Статья 43. Действие коллективного договора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 43. Действие коллективного договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их (ст. 40 ТК РФ ). Такой договор может заключаться в организации в целом, в ее представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями ТК РФ.
1. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон — как работодатель, так и работники — вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ ).
Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.
Обратите внимание
В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ ). Кроме этого, работников, участвующих в переговорах по внесению изменений в коллективный договор без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права подвергать дисциплинарному взысканию, переводить на другую работу, увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.
Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. А если профсоюза нет, например, если он распался в течение действия договора? В таком случае нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут сделать такой выбор.
2. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия (ч. 7 ст. 35 ТК РФ ). Возможно, она уже была создана раньше — при проведении переговоров по заключению коллективного договора. Однако если некоторые члены выбыли из комиссии или срок ее работы был ограничен локальным нормативным актом, необходимо все-таки формировать комиссию заново. Именно она будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора.
Для правильного формулирования изменений договора сторонам понадобятся различные сведения, а также, не исключено, помощь экспертов и специалистов. Помните, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование ст. 37 ТК РФ . При этом, если сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров и другие лица, связанные с ведением таких переговоров, не должны их разглашать, иначе им не избежать дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Комментарий к ст. 43 TК РФ
1. По общему правилу коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом договоре.
2. Срок действия коллективного договора, определяемый сторонами, не может превышать трех лет, с возможностью продления на тот же срок.
3. Определяя сферу действия коллективного договора по кругу лиц, ТК имеет в виду всех работников данного работодателя или соответствующего подразделения, независимо от вида заключаемого работниками трудового договора, членства их в профсоюзе и т.д.
4. При изменениях в деятельности работодателя (смене формы собственности, реорганизации или ликвидации организации) коллективный договор сохраняет свое действие в течение указанного в настоящей статье ТК ограниченного периода времени, после чего прекращает свое действие.
Комментарий к ст. 43 ТК РФ
1. Коллективный договор является актом срочного действия; по усмотрению сторон он может заключаться на любой срок, не превышающий трех лет.
2. Дата вступления коллективного договора в силу определяется сторонами и не зависит от каких бы то ни было обстоятельств (например, от проведения уведомительной регистрации), за исключением волеизъявления сторон.
Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:
а) самим фактом подписания договора;
б) наступлением определенной календарной даты;
в) наступлением определенного события.
3. Сторонам предоставлено право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Такое решение должно быть принято по соглашению сторон.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает право сторон неоднократно продлевать действие коллективного договора, что согласуется с практикой социального партнерства, сложившейся как в нашей стране, так и за рубежом, и способствует стабильности коллективно-договорного регулирования.
4. Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения.
Коллективный договор, заключаемый работодателем и работниками организации (индивидуального предпринимателя), распространяется на всех работников организации (индивидуального предпринимателя) независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в т.ч. режима работы, характера трудовой связи. В частности, он распространяется на совместителей, надомников, работников, заключивших срочный трудовой договор. Аналогично коллективный договор, заключенный в обособленном структурном подразделении, охватывает всех работников соответствующего структурного подразделения.
Коллективный договор распространяется также на работников, поступивших на работу после его заключения.
Трудовой кодекс не предусматривает специальных правил о действии коллективного договора в отношении руководителя организации. В связи с двойственным положением руководителя, который одновременно является и работником, и представителем работодателя на коллективных переговорах, вопрос о распространении на него всех или некоторых положений коллективного договора должен решаться сторонами при заключении этого договора.
5. Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, а также реорганизация в форме преобразования не влияют на судьбу коллективного договора. Его действие сохраняется.
6. При смене формы собственности организации и реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор действует лишь в течение своеобразного гарантийного периода — до окончания реорганизации или в течение трех месяцев с момента перехода прав собственности. При этом не имеет значения установленный по соглашению сторон срок действия коллективного договора. Например, коллективный договор заключен 15.01.2012 сроком на три года, следовательно, датой окончания его действия будет 15.01.2015. Однако в марте 2013 г. началась реорганизация в форме разделения. В такой ситуации коллективный договор сохранит свое действие лишь на период реорганизации; после внесения в реестр юридических лиц новых организаций и исключения из него разделившейся организации договор утратит силу.
7. Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Статья 17 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» среди социальных гарантий работникам открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, называет и гарантии сохранения действия коллективного договора, заключенного приватизируемым унитарным предприятием.
Открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации.
По истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью их работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью могут предложить заключить новый коллективный договор или продлить на срок до трех лет действие прежнего договора.
8. При ликвидации юридического лица коллективный договор сохраняет свое действие на весь период деятельности ликвидационной комиссии.
Энциклопедия судебной практики. Действие коллективного договора (Ст. 43 ТК)
Энциклопедия судебной практики
Действие коллективного договора
(Ст. 43 ТК)
1. При создании нового юридического лица на него не распространяется действие коллективного договора его учредителя
Поскольку общество [ООО] является самостоятельным юридическим лицом, а также с учетом того, что трудовое законодательство не предусматривает возможность заключения коллективного договора путем подписания дополнительного соглашения о распространении действия коллективного договора, заключенного другим юридическим лицом со своими работниками, выводы судов о возникновении у общества [ООО] обязательств перед своими работниками на основании условий коллективного договора, заключенного между открытым акционерным обществом и работниками указанной организации, не могут быть признаны правомерными.
2. После завершения процедуры реорганизации коллективные договоры реорганизуемых юридических лиц прекращают свое действие
При удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи к отпуску суд не учел, что локальные акты присоединенного учреждения не могут применяться после завершения процедуры реорганизации, в результате которой образуется единое юридическое лицо по отношению ко всем работникам, в том числе, присоединенных организаций с единой системой оплаты труда и предоставления трудоправовых гарантий, в соответствии с ч. 6 ст. 43 ТК РФ коллективные договоры прекращают свое действие, как и иные локальные акты.
На основании положений ст. 43 ТК РФ коллективный договор сохранял свое действие только на период реорганизации ОАО в форме присоединения; в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме присоединения; таким образом, действие Коллективного договора ОАО было прекращено, с учетом положений ст. 43 ТК РФ, по завершении реорганизации ОАО в форме присоединения к нему ОАО.
3. Включение в коллективный договор условия о его действительности до заключения нового коллективного договора недопустимо
Пунктом коллективного договора было предусмотрено, что он заключен сроком на три года и действует до тех пор, пока стороны не заключат новый.
Установив, что указанное положение коллективного договора противоречит положениям статьи 43 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции сделал правильный вывод о ничтожности предусмотренного в п. [оспариваемом пункте] коллективного договора условия о действительности договора до заключения нового.
4. Условия коллективного договора о его действительности до заключения нового коллективного договора не противоречат трудовому законодательству
Пунктом Коллективного договора предусмотрено, что по истечении срока он действует до тех пор, пока стороны не заключат новый, не изменят или не дополнят настоящий, что не противоречит трудовому законодательству.
Срок действия коллективного договора хоть и установлен императивно, но он может быть продлен еще на три года, причем неограниченное число раз.
Как следует из материалов дела, именно такой механизм был предусмотрен в Коллективном договоре ОАО, то есть он продлялся до заключения нового коллективного договора.
Таким образом, утверждение представителя ответчика о том, что коллективный договор прекратил свое действие не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку факт заключения нового коллективного договора ответчиком не доказан, следовательно, Коллективный договор ОАО продолжает свое действие в силу вышеизложенных норм.
5. Продление срока действия коллективного договора возможно неоднократно, но каждый раз не более чем на 3 года
Коллективный договор может заключаться на срок до трех лет. Впоследствии стороны вправе либо продлить срок его действия еще на три года, либо заключить новый договор.
Срок действия коллективного договора хоть и установлен императивно, но он может быть продлен еще на три года, причем неограниченное число раз.
6. Окончанием действия коллективного договора является не завершение его срока, а выполнение всех взятых на себя сторонами обязательств
Стороны обязаны исполнять условия коллективного договора с момента его вступления в силу. Эти условия являются обязательными как в течение всего срока действия договора, так и в случае его продления.
При этом судебная коллегия отмечает, что условия коллективного договора, которые своевременно не исполнялись в период его действия, должны быть выполнены даже и после окончания срока договора.
