Амнистия для молдавских трудовых мигрантов: Додон обозначил сроки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Амнистия для молдавских трудовых мигрантов: Додон обозначил сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Указе сказано, что иностранцы, прибывшие до 15 марта 2020 года и не имеющие официального статуса пребывания в России на 16 июня 2021 года, могут покинуть страну либо оформить миграционные документы. Но при этом не определяется, действует это на людей, прибывших в Россию незаконно или на легальных основаниях. Поэтому трактовать это положение могут по-разному. Это значит, что иностранцы, ранее приехавшие нелегально, находятся в сложном положении. С одной стороны, их могут обязать выехать при обращении за документами, с другой – согласно миграционной амнистии граждан Таджикистана и других стран выдворять запрещено. В подобных случаях лучше проконсультироваться с юристом.
Оформление документов для легального пребывания в РФ
Чтобы оформить миграционные документы, нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД в районе проживания. Там придется заполнить заявление.
Будет ли продления указа 274 президентом после 15 декабря?
Поговорим об указе № 274. Он действует для мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Сирии, Германии, Венесуэлы и Шри-Ланка с 15 декабря до 15 июня. С этими странами с 1 апреля открыто авиасообщение. Приезжие имеют право на пребывание в России, в том числе по просроченным миграционному учёту, который автоматически продлевается, если был оформлен на 15 марта. Или, к примеру, иностранец жил в стране легально, то есть, приехал и эти 90 суток у него приходились на 15 марта 2020 года, тогда он вправе пребывать в РФ.
Ситуация развивается так, что в ведомствах сейчас объясняют, что указ уже не действует, мигрант должен уехать. Также могут применять в отношении него штрафы, но это незаконно. Если на 15 марта приезжий в стране пребывал легально, то никаких санкций применять не должны до 15 июня. До этой даты требуется выехать из государства, если не будет действующему миграционного учёта (режима 180). Или если приезжий не подаст на РВП, ВНЖ, не будет оформленного патента и тд. При отсутствии легализации у таджикистанца, узбекистанца на 15 июня, его обязуют уехать. Также, указ 274 закончится при условии, что не будет продлён на срок. При его пролонгировании будет действовать до 1 июля.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Процедура получения патента для гражданина Молдовы
Сама процедура получения патента состоит из нескольких этапов. На предварительном этапе гражданин Молдовы должен получить миграционную карту при въезде в страну. В данной карте в обязательном порядке надо прописать в качестве цели визита – ведение трудовой деятельности. Тут же необходимо оформить страховку.
Следующий этап: постановка на учет в миграционной службе в течение одной недели.
Далее следует непосредственно сам процесс получения патента. На него выделено 30 дней.
В течении предоставленных 30 дней гражданин Молдовы должен выполнить следующие действия для получения патента, отраженные в таблице ниже.
| Этап/действие | Что надо сделать гражданину Молдовы | Итог этапа |
| 1 | Пройти медосмотр | Заключение от врачей о нормальном состоянии здоровья и возможности ведения трудовой деятельности, отсутствие опасных заболеваний и ВИЧ |
| 2 | Пройти экзамен на знание русского языка, исторических и законодательных основ в РФ | Свидетельство (документ) об успешном прохождении тестирования |
| 3 | Получение медицинского полиса | Позволяет получать бесплатную медпомощь. Это документ ДМС |
| 4 | Внести взносы по НДФЛ в размере месячного платежа в соответствии с Приказом № 579 Минэкономразвития России, ст. 346.43 НК РФ. | Сумма зависит от региона |
| 5 | Все документы на иностранном языке перевести и нотариально заверить | Переведенные и нотариально заверенные документы |
| 6 | Дактилоскопическая экспертиза | Документ о прохождении |
| 7 | Сфотографироваться | Две фотографии 3*4 см. |
Далее все собранные документы отнести в ГУМВ МВД или МФЦ. Срок оформления патента оставляет 7-10 дней.
Правила пересечения границы гражданами Молдовы
Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:
- Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
- Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
- Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
- Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.
