Социальная защита и поддержка в Ростове-на-Дону и Ростовской области в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная защита и поддержка в Ростове-на-Дону и Ростовской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии со статьей 182 Уголовно-исправительного Кодекса РФ, социальная поддержка для освобожденных направлена на их адаптацию, а также создание условий для их дальнейшего и скорейшего возвращения к нормальной жизни. Данная помощь представляет собой финансирование, предоставление бесплатных услуг, лекарств, компенсирование расходов на продукты, определенные товары и так далее.

Назначение адресной социальной помощи в 2021 году

В соответствии с Областным законом от 24.12.2020 № 421-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» и отдельные областные законы о внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», в Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» с 01.01.2021 внесены следующие изменения:

1. Право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия имеют следующие категории граждан:

1.1. Малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;

1.2. Малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущие одиноко проживающие граждане из их числа, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;

1.3. Малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей в Ростовской области.

2. Право на получение адресной социальной помощи в виде натуральной помощи имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.

3. При предоставлении адресной социальной помощи используется соответствующие величины прожиточных минимумов, установленные в Ростовской области на день подачи гражданином заявления.

4. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия, за исключением, попавших в экстремальную ситуацию, определяется:

4.1. Для лиц, указанных в подпункте 1.1 как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на день подачи заявления и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;

4.2. Для лиц, указанных в подпункте 1.2, как разница между полуторной величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущих одиноко проживающих граждан из их числа;

4.3. Для лиц, указанных в подпункте 1.3, как разница между полуторной величиной прожиточного минимума для детей в Ростовской области среднедушевым доходом малоимущей семьи, в составе которой имеются дети-инвалиды.

5. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия не может быть менее 10 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, установленной на день подачи заявления.

6. Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается в размере, кратном величине прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Размер прожиточного минимума для малоимущих

Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:

Если высчитывается доход одного взрослого	11653 рублей
Если человек трудоспособен	12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров.	10022 рублей
Минимум для ребенка	11303 рублей

Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи

1. компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50%:
   • платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
   • оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
2. ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка:
   • детям до шести лет — для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей;
   • детям — учащимся общеобразовательных организаций — для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.

   Досрочный выход на пенсию

   Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:

   • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
   • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
   • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
   • женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

   Предоставление услуги по социальной поддержке малоимущих граждан (предоставление адресной социальной помощи в виде социального пособия)

   Право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия имеют малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.

   Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается в размере, кратном величине прожиточного минимума, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.

   Адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается на срок от одного до шести месяцев в году с единовременной или периодической выплатой, начиная с месяца, в котором приняты заявление и документы.

   Размер адресной социальной помощи в виде социального пособияопределяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина, но не может быть менее 10 процентов базовой суммы, установленной федеральным законом для определения размера социальных выплат.

   Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им адресной социальной помощи осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

   ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, необходимых для получения услуги:

   — К арточка учета посетителей Главы Каменского района или талон из органа социальной защиты населения Каменского района;

   — А кт обследования жилищных условий с подробным указанием, в чем нуждается семья; акт на лечение (справка от врача, квитанции, чеки об уплате лекарств, процедур и т.д.)

   — Документ, подтверждающий регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства (справка о совместно зарегистрированных, с указанием общей и жилой площади домовладения или квартиры и видом отопления);

   — Свидетельство о браке/расторжении/смерти;

   — Документы, подтверждающие доходы заявителя и его членов семьи за 3 последних месяцев, предшествующих месяцу обращения, включая отдельно проживающего супруга, не состоящего в разводе, а также от их несовершеннолетних или находящихся на иждивении детей (справка с места работы в свободной форме, кроме формы 2-НДФЛ);

   — Сберкнижка или распечатка лицевого счета карты (открытый счет в банке Каменского района)

   Лицо, претендующее на назначение мер социальной поддержки, вправе по собственной инициативе представить необходимые для назначения и выплаты документы в полном объеме.

   

   Правовое регулирование вопроса.

   Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.

   При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.

   К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.

   Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.

   ПМ по Ростовской области составляет 11 053 тысяч рублей в месяц на душу населения.

   Правовое регулирование госсоцпомощи осуществляется федеральным законодательством и региональными НПА.

   На уровне субъекта господдержка устанавливается с учетом таких актов:

   • закон Ростовской области от 22.10.04 №174-ЗС об адресной соцпомощи;
   • областной закон о прожиточном минимуме от 07.12.98 №17-ЗС.

   Помощь лицам, вышедшим из тюрьмы, а также оставшимся без места жительства

   В соответствии со статьей 182 Уголовно-исправительного Кодекса РФ, социальная поддержка для освобожденных направлена на их адаптацию, а также создание условий для их дальнейшего и скорейшего возвращения к нормальной жизни. Данная помощь представляет собой финансирование, предоставление бесплатных услуг, лекарств, компенсирование расходов на продукты, определенные товары и так далее.

