Ответственность работника за курение на рабочем месте
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работника за курение на рабочем месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как было отмечено выше, в Трудовом кодексе РФ не предусмотрены специализированные перерывы, предназначенные для курения. Возможность осуществления перекуров может быть реализована в обеденное время либо во время общих перерывов. Каждая отдельная организация подходит к решению этого вопроса исключительно по усмотрению начальства. Если большая часть сотрудников подвержена этой пагубной привычке, разумнее организовать специализированные места. Но если их наличие на территории организации не предусмотрено, это никак не карается по закону.
Виды рабочих перерывов
Есть несколько критериев, на которые подразделяются все известные виды отдыха в рабочее время. Перерывы разделяют на:
- общие, положенные всем работникам производственного процесса;
- специализированные, необходимые при определенных условиях работы либо таким узким категориям работников, как кормящие мамы и т.д.;
- обязательные, которые устанавливает Трудовой кодекс;
- рекомендованные, предоставляемые руководителем по его собственному усмотрению;
- перерывы, включаемые в рабочее время;
- исключаемые перерывы (соответственно, не входящие в трудовой день).
Консультация юриста. Законно ли запрещать курить на работе
НОВОСТИ ПАРТНЁРОВ
Перерыв на перекур – такого понятия в действующем трудовом законодательстве нет. Подобные перерывы сотрудники офисов и прочих предприятий устраивают себе самостоятельно, а некоторые работники и вовсе не утруждают себя выходом на улицу и курят прямо на рабочем месте.
В 2001 и 2013 годах вступили в силу законодательные акты о курении на рабочем месте. Давайте вместе изучим их основные положения и узнаем, какие права и обязанности накладывают эти нормативные документы на участников трудовых отношений.
В 2001 году правительством РФ был издан Федеральный закон за номером 87.
Этот нормативный акт был призван ограничить курение табака в общественных местах и тем самым оградить граждан государства от негативных последствий пассивного курения и вдыхания табачного дыма, а также снизить рост числа заболеваний так или иначе связанных с вредной привычкой.
В изданном документе под процессом курения четко обозначался процесс вдыхания дыма из тлеющих табачных изделий.
Также в нормативном акте было дано определение окружающему табачному дыму: согласно положениям документа под это определение попадает дым от табачных изделий, который содержится в воздухе замкнутого помещения (кабинета, офиса и так далее), в котором происходило (происходит) курение табачных изделий.
Ответственность работодателя
Законом N 87-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение запрета на курение на рабочих местах и невыполнение обязанности организовать специальные места для курения. В частности, ст. 6 позволяет привлечь работодателя к административной ответственности согласно законодательству. Но, к сожалению, КоАП РФ такая ответственность до сих пор не установлена. Единственная статья — 11.17 «Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте» — предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 руб. за курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов.
В некоторых субъектах РФ пытались ввести штрафные санкции в КоАП субъекта РФ за курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных для этого местах, причем размер штрафа варьировался от 100 до 300 руб. Но судебные инстанции признавали такие нормы кодексов противоречащими федеральному законодательству. Почему? Наряду с КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях составляют также законы субъектов РФ, устанавливающие административную ответственность, но субъект РФ не вправе вторгаться в те сферы общественных отношений, регулирование которых составляет предмет ведения РФ, а также предмет совместного ведения при наличии по данному вопросу федерального закона.
А вот за что штраф более реален, так это за отсутствие приказа по организации, который определяет места для курения. Данный документ необходим для соблюдения правил пожарной безопасности. Если его нет, возможен административный штраф по ст. 20.4 КоАП РФ:
- от 1000 до 2000 руб. (для лиц, ответственных за пожарную безопасность);
- от 10 000 до 20 000 руб. (для организации).
Причем к юридическому лицу может быть применено такое наказание, как приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Ответственность работодателя и работника
Ответственность за нарушение требований законодательства, касающихся употребления табачной продукции, регламентируется Административным Кодексом (ст. 6.24). Для курильщиков в нем предусмотрены следующие штрафные санкции:
- за курение в неположенном месте – 500 – 1 500 рублей;
- за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
- если в процесс курения вовлекаются лица, не достигшие совершеннолетия – от 1 000 до 2 000 рублей;
- если ребенок закурил по инициативе родителей, им придется заплатить от 2 000 до 3 000 рублей.
