Исковое заявление на отказ о назначении досрочной трудовой пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление на отказ о назначении досрочной трудовой пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.
Как обжаловать отказ в назначении пенсии в вышестоящую организацию?
После обращения гражданина за назначением пособия, сотрудники Управления принимают окончательное решение, в случае вынесения отрицательного решения человеку направляют письменный мотивированный ответ.
После получения письма из учреждения, если претендент не согласен с выводами и доводами, он может обратиться в Отделение ПФР, контролирующее деятельность других Управлений.
Жалоба в пенсионный фонд на отказ в назначении пенсии должна содержать следующие пункты:
- наименование учреждения, куда подается претензия;
- личная информация о заявителе (ФИО, реквизиты паспорта, адрес, контактный телефон, электронная почта);
- подробное описание сути обращения, причины несогласия отказа ПФР, указание своих доводов;
- выдвинуть свои требования;
- перечислить имеющиеся доказательства (решение Управления, трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
- в конце ставится дата и подпись заявителя.
Текст жалобы можно написать собственноручно или при помощи компьютера. В первом случае необходимо чтобы текст был читаемым.
Здесь вы можете и узнать, что должна содержать жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии:
Скачать образец жалобы на отказ в назначении пенсии (исковое заявление)
Жалобу можно направить в ПФР одним из следующих способов:
| Вариант | Описание |
| Лично | Человек может самостоятельно посетить учреждение и передать документы на регистрацию в общий отдел или через МФЦ. |
| Почтой | Заявление и копии подтверждающих документов можно направить заказным письмом. Необходимо приложить уведомление о вручении заказного письма. |
| Электронно | Очень удобно отправлять претензию через интернет. Это можно сделать или через официальный сайт ПФР или через сервис Гос. |
Заявителю необходимо оставить один экземпляр жалобы для себя и иметь подтверждение, что обращение было направлено. Если документы передаются лично, то на бланке ставится дата и номер входящего, при направлении почтой – дата получения уведомления о доставке письма, в электронном виде дата фиксируется автоматически.
Сотрудники ПФР должны дать компетентный ответ в течение 30 дней с момента поступления жалобы.
Если при пересмотре дела будет вынесено решение в пользу обратившегося гражданина, то этот документ станет основанием для начисления пенсии. Если Отделение ПФР оставить решение Управления в силе, но человек может обратиться в более компетентные органы.
В ст. 10 Закона №400-ФЗ указаны основные нормы, при назначении пенсии лицам, утратившим кормильца. На подобные выплаты могут претендовать нетрудоспособные члены семьи скончавшегося гражданина, находящиеся у него на иждивении на момент смерти.
В законе указан перечень таких лиц, в частности это могут быть:
- дети умершего человека, которым не исполнилось 18 лет;
- совершеннолетние граждане, если они обучаются по очной программе и их возраст не более 23 лет;
- второй супруг, при осуществлении ухода за общим ребенком до 14 лет, при условии, что претендент на пенсию не работает;
- престарелые родители, иждивенцы-инвалиды и другие категории граждан.
Достаточно часто возникают спорные ситуации, когда после смерти родителя дети не получают должного пособия. Например, отец умер через несколько дней после того как ребенку исполнилось 18 лет. Родители были в разводе, алименты официально не перечислялись. Получается, что на тот момент ребенок уже достиг совершеннолетия и не находился на иждивении у своего родителя. В этом случае районный суд, скорее всего, согласится с доводами сотрудников ПФР и откажет в назначении пособия.
Если мать ребенка уверена в своей правоте и имеет доказательства своих доводов, то подается апелляционная жалоба на отказ суда в назначении пенсии при потере кормильца.
Исполнение решения суда ПФ РФ
Пенсионный фонд обязан исполнить решение суда, если, например, суд признал отказ в назначении пенсии незаконным и обязал пенсионный фонд назначить истцу пенсию.