   Согласно статье 7 ФЗ № 178, за выплатами могут обращаться только граждане, чем месячный доход ниже показателя ПМ, установленного в регионе на текущий период времени. Обращаться за помощью необходимо через органы социальной защиты или многофункциональный центр. Совместно с заявлением, обязательно нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, выписку о доходах, а также иные документы, которые могут затребовать.

   В перечень услуг, которые также предоставляются бывшим заключенным, входят:

   • обеспечение жилой площадью;
   • предоставление необходимой одежды, обуви, постельных принадлежностей;
   • бесплатное питание;
   • помощь в оформлении необходимых документов;
   • юридические консультации.

   Помощь на основании социального контракта

   Данный контракт представляет собой соглашение, заключаемое между нуждающейся семьей и УСЗН. Согласно установленным требованиям, государство берет на себя обязательства по обеспечению семьи или человека необходимыми продуктами питания, вещами, финансированием, а вторая сторона делает все, чтобы улучшить свое материальное положение. Также в дальнейшем планируется введение ежегодных субсидий.

   Возможность заключения такого контракта предоставляется всем малоимущим, проживающим на территории России. Право на заключение имеется у лиц, которые получают доход ниже установленного в регионе ПМ, вне зависимости от причин.

   В качестве помощи предоставляется:

   • единовременные и ежемесячные выплаты;
   • бесплатные услуги, лекарства, продуктовые наборы и так далее.

   Полученные по контракту денежные средства можно направить на:

   • открытие собственного бизнеса;
   • получение образование или переобучение;
   • ведение личного хозяйства;
   • прохождение медицинского лечения;
   • приобретение необходимого оборудования и инструментов для заработка;
   • услуги для ребенка;
   • неотложные текущие расходы, такие как приобретение учебников, школьной формы для учащегося.

   Условия оказания помощи малоимущим семьям в Ростовской области.

   Возможность получения адресных пособий и натуральной помощи имеют все семьи или одинокие ростовчане, имеющие доход ниже ПМ по региону. При этом недостижение указанного показателя должно носить объективный характер.

   Факторами, которые приводят к недостаточности финансового обеспечения, как правило, связаны с увольнением, рождением нескольких детей, невыплатой (задержкой) зарплаты (пенсии).

   Величина преференции определяется как разница между прожиточным минимумом на душу населения и усредненным доходом семейства.

   При этом она не может быть меньше десяти процентов от базовой суммы, установленной на федеральном уровне для расчета соцвыплат.

   Сколько Составляет Адресная Помощь В Ростовской Области Размер В 2021 Году

   На основании предоставленных данных работники соцслужбы разрабатывают персональную программу социальной адаптации семьи либо же одинокого человека на весь период действия подписанного соглашения.

   • военнослужащим, принимавшим активное участие в боевых действиях не только на территории РФ, но и Содружества Независимых Государств;
   • лицам, которые относятся к пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС либо же сами ликвидаторы;
   • проживающим гражданам в сложных климатических условиях (жители Крайнего Севера и прилегающих территорий);
   • имеющим звание Героя СССР либо РФ;
   • имеющим гражданам статус беженцев, переселенцев либо репрессивных.

   Что такое бальная система оплаты

   В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.

   За счет баллов можно приобретать продукты в магазинах и супермаркетах, которые являются партнерами государственной программы и поддерживают платежную систему «Мир». Продукция может быть только конкретных отечественных производителей. Неиспользованные в течение месяца баллы сгорают. Вывод наличных средств с карты невозможен.

   Продуктовую карту можно пополнять за счет собственных средств. При зачислении денег на пластиковую карточку будут автоматически зачислены бонусные баллы в размере 40% от суммы платежа.

   Федеральные меры соцподдержки

   Следующие пособия не зависят от прожиточного минимума. С февраля 2022 года их размеры были увеличены на 8,4% (Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 года № 57). Суммы в результате составили:

   ✓ Единовременная выплата по беременности и родам — 767,72 руб.

   ✓ Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям в размере 20 472,77 руб.

   ✓Единовременная выплата при усыновлении ребенка:

   • 20 472,77 руб. на каждого усыновленного ребенка.
   • 156 428,66 руб. на каждого усыновленного ребенка, если ему исполнилось 8 лет либо он инвалид, либо если в семью принимаются сразу несколько детей – братьев и сестер.

   ✓ Ежемесячное пособие неработающему родителю по уходу за ребенком до 1,5 лет (минимальный размер) — 7 677,81 руб.

   Кроме того, специальные пособия предназначены для семей военнослужащих:

   ✓ Единовременная выплата беременной жене военнослужащего по призыву — 32 420,77 руб.