В статье 6.25 КоАП предусмотрено наказание и для тех, кто обязан следить за соблюдением законных требований относительно употребления табачной продукции (в том числе и для руководителей предприятий):
- за неисполнение требования о размещении специальных запрещающих знаков или за обнаруженные нарушения, допущенные при их размещении, руководство организации заплатит штраф 10 000 – 20 000 рублей, а сама организация – от 30 000 до 60 000 рублей;
- если место, выделенное для курения, не оснащено надлежащим образом, штраф для руководителей 20 000 – 30 000 рублей, для юридических – от 50 000 до 80 000 рублей;
- если не осуществляется надзор за исполнением закона о запрете курения в общественных местах, ИП заплатит 30 000 – 40 000 рублей, юридическое лицо от 60 000 до 90 000 рублей.
Трудовым законодательством предусмотрены перерывы для отдыха и питания работников.
Такие перерывы, согласно ст. 108 ТК РФ, не могут быть мене получаса, но не более 2-ух часов. В какое время предоставлять сотрудникам перерыв, и какой продолжительностью, должно быть указано в коллективном договоре с сотрудниками или правилами внутреннего распорядка. Каждый вновь оформляющийся сотрудник должен быть ознакомлен с этими правилами под подпись до подписания трудового договора.
Конкретно время перекуров в рабочее время не предусмотрено. Но есть время отдыха, которое сотрудник может использовать по своему желанию. Для некоторых категорий работников работодатель может самостоятельно устанавливать дополнительные перерывы для отдыха.
Предусматривая виды и длительность перерывов во время работы, трудовое законодательство старается учесть интересы и работника, и работодателя. Если эти требования не соблюдать, можно заработать неприятности. Работодатели, отказывающие работникам в законных перерывах, рискуют заплатить штраф:
- должностные лица оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей;
- индивидуальных предпринимателей оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей или приостановят их деятельность на 90 суток;
- юридические лица оштрафуют на 30-50 тысяч или приостановят их деятельность на 90 суток.
Работодатели-«рецидивисты», повторно игнорирующие необходимость законных перерывов для своих работников, могут быть дисквалифицированы как минимум на год, максимум – на 3 года.
Законодательная основа
Трудовой кодекс России говорит о следующем: согласно статье 108, сотруднику положен перерыв с целью приёма пищи, а также обыкновенного отдыха продолжительностью от одного часа до двух, но не менее 0,5 ч.
Это время не учитывается в качестве рабочего. Время отдыха регламентируется внутренним распорядком или согласовывается с работодателем в индивидуальном порядке.
Обратите внимание! Таким образом, если на вашем предприятии сотрудники работают с 9:00 до 18:00, то обеденный перерыв должен составлять минимум один час.
Также, обеденный перерыв можно увеличить до двух часов, если на предприятии нет своей столовой или большая часть персонала ездит на обед к себе домой. Обед можно сократить до получаса. Это особенно актуально если планируется провести короткий день.
Перерывы по личной надобности
Что касается коротких перерывов на кофе, курение и походы в туалет, то в Трудовом кодексе они никак не отмечены. Если обратиться к методологическим рекомендация по организации рабочего графика, то там есть одно уточнение. До двадцати минут за смену — время на перекур по Трудовому кодексу. Притом, количество промежутков отдыха не зафиксировано. Данные перерывы подлежат оплате.
Важно знать! Сложность в организации таких перерывов в различных потребностях сотрудников. Например, часть коллектива курит, а другая – кофеманы, а желание сходит в туалет не возникает у всех одновременно. В связи с этим, так называемые перекуры – это часть рабочего времени, но злоупотреблять ими не стоит.
Есть компании, где некоторые виды досуга, в частности, сигареты или кофе, строго запрещены. Правила указываются во внутренних нормативных актах, с которыми человек знакомится до начала работы.
Ответственность за нарушение рабочего режима
Если работодатель нарушает права граждан в отношении предоставления дополнительных перерывов, то ему грозит административная ответственность в виде штрафов:
| Кто | Денежная санкция | Иные меры наказания |
|---|---|---|
| Должностные лица | 1000-5000 | Не предусмотрено |
| Индивидуальные предприниматели | Приостановка деятельности на три месяца | |
| Юридические лица | 30000-50000 |
При продолжительном игнорировании требований законодательства допустим запрет на занятие должности сроком до трех лет.
График работы и отдыха должен быть сбалансированным. Помимо общего ограничения по часам в рамках смены, закон устанавливает и необходимые перерывы на питание и иные нужды. Количество и продолжительность «перекуров» зависит от вида деятельности, особенностей статуса самого сотрудника и определяется внутренними документами компании. Акты, принятые предприятием, не могут противоречить ТК РФ, но работодатель вправе предоставлять больше времени для восстановления сил своим служащим.