В соответствии со ст. 24 Трудового кодекса Российской Федерации одним из принципов социального партнерства является обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений. Следовательно, окончанием действия коллективного договора должно считаться не завершение его срока, а выполнение всех взятых на себя сторонами обязательств. При заключении нового коллективного договора стороны могут учесть неисполненные обязательства по предыдущему договору. В противном случае работники могут обратиться в суд с требованием обязать работодателя выполнить свои обязательства.
7. При наличии коллективного договора не требуется заключения соглашений по урегулированным в нем вопросам с каждым из работников
То обстоятельство, что стороны трудовых отношений пришли к соглашению о конкретном порядке расчета размера компенсации морального вреда, не является дискриминацией в сфере труда, поскольку, во-первых, в силу ст. 43 ТК РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, что не требует заключения такого соглашения с каждым из работников, как ошибочно посчитал суд, во-вторых, неурегулированные разногласия при заключении коллективных договоров могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
8. Действие изменений в коллективный договор можно распространить на прошедшее время
Пунктом коллективного договора предусмотрено, что внесение изменений и дополнений в коллективный договор производится в упрощенном порядке. Проект изменений коллективного договора и приложений к нему разрабатывается комиссией по заключению коллективного договора. Изменения вступают в силу с момента подписания соглашения о внесении изменений и дополнений в коллективный договор работодателем и председателем первичной профсоюзной организации.
Ни Соглашение о внесении изменений и дополнений в коллективный договор, ни приказ не затрагивают существенных условий трудового договора истца, который не содержит условий выплаты вознаграждения за выслугу лет. Указанная выплата регламентирована коллективным договором, заключение и изменение которого отнесено к компетенции работодателя и работников в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Дата начала действия изменений в коллективный договор была предметом рассмотрения работодателя и работников в лице первичной профсоюзной организации, и определена сторонами с [] без каких-либо разногласий.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Трудового кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на август 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук С. Хаванским, Н. Абакумовой, О. Авдеевой, Ю. Безверховой, М. Беликовой, А. Вавиловым, Д. Губиным, Р. Давлетовым, С. Дубровиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, М. Крымкиной, М. Куликовой, В. Куличенко, А. Кусмарцевой, М. Михайлевской, М. Орловой, Д. Серебряковой, Л. Шабановой, О. Являнской, А. Янкович, А. Фроловой.
Сроки действия коллективного договора
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя. Заключается коллективный договор между работниками и работодателями в лице их представителей. По своей правовой природе коллективный договор является локальным нормативным актом. Однако коллективный договор не относится к обязательным локальным нормативным актам. Коллективный договор разрабатывается и принимается в том случае, если работники в лице своих представителей либо работодатель проявили инициативу по проведению коллективных переговоров (ст. 36 ТК РФ). Для придания динамизма процессу коллективных переговоров и обеспечения их результативности Трудовой Кодекс РФ установил трехмесячный срок для их проведения. При не достижении согласия между сторонами в течение трех месяцев со дня начала переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий (ст. 40 ТК РФ). На практике часто возникает вопрос, связанный со сроками действия коллективного договора и порядком продления срока. В ст. 43 ТК РФ записано, что коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания, либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Юридически значимыми обстоятельствами здесь является следующее: 1. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет, т.е. стороны могут заключить договор на меньший срок. 2. Продлевать действие коллективного договора стороны имеют право на срок не более трех лет, т.е. при окончании срока действия заключенного коллективного договора, срок можно увеличить (продлить) до трех лет. Поскольку в правовой норме нет запрета на неоднократное продление срока действия коллективного договора (в отличие от нормы в ст. 48 ТК РФ, касающейся срока действия соглашения), то продлевать действие коллективного договора можно многократно. При этом, по моему мнению, продление действия коллективного договора на дополнительный срок не может происходить автоматически. Этот вопрос, к сожалению, не урегулирован трудовым законодательством. Однако, исходя из того, что в ст. 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами, представляется возможным порядок продления разрабатывать и устанавливать в самом коллективном договоре. Если такой порядок не установлен, то возможно использование процедуры, предусмотренной ст. 44 ТК РФ, когда изменения коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения (ст. 37 ТК РФ). Установление определенного порядка продления срока действия коллективного договора или применение ст. 44 ТК РФ преследует главную цель социального партнерства: обеспечение согласования интересов работников и работодателей, а также контроль за выполнением условий принятых коллективных договоров. Установив указанные правила для действия коллективного договора, законодатель обеспечит преемственность коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на уровне организации.