   ✓ Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 13 894,61 руб. в месяц на каждого ребенка.

   Адресная социальная помощь в ростовской области размер в 2021 году

   1. Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
   2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
   3. Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
   4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г).

      Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).

   5. Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50

      С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:

      1. которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
      2. находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
   6. Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 821 (50% регионального прожиточного минимума в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г).

      Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.

   7. Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
   1. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
   2. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
   3. Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.

      Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).

   4. Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
   1. Материнский (семейный) капитал:
      • 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
      • 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
      • 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
   2. Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г)

   Зачастую люди не обращаются за помощью от государства, поскольку не знают, что могут на нее рассчитывать. А ведь кроме федеральных выплат, во многих областях предусмотрены также региональные пособия. Чтобы точно узнать, на какие конкретные суммы можно претендовать в сложившейся ситуации, следует обратиться в отделение социальной защиты по прописке.

   Материальная поддержка в 2021 году предоставляется:

   • малоимущим людям,
   • многодетным семьям,
   • одиноким и молодым родителям,
   • малообеспеченным пенсионерам и студентам,
   • людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

   Государство оказывает разные виды материальной поддержки:

   • денежная – выплаты пособий,
   • вещевая – можно обратиться в специальные центры помощи семьям и получить одежду и предметы первой необходимости,
   • адресная – денежные перечисления, направленные на определенные нужды (ремонт, лечение).

   Кроме того, выплаты бывают единоразовыми и регулярными. Единоразовую обычно можно получать один раз в год. Регулярные начисления чаще всего бывают ежемесячными. К ним относят детские пособия, пенсионные доплаты, социальная стипендия.

   Главный нормативный акт, регулирующий вопросы предоставления такой формы поддержки – закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

   Предоставляемые дотации могут отличаться по источнику финансирования – есть федеральные выплаты, на которые могут рассчитывать все граждане РФ, и региональные. Местные программы отличаются в каждом субъекте страны. Кроме того, официально работающие граждане могут получить материальную поддержку от работодателя.

   Если семья имеет небольшой совокупный доход, то такие семьи могут получить статус малоимущих. Для расчета дохода берутся среднемесячные заработные платы и пособия всех членов семейства за последние три месяца. Эта сумма делится на всех входящих в ее состав. Если получившаяся цифра меньше прожиточного минимума по данному региону, семья признается малообеспеченной.

   Важно: все должны проживать вместе и иметь общий бюджет (вести общее подсобное хозяйство). То есть если супруги проживают отдельно друг от друга или дети не живут с родителями, семьей их не признают.

   социальное пособие на основании социального контракта — денежная сумма, безвозмездно предоставляемая гражданину из малоимущей семьи из расчета на каждого члена малоимущей семьи или малоимущему одиноко проживающему гражданину на условиях, предусмотренных социальным контрактом;

   • неполные семьи (матеря и отцы-одиночки);
   • многодетные семьи (имеющие 3 и более детей);
   • родители (усыновители или опекуны), воспитывающие несовершеннолетних детей-инвалидов;
   • родители-инвалиды (1 и 2 группа), имеющие на воспитании несовершеннолетних детей;
   • временно неработающие родители, на воспитании которых несовершеннолетние дети (статус действует только 3 месяца).
   • оплата питания детей в школах и садах;
   • помощь при усыновлении ребенка (детей);
   • материальная поддержка лицам, попавшим в ЧС (разрушение дома, серьезное заболевание, требующее дорогостоящего лечения);
   • разовая материальная помощь для малообеспеченных семей с детьми (1500 рублей);
   • ежемесячное пособие семьям с детьми, если доход на каждого члена семьи меньше установленного на текущий период ПМ.

   Оформить адресную помощь можно, обратившись в органы Соцзащиты. Тем, кому она положена по закону, в 2021 году ее обязательно получат, по какому направлению предоставят, и какая сумма будет выделена из бюджета, зависит от совокупного заработка малоимущей семьи. Точную информацию по этим вопросам предоставляют сотрудники государственной службы после рассмотрения заявления и пакета документов.

   Можно выделить следующие категории граждан, которым может оказываться адресная социальная помощь:

   • Нетрудоспособные граждане – несовершеннолетние, лица пенсионного возраста, граждане, имеющие инвалидность, физлица, которые находятся под государственной опекой и попечительством (проживающие в домах престарелых, пансионатах для инвалидов и т.д.)
   • Малоимущие – граждане, среднемесячный доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
   • Лица, попавшие в трудные жизненные ситуации – лица, без определенного места жительства, переселенцы, беженцы, безработные, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций (от пожаров, землетрясений, наводнений и т.д.)

   Внимание! В связи с этим за такой помощью могут обращаться семьи, имеющие трое и более детей, помощь инвалидам 1 группы и других, малообеспеченные.

