменять документы можно в обоих случаях, но размеры штрафа за просроченный и недействительный паспорт отличаются.
Особенности замены паспорта по возрасту в 45 лет
Паспорт гражданина страны является индивидуальным документом, в котором отражаются не только все необходимые сведения о конкретном человеке, но и размещается его фотография для идентификации личности. О замене этого документа с наступлением конкретного возраста говорится в нормативном акте № 828 – «Положение о паспорте гражданина РФ», который утвержден на государственном уровне. В каждом паспорте на последних страницах есть соответствующие выдержки из Положения, в том числе и о замене по возрасту – в 20 лет и 45 лет.
Почему в юридическом законодательстве нашей страны указаны именно эти возрастные даты? Это связано с наличием фотографии в документе. Как утверждают специалисты, с возрастом внешность человека изменяется. Критические точки таких возрастных физиогномических изменений любого человека именно в двадцать и сорок пять лет. Без наличия правильной фотографии невозможно будет идентифицировать владельца паспорта.
Следует учитывать такой нюанс, как срок годности паспорта. То есть с момента наступления установленного возрастного предела дается время на замену документа, удостоверяющего личность гражданина, – 30 дней. Если гражданин не обратился в местное отделение миграционной службы со своей проблемой, то этот документ будет официально признан недействительным.
Процедура замены данного вида документации, удостоверяющей личность, должна быть произведена в течение десяти дней (именно этот временной период установлен в законах нашего государства). Но если гражданин находится на территории другого региона нашего государства, а не по месту официальной регистрации, ему все же придется обратиться в местное отделение миграционной службы с просьбой заменить его паспорт в связи с наступления сорока пяти лет. В этом случае процедура замены документа затянется на более длительное время – два месяца с момента подачи соответствующего заявления.
На время процедуры замены паспорта его владелец получит удостоверение, которое не будет полной копией настоящего документа, но будет содержать необходимую информацию о нем.
Комментарии к ст. 19.16 КОАП РФ
1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.
2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.
При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).
3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.
5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).
Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Какой паспорт считается испорченным
Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.
Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.
Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.
В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.
Во внутреннем российском паспорте могут иметься отметки о:
-
детях младше 14 лет, являющихся гражданами РФ;
-
регистрации (расторжении) брака;
-
постановке (снятии) с регистрационного учета;
-
документе, подтверждающем личность гражданина РФ (паспорте), который был выдан ранее;
-
документе, подтверждающем личность гражданина РФ за рубежом (загранпаспорте);
-
отношении в воинской обязанности;
-
резус-факторе и группе крови;
-
ИНН (идентификационном номере налогоплательщика).
Ошибка в паспорте – нужно ли повторно платить госпошлину?
При получении паспорта гражданин обязан проверить все данные в нем. Если обнаружена ошибка, неправильная запись, и т.п., паспорт должен быть заменен на правильный. За испорченный бланк паспорта госпошлина не взимается.
Законом не установлен срок, когда ошибка должна быть обнаружена – непосредственно при получении паспорта или позднее. Если гражданин не принял паспорт с неточностью, вопрос о повторной уплате пошлины, как правило, не возникает.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Ошибку не всегда удается обнаружить сразу. Если гражданин успел забрать паспорт, ему придется повторно обратиться за его заменой. Ссылаясь на Административный регламент по оформлению внутренних паспортов граждан РФ (утвержден Приказом МВД России № 851 от 13 ноября 2021 года), Министерство финансов РФ разъяснило, что пошлину нужно оплатить повторно. Эта позиция вызывает много вопросов – ведь ошибка была допущена не по вине гражданина. Более того, в предыдущие годы Минфин высказывал противоположную точку зрения. Однако на данный момент придется повторно платить пошлину. Остается только посоветовать внимательно проверять паспортные данные при получении паспорта во избежание лишних расходов.
Существует несколько оснований, в соответствии с которыми паспорт может быть в официальном порядке признан недействительным:
- высокие показатели износа титульной страницы, в силу чего невозможно разобрать указанные сведения о ФИО владельца – в такой ситуации требуется незамедлительная замена, так как довольно сильно затрудняется идентификация гражданина;
- наличие повреждений механического характера в результате воздействия горючих веществ, попадания жидкостей на страницы, проставление дополнительных отметок, которые не должны быть в паспорте на основании положений актуального Административного регламента;
- изменение указанных сведений в самостоятельном порядке ручкой или карандашом.
В случае обнаружения хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств паспорт будет признан недействительным компетентными сотрудниками регионального миграционного отдела.
Гражданину будет предоставлено всего 30 дней для обращения в ФМС по факту обмена. Это требование полностью регламентируется федеральным законодательством, однако практика показывает, что доказать факт нарушения практически невозможно.
Оплата госпошлины за паспорт онлайн
Сегодня, для того чтобы оплатить госпошлину, не нужно обязательно идти в отделение коммерческого банка. Теперь совершить подобный платеж можно, не выходя из дома. Для этого необходим интернет, компьютер и специальный онлайн-сервис. Этим сервисом может воспользоваться любой клиента Сбербанка. Для этого необходимо войти в систему «Сбербанк Онлайн» и выбрать раздел «Переводы и платежи». Далее плательщик должен перейти в раздел «Оплата покупок и услуг». Там следует выбрать пункт «ГИБДД, налоги, бюджетные платежи». После этого перед плательщиком откроется окно с различными вариантами государственных учреждений, в пользу которых необходимо совершить платеж. Для оформления национального паспорта необходимо выбрать пункт «Федеральная миграционная служба».
Стоит заметить, что возможно возникновение такой ситуации, в которой плательщик не найдет необходимый пункт. Это обусловлено тем, что в требуемом регионе нет такого поставщика услуг. В этом случае следует выбрать пункт «Перевод организации».
Перейдя на страницу для оплаты в ФМС, плательщику остается внимательно заполнить все необходимые реквизиты, указать сумму и подтвердить платеж. На электронную почту плательщика должен прийти чек, который следует распечатать.