Пример №1: въезд в Россию гражданином Молдовы
Мужчина из Молдовы решил переехать в Россию для трудоустройства. Предварительно работу он не искал, поэтому специального разрешения от работодателя у него не было. Для переезда он подготовил все документы, в момент прохождения границы заполнил миграционную карточку.
Попав на территорию РФ, он сразу взялся за оформление патента и поиски работы. Когда работа была найдена, работодатель его трудоустроил официально, но трудовой договор был заключен на срок действия патента. Без патента или РВП руководители не вправе брать на работу мигрантов.
Через несколько месяцев после получения патента иностранец решил, что хочет остаться в России на больший срок, и занялся получением РВП. По результатам на него было оформлено разрешение на временное проживание, дающее ему право жить в России вместо 1 года до трех лет.
На кого распространяется миграционная амнистия
В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.
Омбудсмен предложила ввести послабления для иностранцев, которые нарушили действующее законодательство, но не совершили преступлений и серьезных правонарушений. Такие меры необходимы для привлечения рабочей силы для реализации государственных проектов, для помощи иностранцам, оказавшимся в неблагоприятных условиях для жизни в родной стране.
В настоящее время послабления для турков, латвийцев и пр. не планируются, речь идет о гражданах Узбекистана, Таджикистана, Украины, Киргизии и пр. На фоне эпидемии коронавируса указанные страны испытывали наиболее значимые ограничения на пересечение границы ввиду массовых передвижений.
Алгоритм действий тех, кто хочет получить еще один шанс законно жить и работать в России, воспользовавшись миграционной амнистией, предельно прост. Главное условие — соответствовать тем требованиям, которые попадают под актуализацию программы. Если у органов МВД нет вопросов, иностранец может претендовать на получение послаблений, ему нужно успеть покинуть страну в регламентированные нормативными актами, сроки. Подав соответствующий запрос, человек, при отсутствии отягчающих факторов, через определенное время – оно так же заявлено условиями действия амнистии, сможет вернуться в РФ и стать на легальный учет.
В этом видео миграционный юрист Степанов Роман Олегович расскажет подробнее о миграционной амнистии в РФ:
Миграционный закон дал право тем, кто не имеет серьезных нарушений еще один шанс легализовать свое положения как мигранта. Выгода от такой ситуации очевидна – иностранец сможет найти нормальную работу, получить регистрацию, впоследствии подать документы на гражданство, а службы ФМС смогут вести контроль притока лиц, не имеющих российского подданства, и анализировать трудовой рынок вакансий.
Внимание!
Как россияне относятся к амнистии
И даже после трагического распада Советского Союза Российская Федерация не перестает поддерживать граждан этой страны. Ведь все прекрасно понимают, насколько значим для Молдавии и молдавского народа доход, заработанный трудовыми мигрантами в Российской Федерации», — рассказал Сергей Губа.
Прошло больше двух месяцев со дня, когда граждане Республики Молдова, работавшие в Российской Федерации и нарушившие законодательство этой страны, оговаривающее сроки пребывания в ней, имели право беспрепятственно выехать с её территории, чтобы с 1 марта на законных основаниях снова вернуться.
Читайте интервью с российским писателем, историком-лингвистом Алексеем Ивановичем Умновым-Денисовым, который известен своими расшифровками древних «нечитаемых» текстов.
Хороший итог тяжелого года: что нового ждет мигрантов в России в 2021-м
До пандемии у мигрантов из стран безвизового въезда было две главные проблемы при въезде в Россию, отметил Якимов. Какая-то часть попадала в список лиц, кому запрещен въезд. Это могло произойти только потому, что у человек совершил более двух административных нарушений, например, в качестве водителя. За это мигрантам запрещали въезжать в страну в течение трех-пяти лет.
Вторая проблема, скорее, социально-экономическая. При въезде в Россию мигрант должен был в течение месяца сделать патент на работу в РФ. В Москве это стоит около 15-17 тысяч рублей, а, например, в Санкт-Петербурге — около 30 тысяч. До тех пор, пока патент не сделан, мигрант не мог работать. Для иностранцев это была большая проблема, потому что они сразу выкладывали большую сумму денег (в том числе на жилье и еду), чтобы просто получить возможность официально устроиться.