   Адресная социальная помощь может оказываться также некоторым льготным категориям:

   • Лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
   • Лицам, которые принимали участие в боевых операциях, и их семьям.
   • Лицам, имеющим звание героев России или СССР.
   • Лица, имеющие статус «Почетный донор»
   • Ветераны войны;
   • Адресная помощь инвалидам ВОВ.
   • Лица, которые проживают на территории Крайнего Севера и приравненным к ним районам.
   • Лицам, имеющим звание «Житель Блокадного Ленинграда»
   • Лицам, являющимся узниками фашистских лагерей.
   • Реабилитированным гражданам и т.д.

   Размер адресной помощи в виде денежной выплаты чаще всего устанавливается местными законодательными актами.

   Адресное пособие может выплачиваться двумя способами:

   • В виде выдачи фиксированной денежной суммы, установленной нормативным актом;
   • В виде доплаты между доходом гражданина и установленным в регионе прожиточным минимумом.

   Помимо единовременных выплат на товары первой необходимости, может быть выдана адресная помощь гражданину, который попал в сложную жизненную ситуацию:

   • Имущество пострадало во время стихийного бедствия;
   • Произошел пожар;
   • Жилье было разрушено из-за аварии;
   • Произошла утеря необходимого для жизни имущества;
   • Возникла необходимость для срочного дорогостоящего лечения либо проведения операции;
   • У гражданина отсутствует топливо для обогрева его жилища.

   В такой ситуации гражданину выплачивается адресная помощь, кратная установленному размеру прожиточного минимума. Однако она не может его превышать более чем в 6 раз.

   Большинство пособий, существующих в России, — адресные. Это значит, что они полагаются только тем гражданам, которые подходят под определенные условия. Иные виды социальной поддержки семей и одиноко живущих граждан (субсидии, социальные услуги, доплаты к пенсии) обычно также полагаются только нуждающимся, а не всем.

   В подавляющем большинстве случаев основным критерием, на основании которого возникает право на получение адресных мер поддержки, является уровень дохода. Если речь идет об одиноко живущем гражданине, то учитываться будет только его доход. Если же на меру поддержки претендует семья, то будет определяться ее среднедушевой доход: то есть в расчете на каждого.

   Существенная часть пособий выплачивается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1 прожиточного минимума (ПМ). К подобным выплатам относятся пособия на детей до 16 (18) лет, выплата с 3 до 7, единовременная материальная помощь. Однако есть и такие пособия, получить которые могут семьи и с доходом большего размера. Например, «путинские» выплачиваются семьям со среднедушевым доходом не более 2 ПМ.

   Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области установлены:

   • Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» (в дальнейшем по тексту — Закон N 175-ЗС);
   • Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» (в дальнейшем по тексту — Закон N 163-ЗС)

   и некоторыми другими.

   Меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 1 Закона N 175-ЗС, а меры социальной поддержки тружеников тыла установлены статьей 1 Закона N 163-ЗС.

   Областным законом Ростовской области от 17 января 2005 г. N 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 274-ЗС) меры социальной поддержки установлены следующим категориям граждан:

   1. врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений образования и социального обслуживания населения;
   2. педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), медицинских организаций государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений социального обслуживания населения, культуры;
   3. социальным работникам государственной системы социальных служб Ростовской области и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих отдельные социальные услуги населению в пределах переданных муниципальным образованиям в Ростовской области государственных полномочий;
   4. руководителям и специалистам, в том числе киномеханикам, государственных областных и муниципальных учреждений культуры, включая музеи, библиотекарям государственных областных и муниципальных образовательных учреждений;
   5. специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
   6. пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет, из числа вышеуказанных лиц, в том числе прибывшим из других субъектов РФ (в случае переезда пенсионера в городской округ на постоянное место жительства указанные меры социальной поддержки не предоставляются).

   Социальная поддержка граждан предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.

   Данная льгота предоставляется за период фактического проживания в указанные Законом N 274-ЗС годы в Ростовской области.

   Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 165-ЗС) определены меры социальной поддержки и социального обслуживания для:

   1. беременных женщин из малоимущих семей;
   2. кормящих матерей;
   3. детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
   4. детей из многодетных семей, а также
   5. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
      • детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      • детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
      • детей, проживающих в малоимущих семьях;
      • детей, находящихся в социально опасном положении.

   В частности, статьей 10 Закона N 165-ЗС предусмотрены меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, включающие ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка в размере 400 рублей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

   
   

   Похожие записи:

   • Страховой стаж — особенности и нюансы расчета
   • 27.12.2022 Выплаты и пособия на детей в 2023 году
   • Новая форма путевых листов и правила заполнения с 01.03.2023