Это интересно: Юридическая помощь в составлении договоров
Копьева Т.В. – госинспектор труда ГИТ в Омской области
Порядок продления коллективного договора
В самую первую очередь, с целью продления соглашения, нужно собрать собрание представителей нанимателя и работников. Роль представителя работников выполняет профсоюз, если его нет, то вместо него может присутствовать другой уполномоченный орган или представители руководства подразделений и комитет из сотрудников.
В процессе собрания должен быть составлен протокол, фиксирующий все происходящее. Представители обеих сторон должны пересмотреть все пункты соглашения и провести голосование. Если большинство одобряет какой-то пункт, его вносят в новое коллективное соглашение
. Стоит отметить, что продлить старое соглашение можно только тогда, когда все имеющиеся пункты актуальны и одобрены большинством. В ином случае, нужно заключать совершенно новое соглашение, которое удовлетворит требования всех сторон.
В тех случаях, когда кто-то из членов профсоюза, руководства или представителей любой стороны вносит новые предложения, их нужно в обязательном порядке рассмотреть и проголосовать. Если предложение одобряется большинством, то его следует внести в новое соглашение.
Все пункты соглашения должны соответствовать нормам ТК и ГК РФ, а также другим действующим законам. Кроме того, пункты соглашения не могут ущемлять права работников. Если в коллективном соглашении есть пункты, нарушающие права, их можно не выполнять, поскольку они недействительны.
Под продленным соглашением должны быть подписи всех людей, которые принимали участие в утверждении документа и голосовании за принятие его пунктов.
Коллективное соглашение должно быть зарегистрировано в журнале компании под следующим порядковым номером. В обязательном порядке так же указывается дата принятия/изменения соглашения.
Все работники компании должны ознакомиться с продленным или новым соглашением.
Приказ о продлении коллективного договора
При составлении приказа нужно учесть правила, применяемые к аналогичной документации. Важно отметить срок, на протяжении которого соглашение действует. Он не может превышать трех лет. По указанной причине допускается формирование доп. соглашения именно на такой период.
Продление акта производится только после того, как все сотрудники выразили свое согласие. В ситуации, когда период составляет менее года – потребуется получить от каждого работника согласие в письменном выражении.
Инициативу на составление доп. соглашения может проявить не только руководство компании, но и сотрудники. Допускается процесс оформления при использовании оповещений, направленных работодателю. Кроме того, сотрудники могут написать заявление. В акте прописывается основание, на котором он разработан.
На какой срок заключается коллективный договор
Коллективный договор может заключаться на срок до трех лет.
Читать также: Заявление о выселении квартирантов без договора
По истечении срока действия коллективного договора стороны вправе либо продлить срок его действия еще на три года либо заключить новый договор.
Сколько раз осуществляется такое продление — законодательством не регламентировано. Поэтому делать это можно неоднократно.
Стороны обязаны исполнять условия коллективного договора с момента его вступления в силу.
Эти условия являются обязательными как в течение всего срока действия договора, так и в случае его продления.
Способы продления коллективного договора
Законодательство предусматривает два способа продления коллективного договора:
- составление нового коллективного соглашения;
- составление дополнительного соглашения к уже действующему договору.
Обычно, самым удобным способом продления коллективного договора является оформление дополнительного соглашения. В данном документе указывается следующее:
- Период, на который продлевается коллективный договор. Данный срок может быть не более 36 месяцев.
- Сведения, которые содержаться в коллективном договоре (ФИО, паспортные данные, наименование должностей участников и др.).
- Дата регистрации допсоглашения.
- Дата обретения юридической значимости.
Составление допсоглашения для пролонгации коллективного договора происходит в соответствии с правилами организации. Данное соглашение также подлежит регистрации, как и сам коллективный договор. В допсоглашении также могут быть прописаны и некоторые дополнительные условия, а не только сведения о продлении договора. При этом все новые условия должны быть согласованы всеми участниками соглашения. А если кто-то из участников в новыми условиями не согласен, то акт нужно будет пересмотреть и только после этого переоформить.