Продолжительность отведённого на питание времени, согласно законодательству, составляет 30-120 минут.
Она зависит от длительности рабочего дня, и если это стандартная восьмичасовая смена, то обычно на перерыв дается час. Увеличение может потребоваться, если место приёма пищи отдалено от офиса, и требуется время, чтобы добраться до него и обратно. Либо оно нужно, чтобы сотрудник доехал домой – такие моменты регулируются по договорённости с работодателем, и ещё раз отметим, что в рабочее время этот перерыв не включается, то есть, например, если рабочий день длится 10 часов, а обед 2, то время от выхода на работу до окончания смены составит 12 часов. При этом, поскольку 2 часа обеденного времени не оплачиваются, использовать их сотрудник может как ему угодно – необязательно именно обедать и отдыхать.
Предоставляется перерыв для питания приблизительно в середине смены, так, если она длится 8 часов, желательно давать его спустя 4 часа после её начала. Это также оговаривается правилами внутреннего распорядка – возможно смещение в ту или иную сторону, но в небольших пределах, например, предоставлять его через три или пять часов после начала такой смены.
Личные надобности: посещение туалета, перекур, кофе-брейк
В нормативно-правовых актах не зафиксированы обязанности работодателя по предоставлению коротких перерывов на психологическую разгрузку, чашку кофе, курения, посещение туалета.
Однако в методических рекомендациях по определению нормативов рабочего времени указывается, что в целях снижения утомления целесообразно разрешать подобные перерывы, включая их при этом в рабочее время.
Как правило, на такие перерывы отводится 10-20 минут за смену, но их продолжительность может варьироваться в зависимости от условий труда. Устанавливаются подобные перерывы локальными актами организации.
Наиболее человеколюбивые работодатели оборудуют специальное помещение для отдыха, где сотрудники могут ненадолго расслабиться и снять напряжение.
Трудовой кодекс РФ в статье 109 предусматривает специальные перерывы, которые необходимы из-за технологии, особенностей производственного процесса и специфики трудовой деятельности. Их виды, назначение, длительность и условия предоставления устанавливаются в коллективном договоре и ПВТР.
Такой перерыв, например, может предоставляться тем, кто постоянно работает за компьютером, особенно если тяжесть и напряженность их рабочей деятельности высока. Длительность перерывов и категорию нагрузки рассчитывают в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340 03.
Работающий за компьютером может после каждого часа работы прерваться на 10-15 минут и в общей сложности за день отвести на это от 50 минут до полутора часов. Как правило, по решению работодателя эти перерывы входят в оплачиваемое время.
Технические перерывы могут предоставляться работникам, выполняющим монотонную работу на поточном производстве у конвейера.
Подобные перерывы положены диспетчерам воздушной авиации, работающим за пультом с видеодисплеем: они должны прерывать работу на 20 минут после каждого двухчасового рабочего промежутка, и водителям, осуществляющим междугородные перевозки: через три часа от начала поездки они должны прерваться на 15 минут, и затем повторять это после каждых двух часов.
Специальные технические перерывы в соответствии со статьей 109 ТК РФ предусматриваются соответствующими Правилами по охране труда работникам, занятым в табачной и крахмалопаточной промышленности (Приказы Минсельхоза РФ № 51 и № 52 от 10 февраля 2003 г.), на производстве разных видов алкоголя и соков и на производстве хлебопекарных дрожжей (Приказы Минсельхоза РФ № 892 и № 895 от 20 июня 2003 г.).
Нанесение огнезащитного покрытия требует предоставления работникам технического перерыва на 10 минут через каждый часовой рабочий промежуток (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 141 от 11 июня 2003 г.).
Рабочим, занятым в перевозке грузов по железной дороге с использованием противогазов и респираторов время от времени дается не менее чем 15-минутный технический перерыв, который они проводят, сняв защитное приспособление, в месте, куда не могут проникнуть вредные вещества и пыль (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 32 от 4 апреля 2003 г.).
Специальными перерывами до 15 минут обеспечиваются сотрудники органов кадастрового учета, которые обязаны вести принимать и консультировать заявителей.
А также работники почтовых отделений.
Работающим в органах уголовно-исполнительной системы также может быть предоставлен дополнительный перерыв от одного до четырех часов, если они работают в ночную смену более 12 часов.