Если решение пенсионным фондом не исполняется, тогда следует обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки. Как правило, проверки прокуратуры действуют «отрезвляюще» на другие органы и организации.
Кроме того, можно получить исполнительный лист по решению суда и предъявить его приставам, которые возбудят исполнительное производство и будут требовать от пенсионного фонда исполнения решения суда. В случае не исполнения требований приставов, на пенсионный фонд будет наложен штраф, а также впоследствии взыскан исполнительский сбор. Руководитель пенсионного фонда будет предупреждаться об ответственности и, возможно, даже привлечен к ответственности. Ответственность может быть сначала административная, а потом уголовная за неисполнение решения суда.
Как оспорить отказ в назначении досрочной пенсии
Ознакомившись с отказом, вам надо составлять заявление в суд о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для этого вам потребуется разобрать каждый период работы, который не был включен в стаж.
- Указываете, что трудовая книжка — это основной документ, поэтому периоды должны быть включены в стаж.
- Если не включили по причине отсутствия уплаты страховых взносов, то указываете, что это обязанность работодателя, и вашей вины в этом нет.
- Ссылаетесь на список работ во вредных условиях труда, где есть ваша профессия (к примеру, работник на химическом производстве).
- В качестве доказательств вам следует обратиться в архивы как Подольска, так и Москвы, где могут храниться сведения о характере вашей работы, подтверждающие полную занятость, вредность работы, вашу зарплату.
- Если вы работали в других регионах, и возможности поехать туда нет, то запрашиваете сведения по средствам почты или электронного сервиса. Помните, что информация из архива является вашим главным аргументов в споре.
- Если же работодатель еще действующий, то можно обратиться также и к нему.
- Собрав доказательства, вы прикладываете их к иску и сдаете его в суд. Но бывает, что в силу обстоятельств вы не можете получить указанные сведения самостоятельно.
Льготная пенсия педагогам по выслуге
Основой для расчёта льготной пенсии педагогам является справка о доходах за 60 месяцев подряд, которую будущий пенсионер предоставляет в местный филиал Пенсионного Фонда РФ. Сейчас вычисления пенсионного обеспечения делаются исходя из соотношения накопительной и стразовых частей пособия.
- в общеобразовательных школах всех наименований, сюда же относятся и школы-интернаты всех видов;
- образовательные ведомствах для детей сирот различных модификаций;
- оздоровительные образовательные организациях санаторного типа нескольких разновидностей;
- спец коррекционные школы и училища;
- организации образовательного характера для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- детские сады, в том числе и ясли, а также центры развития ребёнка;
- учреждения начального и среднего проф.образования всех категорий;
- образовательные организации для детей, нуждающихся в психологической и медико-социальной помощи;
- учебные межшкольные комбинаты;
- реабилитационные центры различной направленности;
- внешкольные организации доп.образования.
Досудебное обжалование
Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).
В досудебном (внесудебном) порядке гражданин имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР:
- в ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
- в вышестоящий территориальный орган ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
- к руководителю территориального органа ПФР – на решение и действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.
Жалоба должна содержать:
- наименование территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина (представителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Гражданином (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
- В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется ПФР, территориальными органами ПФР (в месте, где гражданин подавал заявление (извещение), либо в месте, где гражданином получен результат предоставления государственной услуги).
- Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
- Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:
Жалоба рассматривается территориальным органом ПФР, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа, его должностного лица.
В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган ПФР (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подана гражданином в ПФР и (или) территориальный орган ПФР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба может быть подана гражданином через многофункциональный центр.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и территориальным органом ПФР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в территориальном органе ПФР, предоставляющем государственную услугу.
Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В территориальных органах ПФР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Территориальные органы ПФР, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, на Едином портале;
- консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и территориальными органами ПФР в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
- Жалоба, поступившая в ПФР или территориальный орган ПФР, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
- Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены ПФР или территориальным органом ПФР.