Особенности внесения изменений в колдоговор
Изменения в колдоговор вносятся в том порядке, который установлен в самом договоре сторонами либо путем коллективных переговоров, который утвержден Трудовым кодексом (ст. 44 ТК РФ).
Зафиксированный законом порядок будет следующим:
- Сторона-инициатор письменно предлагает второй стороне начать коллективные переговоры. В нашем случае они касаются изменения условий колдоговора.
- Получившая предложение сторона должна в течение 7 дней дать ответ, где нужно указать, кто будет представлять ее на переговорах.
- Работодатель издает приказ о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров.
- Готовится проект с изменениями колдоговора, который будет обсуждаться всем коллективом.
- После принятия решения изменения нужно внести в текст колдоговора и утвердить приказом главы компании. Все представители работников, которые принимали участие в переговорах, должны в нем расписаться.
- Колдоговор после внесения изменения работодатель отправляет в орган по труду для регистрации (ст. 50 ТК РФ).
Ответственность работодателя
К сожалению, действующее законодательство предусматривает ответственность только для работодателя и его представителей. То есть если работодатель уклоняется от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора или затягивает сроки проведения переговоров, ст. 5.28 КоАП РФ за такие действия предусмотрена ответственность в виде административного штрафа от 1 000 до 3 000 руб. Таким же штрафом могут наказать работодателя за непредоставление в установленный срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ). А если работодатель или его представитель вовсе откажется от внесения изменений в коллективный договор, возможны санкции по ст. 5.30 КоАП РФ – штраф от 3 000 до 5 000 руб.
Кроме административной ответственности, работодатель может нести материальную ответственность, если не будет соблюдать порядок внесения изменений в коллективный договор. Этому есть множество подтверждений в судебной практике.
Б. обратилась в Надымский городской суд с иском к ООО о взыскании оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2010 – 2011 годы и материальной помощи на оздоровление. В обоснование иска Б. указала, что согласно положениям коллективного договора ООО работодатель обязан ежегодно оплачивать работнику и членам его семьи, находящимся на его иждивении, проезд к месту отдыха и обратно, а также предоставлять ежегодно материальную помощь на оздоровление к отпуску. В 2010 – 2011 годах по выходу из отпусков Б. передавала работодателю авансовые отчеты о расходах на проезд к месту отдыха и обратно на себя и своего несовершеннолетнего ребенка с приложением необходимых документов, однако ответчик не компенсировал ей понесенные расходы на проезд и не выплатил материальную помощь на оздоровление.
Представитель ООО исковые требования не признал, пояснил, что требуемые истцом выплаты действительно предусмотрены коллективным договором при наличии финансово-экономических возможностей общества, однако в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии выплата данных социальных компенсаций приостановлена со II квартала 2010 года.
Городской суд отказал Б. в удовлетворении требований о взыскании материальной помощи, а расходы на проезд к месту отдыха взыскал. Не согласившись с таким решением суда, Б. подала апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала, что ранее состоявшееся решение суда подлежит отмене и вот почему.
Пунктом 7.2.1 коллективного договора ООО на 2010 – 2012 годы предусмотрена оплата работодателем расходов, понесенных работником на проезд к месту отпуска и обратно любым видом транспорта. Кроме того, работодатель производит оплату стоимости проезда членам семьи, находящимся на иждивении работника. Пунктом 7.1.1 коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя оказывать материальную помощь на оздоровление к ежегодному отпуску работникам, отработавшим не менее двух лет в данной организации. В разделе «Условия оплаты труда» (п. 4.4) трудового договора, заключенного ответчиком с истцом, предусмотрена выплата работнику материальной помощи к отпуску на оздоровление.
Вывод городского суда в части правомерности приостановления предусмотренных коллективным договором социальных выплат на оздоровление к отпуску в связи с тяжелым финансовым положением ООО основан на неправильном толковании норм трудового законодательства. Апелляционная инстанция обосновала свою позицию следующим.