Эти сложности многих мигрантов загоняют в сложную ситуацию, потому что стоимость патентов явно завышена и в зависимости от организаций [происходят разные нарушения] вплоть до торговли людьми может доходить
Андрей Якимов.
В любом случае в 2021 году поток мигрантов будет расти, считает Якимов. Экономика России и других стран будет пытаться отбить то, что не успела отбить за 2021 год. Вряд ли уровень миграции достигнет показателей 2021 года, но будет к ним стремиться.
С 01.01.2021 вступает в силу очередная новелла в миграционном законодательстве — новое положение ст. 16 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — закон № 115-ФЗ) расширяет перечень обязанностей приглашающей стороны по отношению к приглашенному ею в РФ иностранному гражданину / лицу без гражданства.
- Предоставить Президенту РФ полномочия определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан, имеющих право на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке (законопроект № 527255-7). При этом под гуманитарными целями подразумевается прием в гражданство лиц из стран со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и/или смена политического режима.
- Упростить прием в гражданство РФ для участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом (тот же законопроект).
- Освободить граждан Украины от оформления письменного отказа от имеющегося у них украинского гражданства для получения гражданства РФ (законопроект № 507208-7).
Наряду с представленной Президентом России Путиным В.В. новой концепции миграционной политики, где основной задачей заявлено упрощение получения гражданства РФ мы видим, как появляются новые законы для мигрантов, по соглашениям в Президентами других государств начата миграционная амнистия для граждан Кыргызстана. Россия объявила амнистию киргизских мигрантов, попавших в черный список ФМС за нарушение законодательства нашей страны.
Из Молдовы также имеются сообщения о начале с 1 января 2021 года в России нового этапа амнистии для мигрантов — граждан Молдовы, которой ориентировочно смогут воспользоваться порядка 180 тыс. человек. По словам И. Додона уже в ноябре месяце будет разработан механизм реализации процесса. Дополнение.
В сообщении главного управления МВД по миграции перечислены все категории нарушителей, на которых амнистия распространяется. Это очень важно. Тем иностранцам, кто под амнистию не подпадает, нет смысла пытаться дать кому-то денег и решить вопрос не очень законно.
- Если ваше нарушение подпадает под амнистию (смотри список), готовьте грамотное заявление с просьбой об отмене или пересмотре решения.
- Если в России проживает супруга, дети или есть другие существенные причины для отмены запрета, обязательно подтвердите это документами.
Иностранцев не будут депортировать из России до 15 июня 2021 года
Во-вторых, МВД предполагает аннулирование некоторой части ограничений въезда. При этом от иностранных граждан, имеющих ограничения на въезд, не требуется совершать каких-либо действий, включая подачу запросов, документов и так далее. МВД самостоятельно предполагает пересмотреть некоторую часть миграционных дел, и отменить решения об ограничениях въезда. Следовательно, некоторые иностранные граждане смогут въехать в РФ до окончания ранее установленного срока.
Согласно статистическим данным, большинство запретов на въезд связаны именно с выдворениями. По этой причине большинство вопросов касательно амнистии поступают именно от иностранных граждан, которые были выдворены за пределы РФ.
- Граждане Таджикистана находящиеся на территории России с истекшим сроком временного пребывания. У такой категории иностранцев есть возможность продлить срок нахождения в стране на 90 дней.
- Лица, получившие запрет на въезд в РФ по причине наличия трех административных нарушений. Представленные граждане смогут открыть доступ на территорию РФ.
- Граждане, получившие запрет на пересечение границы РФ по причине нарушения сроков, отведенных иностранным гостям для нахождения на территории страны. Указанные резиденты Таджикистана смогут открыть въезд в РФ.
- пройти соответствующую медицинскую комиссию;
- сдать тест на знание русского языка;
- оформить страховой полис;
- реализовать перевод личных документов на русский язык;
- подать документацию для оформления патента, необходимого для трудоустройства иностранцев на территории РФ.