- В случае обжалования гражданином отказа территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
- Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:
- с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
- с операциями по сбору пенсионных взносов;
- с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:
- обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
- обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
- обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
- обращение с исковым заявлением в суд.
Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:
- в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
- пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.
Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.
Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:
- наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
- ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
- описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
- описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
- описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
- просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
- дата и подпись заявителя.
Исполнение решения суда ПФ РФ
Пенсионный фонд обязан исполнить решение суда, если, например, суд признал отказ в назначении пенсии незаконным и обязал пенсионный фонд назначить истцу пенсию.
Если решение пенсионным фондом не исполняется, тогда следует обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки. Как правило, проверки прокуратуры действуют «отрезвляюще» на другие органы и организации.
Кроме того, можно получить исполнительный лист по решению суда и предъявить его приставам, которые возбудят исполнительное производство и будут требовать от пенсионного фонда исполнения решения суда. В случае не исполнения требований приставов, на пенсионный фонд будет наложен штраф, а также впоследствии взыскан исполнительский сбор. Руководитель пенсионного фонда будет предупреждаться об ответственности и, возможно, даже привлечен к ответственности. Ответственность может быть сначала административная, а потом уголовная за неисполнение решения суда.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Как оспорить через суд?
Отказать в получении льготных выплат в Пенсионном фонде Российской Федерации могут по причине несоответствия профессии пенсионера, списку, согласно которому льготные выплаты предусматриваются. Причем, нюансы в классификации профессий довольно серьезные. В пенсионных выплатах могут отказать, даже если наименование должности пенсионера из трудовой книжки отличается от профессии из льготного списка буквально на одно слово. Оспорить льготные выплаты можно в районном суде.
Согласно закону «О трудовых пенсиях РФ», название должностей ветеранов труда, по которым предоставляются льготы, должны соответствовать названиям из списка ПФ РФ. В случае мельчайших несоответствий — получить льготную пенсию не получится.
Для того, чтобы доказать свое право на получение льготных пенсионных выплат, пенсионеру придется приложить к исковому судебному заявлению документ, который подтверждает льготность его профессии. Это могут быть справки или выписки, подтверждающие выполняемые пенсионером работы.
Рассмотрение заявления судом
Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.
Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.
Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.
В течение 15 дней пожилой человек должен получить соответствующее уведомление. В случае отказа специалист должен указать причину, которая является препятствием к назначению выплат.
В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда
Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:
- Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
- Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
- Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.
Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:
- Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
- Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
- Дождаться рассмотрения дела.
- Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.
Правила подачи исков к Пенсионному фонду
ГПК отвечает, в какой суд подать иск к ПФР, — в районные (городские) суды по адресу инстанции-нарушителя ваших прав либо месту жительства истца, выбирает истец. Иск с необходимыми приложениями (конкретнее по приложениям см. раздел «Правила составления исков к пенсионному фонду») подают в суд:
- бумажными документами:
- лично, через представителя с доверенностью на подпись и подачу — в канцелярию;
- по почте заказным письмом с описью вложений (дата подача — дата отправки письма);
- электронными документами:
- на сайте суда (через специальную форму);
- на сайте электронного правосудия с усиленной электронной подписью (дата подача — дата отправки письма).
Порядок действий при отказе
- Сделать запрос в ПФР, на основании чего заявление об оформлении досрочной пенсии было отклонено.
- Получить ответ с изложением причин.
- Если для подтверждения права льготного выхода на отдых требуются дополнительные документы, подготовить их и подать в Пенсионный фонд.
- Если гражданин считает, что предоставленной документации хватает, а отказ связан с неправильным расчетом трудового стажа или аналогичными причинами, начать готовить исковое заявление в суд.
- Новая акция от Пятерочки, о которой мало кто знает
- Индексация пенсий в 2021 году в России: повышение выплат
- Малоизвестные льготы для пенсионеров