В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Коллективным договором данный порядок не установлен, комиссия по регулированию социально-трудовых отношений полномочиями по изменению коллективного договора не наделена. В связи с этим изменения в коллективный договор ООО, в том числе в части временного приостановления действия отдельных пунктов коллективного договора, могли быть внесены в том порядке, в котором коллективный договор был принят, – на конференции трудового коллектива.
ООО не предоставило доказательств, свидетельствующих о внесении в коллективный договор изменений в определенном законом порядке, следовательно, доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности приостановления ответчиком социальных выплат являются обоснованными.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи на оздоровление подлежит отмене, а исковые требования Б. – удовлетворению (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2012 по делу № 33-1136/2012).
Комментарий к статье 43 ТК РФ
В комментируемой статье определены сроки действия коллективного договора; сфера его действия в организации, в которой он заключен; порядок сохранения действия коллективного договора с учетом организационно-правовых изменений в деятельности организации.
Согласно ст. 43 ТК срок действия коллективного договора не более трех лет. Он исчисляется с момента вступления его в силу, т.е. со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
В отличие от прошлых лет стороны имеют право в настоящее время продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет не один, а несколько раз.
Одним из спорных вопросов среди практиков — профсоюзных работников и ученых в сфере науки трудового права остается вопрос о том, должен ли коллективный договор распространяться на работников, не являющихся членами профсоюза, заключившего коллективный договор. Ответ на этот вопрос дается в ч. 3 ст. 43 ТК, согласно которой действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя.
Коллективные договоры, заключаемые в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, распространяются на всех работников соответствующего подразделения.
В комментируемой статье уточнены условия и сроки сохранения действия коллективного договора с учетом конкретных причин, вызвавших организационные изменения в деятельности работодателя. Так, действие коллективного договора сохраняется в случае изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации (ч. 4 ст. 43). Его действие сохраняется также в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
И наконец, при реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
Как при реорганизации, так и при смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
В случае ликвидации организации действие коллективного договора сохраняется в течение всего срока проведения ликвидации.
Сколько действует трудовой договор?
Согласно букве закона, коллективные договоры, заключенные в организациях на территории России, по сроку действия не могут превышать три года. Этот временной промежуток отсчитывается либо с момента подписания документа сторонами, либо со дня, оговоренного отдельно.
В тексте договора обязательно оговаривается его срок действия, так как совершенно необязательно его заключение именно на три года. Однако, если срок действия не оговорен, то через три года документ автоматически утратит свою силу, в связи с чем стороны должны либо подписать новый коллективный договор, либо пролонгировать действующий на аналогичный срок – три года.
Если во время действия договора было изменено название организации, произошла смена конкретного руководства или внесены подобные коррективы, срок действия документа не изменяется. Однако, если у предприятия сменился собственник, коллективный договор будет действовать три месяца, если же компания будет реорганизована или ликвидирована, документ прекратит своё действие с момента окончания процедуры.
Если речь идёт о реорганизации, то после её окончания стороны имеют право либо продлить старый документ, либо оформить новый. В случае прекращения деятельности компании договорённость перестаёт действовать.
Ликвидация предприятия – повод для досрочного прекращения действия коллективного договора
Разработка проекта коллективного договора и его заключение . Изменение и дополнение коллективного договора Действие коллективного договора Особенности действия коллективного договора
Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с законодательством. Сроки разработки проекта, место проведения и повестка дня переговоров согласовываются сторонами, определяются приказом по организации и решением профсоюзов, иного уполномоченного работниками представительного органа. Когда со стороны работников выступает несколько профсоюзов, иных уполномоченных представительных органов, формируется объединенный представительный орган для разработки единого проекта и заключения единого коллективного договора. Проект коллективного договора обсуждается работниками в подразделениях организации, дорабатывается с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений, утверждается общим собранием (конференцией) работников и подписывается всеми участниками объединенного представительного органа работников. Изменение и дополнение взаимное согласие на внесение каких-либо изменений и дополнений. Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны вправе продлить действие коллективного договора на срок не более 3 лет (ст. 43 ТК РФ).
Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации, поставившим свою подпись под коллективным договором. 4. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности. В случае реорганизации или смены формы собственности организации любая из сторон вправе направить другой стороне •предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет. Согласно ст. 57 ГК РФ юридическое лицо (организация) считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо (организация) — прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК РФ).