В течение недели после пересечения российской границы граждане Армении должны получить временную регистрацию по месту пребывания. Срок действия данного документа составляет 3 месяца. Согласно договору, подписанному в Сочи, период регистрации продлен с 7 до 30 дней. Затем следует обращаться в миграционную службу для получения разрешения на временное пребывание. Три года жизни с РВП дает право армянину оформить вид на жительство России. Пять лет с ВНЖ позволяет резиденту претендовать на регистрацию российского гражданства.
Изменения в 2022 году
В 2022 году произошел ряд законодательных изменений по вопросам получения патента, в том числе и для граждан Молдовы.
Наиболее крупные из них:
- вступил в силу запрет на обновление миграционки. За подобного рода действия теперь полагается депортация из страны. У миграционных карт отсутствует срок годности, они не обновляются, их невозможно просрочить. Такое правило было принято еще в 2014 году, но по сей день граждане Молдовы считали, что миграционку надо обновлять каждый три месяца и успешно осуществляли этот процесс через российские госорганы;
- очень требовательно стали относится к вопросу регистрации по месту пребывания. Ранее можно было зарегистрироваться в одном месте, а проживать фактически в другом. С 2022 года законодательство требует жить и работать гражданину Молдовы строго по месту своей регистрации;
- за наличие уже двух штрафов для гражданина Молдовы по КоАП полагается запрет на въезд в РФ;
- с 2022 году начинается миграционная амнистия для граждан Молдовы. Однако «депортация» будет сниматься не всем нарушителям.
Согласно ссылке на пункты ст. 26 и 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» амнистии подлежат следующие категории граждан Молдовы:
- тем, кому был запрещен въезд за 2 и более штрафов (ст.26 ч.4);
- кто получил запрет за то, что въехал в страну в течение 30 дней после окончания срока легального пребывания. К ним относятся граждане, у которых был патент, срок действия которого истек, но они опоздали с выездом из РФ (ст.26 ч.8);
- тем, кто нарушил правило 90/180, то есть, кто постоянно проводил «обновление» миграционной карты;
- для нелегалов, находящихся на территории РФ длительное время и имеющих запреты на въезд на 5 лет.
Новый закон для мигрантов 2021
Об этом «Известиям» рассказали в Федеральной миграционной службе (ФМС). Нововведение позволит уже на границе выявлять иностранцев, которые пытаются проникнуть в страну под новым именем, так как ранее им был запрещен въезд. Сейчас дактилоскопироваться должны трудовые мигранты из безвизовых стран — в течение 30 дней со дня въезда, чтобы получить разрешение на работу (или патент); будет ли эта практика расширена на всех иностранцев, пока не ясно.
И популярный приём «въезд-выезд» полностью теряет смысл. Кроме того, ФМС РФ начинает пристально следить за украинскими трудовыми мигрантами, и для работы на территории России им нужно будет обязательно оформлять трудовой патент (или ещё какой-либо статус, с котором можно работать, например, РВП). Также с 1 января 2021 года не изменяется порядок въезда в Россию для граждан Украины: в РФ по прежнему можно будет въезжать по внутреннем паспортам.
Рекомендуем ознакомиться: Как взять ипотеку с государственной поддержкой 2021
Благодаря легализации подобных работников, государство рассчитывает совершить позитивные изменения. В частности:
- пополнится государственный бюджет за счёт увеличения количества налогоплательщиков;
- понизится уровень коррупции за счёт больше легализации труда;
- станет меньше мигрантов, правовой статус которых не является урегулированным;
- понизится уровень преступности среди иностранных граждан;
- повысится безопасность труда – если каждого мигранта будет защищать Трудовой кодекс, то работодатель уже не сможет экономить на обеспечении безопасности труда, ему придётся оберегать людей во время их работы.
Выходит, что этот закон будет выгоден не только лишь государству, но и мигрантам, их общее качество жизни и работы улучшится. Кроме того, станет возможной более детальная статистика количества мигрантов в различных регионах, что позволит лучше осуществлять планирование и развитие различных отраслей. Но точные сроки пока что всё равно не известны, так что за ориентир введения законопроекта предварительно стоит брать 2025 год.
Игорь Додон сообщил присутствующим, что в ходе недавней встречи с Президентом Российской Федерации была достигнута важная договоренность в отношении 148 тысяч граждан РМ, которые нарушили положения Ст. 26 части 4 и 8, Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также 13 тысяч граждан РМ, нарушивших положения Ст. 27 части 12, 13 и 14 того же Закона.
«Для этих категорий граждан Молдовы запрет на въезд на территорию РФ будет аннулироваться в том случае, если они покинут территорию Российской Федерации не позднее 1 февраля 2022 года и вернутся на территорию РФ не ранее 15 марта будущего года. При выполнении данных условий, помимо снятия запрета на въезд, начнется отсчет нового срока законного пребывания гражданина Молдовы на территории РФ», — уточнил глава государства.
Новый закон для мигрантов 2021
Об этом «Известиям» рассказали в Федеральной миграционной службе (ФМС). Нововведение позволит уже на границе выявлять иностранцев, которые пытаются проникнуть в страну под новым именем, так как ранее им был запрещен въезд. Сейчас дактилоскопироваться должны трудовые мигранты из безвизовых стран — в течение 30 дней со дня въезда, чтобы получить разрешение на работу (или патент); будет ли эта практика расширена на всех иностранцев, пока не ясно.
И популярный приём «въезд-выезд» полностью теряет смысл. Кроме того, ФМС РФ начинает пристально следить за украинскими трудовыми мигрантами, и для работы на территории России им нужно будет обязательно оформлять трудовой патент (или ещё какой-либо статус, с котором можно работать, например, РВП). Также с 1 января 2021 года не изменяется порядок въезда в Россию для граждан Украины: в РФ по прежнему можно будет въезжать по внутреннем паспортам.
Рекомендуем ознакомиться: Как взять ипотеку с государственной поддержкой 2021
На официальном сайте 24 ноября 2021 года появилась информация о том, что Игорь Додон договорился с Владимиром Путиным о проведении в 2021 году миграционной амнистии для некоторых нарушителей законов из РМ.
Масла в огонь подлили и различные национальные диаспоры в Москве, заявляя, что они помогут всем поголовно приобрести легальный статус.
Сегодня в Москве Президент Республики Молдова Игорь Додон провел встречу с нашим согражданами, которые проживают и работают в Российской Федерации. … Игорь Додон сообщил присутствующим, что в ходе недавней встречи с Президентом Российской Федерации была достигнута важная договоренность в отношении 148 тысяч граждан РМ, которые нарушили положения Ст.
26 части 4 и 8, Федерального закона
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
, а также 13 тысяч граждан РМ, нарушивших положения Ст.
27 части 12, 13 и 14 того же Закона.
«Для этих категорий граждан Молдовы запрет на въезд на территорию РФ будет аннулироваться в том случае, если они покинут территорию Российской Федерации не позднее 1 февраля 2021 года и вернутся на территорию РФ не ранее 15 марта будущего года. При выполнении данных условий, помимо снятия запрета на въезд, начнется отсчет нового срока законного пребывания гражданина Молдовы на территории РФ», — уточнил глава государства.
Astăzi, la Moscova, Președintele Republicii Moldova, domnul Igor Dodon, a avut o întîlnire cu concetățenii noștri care locuiesc și muncesc în Federația Rusă.
Igor Dodon a comunicat celor prezenți că în timpul recentei întâlniri cu Președintele Federației Ruse, oficialii au ajuns la un acord foarte important care vizează 148 de mii de cetățeni ai Republicii Moldova, care au încălcat articolul 26, aliniatele 4 și 8 ale Legii federale „Despre ieșirea de pe teritoriul Federației Ruse și intrarea pe teritoriul Federației Ruse”, precum și alți 13 mii de cetățeni ai Republicii Moldova, care au încălcat articolul 27, aliniatele 12, 13 și 14 ale aceleiași Legi.
Рекомендуем прочесть: Наказание за управление автомобилем в нетрезвом виде